夕陽西下，張世恒借著落日的余暉極目遠(yuǎn)眺。官道上空蕩蕩的，再不見往日車水馬龍的喧囂。
王管隊(duì)湊過來眼神落寞的說道：“最近這幾天不知道怎么回事，進(jìn)京的商隊(duì)一下子少了八成。
張世恒眼中精光一閃問道：“其它班次守門時，商隊(duì)也像今天這么少嗎？”
“咱們甲隊(duì)今天收了八百五十七兩，昨天乙隊(duì)收了六百九十四百五三十兩，前天丙隊(duì)收了七百八十三兩，關(guān)稅收入已經(jīng)連續(xù)三天低于一千兩了?！?br/>
張世恒縱身挑上【追云】回頭道：“王管隊(duì)你盯著點(diǎn)，我去都督府找定國公。”
五軍都督府，白虎堂。
徐允真聽完張世恒的敘述后，立即將前軍都督英國公張之極，左軍都督豐成侯李開先，右軍都督成國公朱純臣。后軍都督永康侯徐錫登，全都召集過來研究對策。
李開先聽到崇文門抄關(guān)，連續(xù)三天關(guān)稅收入少于一千兩后激動說道：“咱們剛跟圣上承諾，每年在給戶部上繳八萬四千兩白銀不變的基礎(chǔ)上，再給圣上內(nèi)庫上繳四十萬兩白銀。
如今抄關(guān)一天關(guān)稅收入還不到一千兩銀子，長此以往咱們不光賺不到銀子，反而要倒貼銀子了。
張世恒！按市價收關(guān)稅是你的主意，承包抄關(guān)是你提出來的，現(xiàn)在關(guān)稅收不上來，你給我解釋下是什么原因？”
張世恒眼神在五位爵爺臉上環(huán)顧一圈，除定國公徐允真比較鎮(zhèn)定外，其它人都流露出急不可耐的神態(tài)。
心想國家承平日久，這些爵爺也缺乏歷練，今后絕不能將大事托付他們。
他不慌不忙的說道：“諸位爵爺不必慌張，關(guān)稅減少不光不是件壞事，反而是大家發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會?！?br/>
“少收關(guān)稅反而是我們發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會？張世恒！膽敢欺騙本爵，可沒你好果子吃?！崩铋_先吼道。
張世恒從懷中掏出等待幾位爵爺來都督府開會間隙寫的條陳，遞給李開先。
李開先看到題目【大明鈔關(guān)暫行管理?xiàng)l例】后先是一愣，看了一會后嘴角先是露出一抹笑容，接著又皺緊眉頭，露出苦苦思索的模樣。
英國公張之極見李開先放下條陳開始閉目思考，一把將條陳搶過去看了起來。
李開先睜開眼睛問道：“世恒，你草擬的【大明抄關(guān)暫行管理?xiàng)l例】中將未繳納關(guān)稅的商品稱為走私商品。
可商品長得都一樣，你如何鑒別這件商品交沒交過關(guān)稅呢？”
張世恒冷笑道：“這幾天崇文門抄關(guān)關(guān)稅收入銳減的原因很簡單，一定有不少商號在城外建立了秘密貨棧。
這些商號將交易放在了城外進(jìn)行，商品自始至終都沒經(jīng)過崇文門抄關(guān)，自然也沒有咱們開據(jù)的通關(guān)稅票。沒有稅票的商品就是走私商品。”
“你制定的走私商品處以應(yīng)收關(guān)稅十倍罰銀，不交罰銀沒收商品的條款，在大明律上沒有相應(yīng)依據(jù)吧？”李開先問道。
張世恒笑道：“圣上是言出法隨天子，圣上批準(zhǔn)【大明抄關(guān)暫行管理?xiàng)l例】不就有法可依了。
豐城侯放心，為了天下八大抄關(guān)能順利收到關(guān)稅，圣上會毫不猶豫的批準(zhǔn)【大明抄關(guān)暫時管理?xiàng)l例】。”
