座中諸人聽了李密的分析，盡皆摩拳擦掌起來，仿佛天下已到了他們手中一樣?！黜旤c(diǎn)小說，

    蘇游也點(diǎn)了點(diǎn)頭，附和了李密的說法，“以荊襄為根據(jù)地很不錯(cuò)，可西入關(guān)中，可北上東都?！?br/>
    李密聽著蘇游肯定了自己的說法，頓時(shí)興奮起來，滿懷希望地看向后者，“那......”

    “卻還是有兩個(gè)問題需要面對，一是交通問題，二是......我擔(dān)心到時(shí)候陛下會(huì)宣我進(jìn)見啊，那我去還是不去？”

    聽了蘇游的話，眾人一時(shí)又都面面相覷起來，想要與那些亂賊有所區(qū)別，什么都得考慮到才好啊。

    李密搖了搖頭，沒轍了。

    蘇游卻對他擺了擺手，示意他坐下來，這才笑著說道，“其實(shí)，我有一個(gè)不太成熟的想法......”

    蘇游從李密手中接過了那根指畫地圖的小鐵棍，指了指地圖的右上角道，“咱們直接攻打高麗，拿下高麗以后，可以選擇征服新羅百濟(jì)，也可以選擇從東萊郡或是涿郡進(jìn)軍中原?！?br/>
    聽著蘇游的格局，李密不由懊惱起來了。

    其實(shí)想想也是，有了戰(zhàn)船和火炮，攻打已經(jīng)被蹂躪了好幾次的高麗，豈不是手到擒來？

    更重要的是，以東萊或是涿郡為前沿陣地的話，很容易便能與瓦崗呼應(yīng)起來除掉其中的竇建德或是張須陀。

    奪取了黃河下游之后，戰(zhàn)船就可以直接開進(jìn)東都了，到時(shí)還管他什么仁義之名？

    唯一的問題是，瓦崗寨能不能堅(jiān)持到蘇游與他們聯(lián)合呢？

    李密正在胡思亂想之際，蘇游忽然鄭重其事地看著他說道，“玄邃，我要交給你一個(gè)重任。”

    “請主公吩咐。”李密有些狐疑地看了一眼蘇游，心情頓時(shí)激動(dòng)起來，這也是所有下屬聽了領(lǐng)導(dǎo)說起這話時(shí)的反應(yīng)。

    “這場仗到底還有打多久，瓦崗是關(guān)鍵所在。如今的瓦崗雖然看起來蒸蒸日上，可同樣的山雨欲來，我希望你能去領(lǐng)導(dǎo)瓦崗，保住瓦崗！”蘇游點(diǎn)了點(diǎn)頭，用毋庸置疑的語氣說道。

    “李密定不辱使命?！崩蠲馨胧菤g喜，半是忐忑地拱手領(lǐng)命。

    李密之所以有這樣的心態(tài)，還是因?yàn)樽鲋\臣做得太久了，此刻聽蘇游話中之意是讓自己領(lǐng)導(dǎo)瓦崗，這顯然是小妾被扶正的節(jié)奏啊。

    問題是，如今瓦崗的體制差不多已經(jīng)成型了吧？自己突然空降過去，翟讓他們買不買賬呢？

    李密的心思，蘇游自然也有預(yù)料，所以轉(zhuǎn)向了呂笙，“呂笙，這次你也辛苦一下，跟著玄邃去一趟瓦崗吧......”

    蘇游的意思，顯然是讓呂笙為李密保駕護(hù)航了，后者沒有說什么，只是重重地點(diǎn)了點(diǎn)頭。

    蘇游又繼續(xù)說道，“此次玄邃提前進(jìn)中原，是為了確保瓦崗立于不敗之地；呂笙的主要任務(wù)，則是幫我聯(lián)絡(luò)我的生意伙伴，具體詳情到時(shí)我會(huì)詳細(xì)交代。然后，我們再具體談?wù)劷酉聛硪龅氖虑?，以及立國大?jì)吧？”

    “立國？”眾人聽到這話之后，頓時(shí)來了精神。

    最后在眾人的反復(fù)討論之下，終于訂立了他們所要建立的國名——云中國。

    相對應(yīng)的，云中國的軍隊(duì)，則為云中軍。

    云中軍由三部分組成，水兵三千人，共有戰(zhàn)船十五艘，火炮三百門；騎兵兩千人，每人配備兩到三匹戰(zhàn)馬；城衛(wèi)軍一千五百人，有火炮三百門......

