堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，這個(gè)問題處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰。

    抓住了這個(gè)根本問題，就抓住了中國特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)和核心。

    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)的最根本保證，必須始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。

    新時(shí)代我國法治建設(shè)之所以能迅速開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章，最根本的就是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。

    全面依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

    黨中央作出成立中央全面依法治國委員會(huì)的重大決策，這是加強(qiáng)黨對(duì)法治中國建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于更好堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)意義十分重大、作用十分關(guān)鍵。

    把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面。新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國，必須把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為科學(xué)指南，把牢固樹立

    “四個(gè)意識(shí)”作為根本原則，把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。

    健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，完善黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

    充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把法治建設(shè)真正擺在全局工作的突出位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。

    進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化全面依法治國方針政策和決策部署的有效貫徹執(zhí)行。

    正確認(rèn)識(shí)把握黨和法的關(guān)系。黨和法的關(guān)系問題是一個(gè)重大政治問題。

    針對(duì)國內(nèi)外一些居心叵測(cè)的人企圖把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治割裂開來、對(duì)立起來，最終達(dá)到否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的，習(xí)近平總書記一針見血地指出，

    “黨大還是法大”是一個(gè)政治陷阱，是一個(gè)偽命題。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

    黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，同西方所謂

    “憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。

    任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對(duì)不能接受的。

    當(dāng)然，我們說不存在

    “黨大還是法大”的問題，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律，不能以黨自居，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的擋箭牌。

    這個(gè)界限一定要?jiǎng)澐智宄Ｈ嬉婪ㄖ螄?，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)

    “關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，是實(shí)現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。

    每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

    一個(gè)人縱有天大的本事，如果沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、不守規(guī)矩，也不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，這個(gè)關(guān)首先要把住。

    決不能讓那些法治意識(shí)不強(qiáng)、無法無天的人一步步升上來，這種人官當(dāng)?shù)迷酱螅瑢?duì)黨和國家危害也就越大。

    要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

    要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把厲行法治作為根本之策，解決好權(quán)大還是法大這個(gè)真命題。

    黨紀(jì)國法不能成為

    “橡皮泥”、

    “稻草人”。法治之下，沒有免罪的

    “丹書鐵券”，也沒有

    “鐵帽子王”。一把手抓法治，是全面依法治國關(guān)鍵中的關(guān)鍵。黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為，不能當(dāng)甩手掌柜，不搞花架子、做表面文章，不能一年開一兩次會(huì)、講一兩次話了事。

    為了把一把手抓法治落到實(shí)處，中央制定實(shí)施了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，明確了縣級(jí)以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)，在制度上夯實(shí)筑牢了推進(jìn)法治建設(shè)的一把手責(zé)任。