“商人們鬼精鬼精的，他們建的秘密貨棧，想必也不太好找吧？”李開先問道。
“哈哈哈！京畿九成百姓是軍戶，以五軍都督府的名義發(fā)個懸賞告示，凡軍戶舉報(bào)秘密貨棧者，給予貨值一成的獎勵。
到時候咱們弄個托兒帶下節(jié)奏，軍戶們?yōu)榱税l(fā)財(cái)，絕對能把京畿每寸土地都翻個底朝天?！?br/>
和張世恒預(yù)料的預(yù)料的一樣，崇禎皇帝當(dāng)天就批準(zhǔn)了【大明抄關(guān)管理?xiàng)l例】
有了執(zhí)法依據(jù)后，五軍都督府立即祭出有獎舉報(bào)的大招。
在托兒得到了一千兩白銀巨額獎勵，順利在城里買房娶媳婦，大辦宴席的刺激下。
數(shù)十萬京營士兵和余丁，像瘋了一般翻遍了京畿的每一處角落。
上百家秘密貨棧被找了出來，不少京營士兵因此發(fā)了大財(cái)。
一些商號乖乖交了巨額罰銀，將貨物運(yùn)回了城里的倉庫。
大部分缺乏流動資金的商號交不起罰銀，只能眼睜睜的看著自己的貨物，被京營官兵沒收。
張世恒策劃的緝私行動，獲得了極大的成功。經(jīng)統(tǒng)計(jì)罰銀共計(jì)六十七萬余兩，沒收貨物總價值一百二十萬兩有奇。
經(jīng)此一役勛貴們獲得了以往三年的收益。張世恒隱隱成為京城勛貴子弟中的佼佼者。他的能力也獲得了勛貴們的初步認(rèn)可。
紫禁城，養(yǎng)心殿。
崇禎端詳著張世恒，心想天下難道真有生而知之的人。張世恒年紀(jì)輕輕，為何總能想出天馬行空的妙招。
司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)李鳳翔說道：“普天之下，莫非王土。這次緝私行動的收獲應(yīng)當(dāng)上繳內(nèi)庫?！?br/>
張世恒說道：“李公公說得有一定到理。但也不盡然。
首先這些罰沒的商品沒有繳納關(guān)稅。應(yīng)將罰沒商品進(jìn)行拍賣，將拍賣所得補(bǔ)繳關(guān)稅后，剩余部分按照抄關(guān)股份進(jìn)行分配。”
崇禎說道：“‘朕意已決，今后查獲走私商品的罰銀，皇家內(nèi)庫和五軍都督府一家一半?；樽咚焦ぷ?，今后交由錦衣衛(wèi)北鎮(zhèn)府司負(fù)責(zé)。
李開先反駁道：“我信不過錦衣衛(wèi)那幫家伙?！?br/>
崇禎怒視李開先道：“豐城侯，你要抗旨不尊嗎？”
徐允真趕忙打圓場道：“陛下息怒，臣看不如錦衣衛(wèi)和五軍都督府共同組建一個新部門，專門負(fù)責(zé)稽查走私?！?br/>
崇禎點(diǎn)頭道：“定國公此言老成謀國，朕準(zhǔn)了?！?br/>
張世恒升官了，成為首任【大明鈔關(guān)稽查司】指揮僉事。
世職也升為正四品的昌平右衛(wèi)指揮僉事。
【大明鈔關(guān)稽查司】下設(shè)二個執(zhí)法大隊(duì)。
第一執(zhí)法大隊(duì)由京營士兵組成，張世恒本想挑四百名新兵親自訓(xùn)練，可任務(wù)不等人，只好把五軍營左掖第二司宋成發(fā)部調(diào)來應(yīng)急。
又通過豐城侯李開先，從三千營調(diào)來二乘共一百名騎兵，總算把架子搭了起來。
第二執(zhí)法大隊(duì)由錦衣衛(wèi)組成，北鎮(zhèn)撫司試百戶陳明理，升為百戶擔(dān)任隊(duì)長。錦衣衛(wèi)人少只派了二百人。