    蘇游要帶去中原的大軍，以水兵和騎兵為主，到時(shí)候王伯當(dāng)和爨子恒也會(huì)以盟友的身份各帶三千援軍加入，共計(jì)出兵一萬一千人。

    為了使軍隊(duì)以戰(zhàn)為榮，蘇游又提出了采用功勛制，將民眾分為四等。

    四等民為賤民，賤民包括犯罪之人，道德敗壞的人。

    三等民為平民，凡在臨滄城居住一年以上，連續(xù)在臨滄城納稅一年以上均為平民。

    二等民為公民，軍中士卒服役期滿后自動(dòng)成為平民，累計(jì)戰(zhàn)功到一定程度或是參加官方舉辦的文化考試，又或者對云中國做出發(fā)明創(chuàng)造等貢獻(xiàn)者，可獲得公民資格。

    公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，只有公民資格以上的云中國人，才能出任官吏。

    而一等民，則為貴族，分公、侯、伯、子、男五等爵位，此五等爵位均可世襲，此外再加上一個(gè)不可世襲的爵位——?jiǎng)拙簟?br/>
    勛爵的獲得，與之掛鉤的是能夠給云中國帶來什么好處，比如說有重大發(fā)明者，比如說一年內(nèi)的納稅大戶，等等等等。

    要立國，當(dāng)然得先立法，這也是劉邦約法三章這也是依法治國的根本原因。

    之前蘇游已經(jīng)在臨滄城建成之后提出了《市易法》，第一次提出了“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的概念。

    而今天，蘇游提出了《刑法》和《國民法》。

    《刑法》自然不用多說了，《國民法》所包含的內(nèi)容則是四等民的分法。

    在感情上，蘇游當(dāng)然希望人人平等，也就是后世所謂的人權(quán)；但在理智上，蘇游顯然不敢冒天下之大不諱提出這么腦殘的計(jì)劃來。

    “人人平等”的提法，對某些人來說本身就是不平等的，人的智力和體力方面生下來就不一樣，分配到的社會(huì)資源又怎能一樣？

    人人平等，永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。

    可以實(shí)現(xiàn)的只是，公正，公正，還是他么的公正！

    至于上層建筑的管理架構(gòu)，蘇游則提出了三權(quán)分立原則。

    說到三權(quán)分立，蘇游借助的當(dāng)然是后世西方的說法，可追根溯源，這種制度雛形的濫觴，大抵也還能在中國古代找到。

    前漢高祖時(shí)，軍權(quán)與內(nèi)政分立，丞相與太尉分治文武之事，御史大夫?qū)９鼙O(jiān)察之事，這難道不是三權(quán)分立？只是后來大將軍霍光專權(quán)，三權(quán)集中于一人之手，三權(quán)分力就此統(tǒng)一。

    不過，分了合，合了分，也算是中國特色了。

    后漢時(shí)曹操的官員陳群也曾重新恢復(fù)秦朝的三公九卿制，搞三權(quán)分立；悲劇的是，結(jié)果竟然搞成了九品中正制......

