實質(zhì)刑法，是指外形或者名稱上不是刑法，但其內(nèi)容中有關(guān)于犯罪、刑事責
任與刑罰的法律條款。
不作為
所謂不作為，一般認為是指行為人負有實施某種行為的特定法律義務，能夠
履行而不履行的危害行為。
疏忽大意的過失
疏忽大意的過失，是指行為人應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)
果，因為疏忽大意而沒有預見，以致發(fā)生了這種結(jié)果的心理態(tài)度。
消極中止
所謂消極中止，是指犯罪分子只需要自動停止犯罪行為的繼續(xù)實施便可成立
的犯罪中止。
刑訊逼供罪
刑訊逼供罪，是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉
刑逼取口供的行為。
不成文憲法，是指沒有統(tǒng)一的法典形式而由帶有憲法性質(zhì)的各種政治文件、
法律文件、憲法慣例和憲法判例組成的憲法。
代議制度原則，亦稱代表制度原則或代議制民主原則，是在法治的框架之下，
通過選舉代表的方式來表達多數(shù)公民利益或觀點的民主政治制度。
消極人權(quán)是指個人在行使權(quán)利的時候不需要國家或政府進行干預。
憲法契約論
憲法契約論認為憲法本身就是一種社會契約，體現(xiàn)和反映著契約簽訂者的意
志和利益要求。
國家結(jié)構(gòu)形式
國家結(jié)構(gòu)形式，亦稱國家結(jié)構(gòu)，是指國家的領(lǐng)土組成，即國家的整體是由哪
些基本單位構(gòu)成的，如何構(gòu)成的，中央和地方的權(quán)力關(guān)系，以及民族問題。
非程序決策
當問題的涉及面廣，又是新發(fā)生的，非結(jié)構(gòu)性的，或者問題極為重要而復雜，沒有例行程序可以遵循，就要進行特殊處理。對這類問題的決策就稱為非程
序性決策。
職位說明書
職務說明書是指簡而明確地指出該管理職務的工作內(nèi)容、職責和權(quán)力、與組織中其他部門和職務的關(guān)系，要求擔任該職務者所必須擁有的基本素質(zhì)、技術(shù)知識、工作經(jīng)驗、處理問題的能力等條件。
業(yè)務流程再造
業(yè)務流程再造，又稱為業(yè)務流程重組、企業(yè)經(jīng)營過程再造是最早由美國的哈默和錢皮提出的，并將它引入西方企業(yè)管理領(lǐng)域。
整個業(yè)務流程再造實施體系是由觀念再造、流程再造、組織再造、試點與切換以及實現(xiàn)戰(zhàn)略等五個關(guān)鍵階段組
成的。其中以流程再造為主導，而每個層次內(nèi)部又有各自相應的步驟過程，各個
層次也交織著彼此作用的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
公安機關(guān)權(quán)力
公安機關(guān)的權(quán)力，是指公安機關(guān)人民警察依法在其職責范圍內(nèi)履行職責，可
以依法采取的權(quán)威性措施和手段。
它是國家行政權(quán)力的重要組成部分，
體現(xiàn)著公共行政權(quán)力。
公安執(zhí)法規(guī)范化
公安執(zhí)法規(guī)范化，就是要求公安執(zhí)法者的一切執(zhí)法行為必須嚴格限制在法律
規(guī)定的框架之內(nèi)，按照法律、法規(guī)明確的職權(quán)和義務依法辦事。公安執(zhí)法規(guī)范化，是指公安執(zhí)法主體為了實現(xiàn)公正、文明、嚴格、高效的執(zhí)法目標，在法律的框架內(nèi)，對公安執(zhí)法活動進行程序化與標準化建設的一項系統(tǒng)工程。
《關(guān)于反奸細斗爭的決議》
1939年，黨中央作出《反奸細斗爭的決議》
，要求各地黨委要“加強領(lǐng)導保
衛(wèi)部門的工作”，
把保衛(wèi)工作“視為黨的工作不可分割的重要組成部分”，糾正“過去離開黨的領(lǐng)導而形成的獨立系統(tǒng)的觀點”，明確黨委對公安機關(guān)的領(lǐng)導關(guān)系。另外還規(guī)定，
“各級鋤奸保衛(wèi)工作的部門，同時是各級黨組織與政府的一個重要部門”
，各級公安局是各級政府的組成部分，“在各級政府的領(lǐng)導下，秉承上級公安局的方針進行工作”，強調(diào)“務使公安局與政府不要形成對立的形勢”。