    或許國人骨子里都喜歡控權(quán)，或許三權(quán)分立制本就不適合中國國情，但蘇游還是打著復(fù)興漢朝故事的名義，把自己心目中理想的社會(huì)制度提了出來。

    內(nèi)政官員可以連續(xù)任三屆，每屆四年。每四年由元老院選舉一次，選出首席元老，稱“首相”，有權(quán)任命六部官員。

    戶部，管理財(cái)政支出、預(yù)算、撥款和戶籍，錢糧。戶部下設(shè)糧米司，鹽司，鐵司，海關(guān)司，戶籍司，賦司，稅務(wù)司。

    吏部，管理官員任免、選民登記、爵位管理；

    工部，管理政府工程，技術(shù)研制，水利，建筑，軍工技術(shù)。工部下設(shè)軍工司，河道司，建筑司，開發(fā)司；

    兵部，管理軍隊(duì)后勤工作及軍餉發(fā)放，退役軍人安置；

    禮部，管理教育、學(xué)生、教師、科舉和朝廷禮儀；

    商部，管理工匠、礦業(yè)、工商和稅收，下設(shè)百工司，管理工匠，礦業(yè)司，商務(wù)司，稅務(wù)司。

    因?yàn)槿龣?quán)分立的原因，蘇游所提出的六部把歷代的三省六部制中的刑部剔除，卻加上了商部。

    商部設(shè)為六部之一，可以讓發(fā)展商業(yè)的聲音響亮一些，以確保云中國大力發(fā)展商業(yè)的政策實(shí)施。

    另外，在司法上設(shè)立大司刑這一官職，由城主直接任命，主管刑事司法，同時(shí)各地治安人員，監(jiān)獄系統(tǒng)都?xì)w大司刑管理，地方官員不再有刑事與民事審判權(quán)，這些刑事與民事審判官員均由大司刑在律法考核合格人員中任命。

    人口少的地方不設(shè)專職法官，由上級(jí)部門派出巡回法官，每月定期巡回開庭，在未開庭期間犯人由地方監(jiān)獄收押。所有的審判必須有三位以上公民參加裁決（稱陪審官），裁決的結(jié)果必須由陪審官做出。

    所有公民通過律法考核合格，都可申請當(dāng)陪審官。

    同時(shí)，律法必須嚴(yán)格，具備極強(qiáng)的可操作性。

    比如，偷一元錢，如果罪名成立就判一天監(jiān)禁，不管他是情節(jié)輕微的偷了這一元錢，還是情節(jié)惡劣的偷了這一元錢。我們的法律應(yīng)該只懲罰犯罪，不懲罰犯罪情節(jié)。

    這樣可以防止法官和陪審員勾結(jié)起來，收了錢后把殺人犯說成是含著微笑、情節(jié)輕微的殺了人，然后為了懲罰他輕微的情節(jié)，合法的把他輕微的判決。

    對官員的監(jiān)察工作，也歸為大司刑掌管。巡回法官四處在民間行走，很容易收集到官員的情報(bào)，這些可以直接上報(bào)到城主，由城主負(fù)責(zé)作出處理決定。

    至于元老院，只有具備公民以上身份，才可被選舉為元老；地方機(jī)構(gòu)選舉出的類似元老院的機(jī)構(gòu)稱作議政院，當(dāng)選的議政院人員稱為議員。

    議員也必須有公民以上的身份。議員由當(dāng)?shù)鼐哂羞x舉權(quán)的居民選舉產(chǎn)生，每四年換屆選舉一次，各地主管官員由議員選舉產(chǎn)生。法律規(guī)定的各級(jí)政務(wù)行政機(jī)關(guān)平時(shí)可依法而行，但特殊政務(wù)必須由地方議政院批準(zhǔn)，在不違反法律的情況下方才可實(shí)施。

    如此，三權(quán)分立原則自下而上產(chǎn)生了，一個(gè)龐大的王朝框架已緩緩搭建了起來。

    以上只是云中國的建國方案的雛形，至于具體的法律，以及建國的時(shí)機(jī)，卻并未成熟。

    蘇游的立國大計(jì)，只是給在座的將士們畫一個(gè)大餅，給他們吞一枚定心丸罷了。

    至于接下來要討論的，則是加強(qiáng)與臨滄城周邊地區(qū)商業(yè)上的合作了，當(dāng)然，蘇云帆早先提出的疏通南盤江的計(jì)劃也被蘇游重新提了出來。

    李密和呂笙的中原之旅，確定要走南盤江無疑了。

    （這一章過度借鑒了部分赤虎所著《商業(yè)三國》中的立國方案，書友們千萬別菊爆我啊。）

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