導(dǎo)語(yǔ):
所謂******就是指人民幣可以在國(guó)際上自由兌換、交易、流通,成為世界各國(guó)普遍認(rèn)可的結(jié)算、儲(chǔ)備貨幣。
中國(guó)臺(tái)灣《天下》雜志近期的一篇文章中,描述了中緬邊境的貿(mào)易場(chǎng)景:在緬甸北部邊城木姐市隔瑞麗江和云南瑞麗市相望,從這里,陸路走緬甸經(jīng)泰緬邊境,水路走瀾滄江接湄公河,是中國(guó)貨進(jìn)入東南亞的兩條大動(dòng)脈。在木姐市,人民幣暢通無(wú)阻,泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡的商人熙來(lái)攘往。
順著湄公河往下走,泰國(guó)北部大港清萊,放眼望去皆是飄著五星紅旗的中國(guó)貨船,這里的商家很多都貼著“歡迎使用人民幣”的標(biāo)示。攤販個(gè)個(gè)穿有兩個(gè)口袋的圍裙,一個(gè)口袋放泰銖,一個(gè)放人民幣。
如今,人民幣在東南亞地區(qū)已經(jīng)成了僅次于美元、歐元、日元的又一個(gè)“硬通貨”。人民幣在周邊國(guó)家的流通是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)到新階段的表現(xiàn)。同時(shí)說(shuō)明******進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始。
那么,什么是******呢?所謂******就是指人民幣可以在國(guó)際上自由兌換、交易、流通,成為世界各國(guó)普遍認(rèn)可的結(jié)算、儲(chǔ)備貨幣。
******的含義包括三個(gè)方面:首先,是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度;其次,也是最重要的,是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國(guó)際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資具,為此,以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大;最后,是國(guó)際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。這是衡量貨幣包括******的通用標(biāo)準(zhǔn),其中最主要的是后兩點(diǎn)。
2008年12月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,對(duì)廣東和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。
2009年7月,《人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則》公布,上海、廣州、深圳、東莞、珠海五個(gè)試點(diǎn)城市的四百多家企業(yè)獲得試點(diǎn)資格。
隨后,國(guó)家稅務(wù)總局又出臺(tái)了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口退稅有關(guān)事項(xiàng)的通知,海關(guān)總署也進(jìn)一步完善了報(bào)關(guān)的相關(guān)操作細(xì)則。所有這些舉措,都引發(fā)了人們對(duì)******的關(guān)注。雖然從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,人民幣跨境結(jié)算并不等于人民幣已經(jīng)國(guó)際化了,但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化,使其成為世界貨幣。
從發(fā)展規(guī)律來(lái)看,任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)以后,該國(guó)貨幣就必然要走向國(guó)際化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民幣走向國(guó)際化已經(jīng)成為許多專家和學(xué)者的“共識(shí)”。
1999年,美國(guó)麻省理工學(xué)院的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯?shù)?登布森教授說(shuō):20年之后,在亞洲,中國(guó)的貨幣可能占主導(dǎo)地位,在南美和北美,美元將通用。在其余地區(qū)歐元將占主導(dǎo)地位。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、“歐元之父”蒙代爾則表示,人民幣的國(guó)際化將存在兩大關(guān)鍵因素,即人民幣升值預(yù)期以及人民幣自由兌換。他解釋說(shuō),人民幣是否能成國(guó)際貨幣,取決于市場(chǎng)的決定。而人民幣要成為市場(chǎng)上更具吸引的貨幣,則需要讓投資者認(rèn)為,人民幣的價(jià)值穩(wěn)定且有上升空間,以及及可廣泛使用,即可自由兌換。
可見(jiàn),******是大勢(shì)所趨,那么,******究竟能為中國(guó)帶來(lái)哪些好處呢?
******給中國(guó)帶來(lái)的好處主要表現(xiàn)在:1.提升中國(guó)國(guó)際地位,增強(qiáng)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力;2.減少匯價(jià)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易和投資的發(fā)展;3.進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)邊境貿(mào)易的發(fā)展;4.獲得國(guó)際鑄幣稅收入。
盡管如此,******雖然是大勢(shì)所趨,但也不會(huì)一帆風(fēng)順,目前影響******的主要因素包括,人民幣國(guó)際流通量增長(zhǎng)不足;國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)深度、廣度和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化程度不足;國(guó)際化過(guò)程中人民幣對(duì)外價(jià)值可能發(fā)生巨大變動(dòng),妨礙經(jīng)濟(jì)政策自主性。其中,人民幣國(guó)際流通量不足將成為最大問(wèn)題。
其中,人民幣國(guó)際流通量不足將成為最大問(wèn)題。因?yàn)樵诮鸨疚坏狞S金時(shí)代,英國(guó)雖然存在龐大經(jīng)常項(xiàng)目順差,卻通過(guò)資本輸出向世界各地輸出了大量英鎊;布雷頓森林體系建立之后,美國(guó)通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目逆差向世界提供美元流動(dòng)性。盡管中國(guó)已經(jīng)成為全世界貿(mào)易順差最大國(guó)之一,但對(duì)外直接投資規(guī)模仍然較小。
而且,縱觀全球主要國(guó)家的貨幣國(guó)際化的實(shí)踐,一國(guó)貨幣國(guó)際進(jìn)程要求該貨幣發(fā)行國(guó)應(yīng)具備以下條件:占有全球經(jīng)濟(jì)較大份額經(jīng)濟(jì)實(shí)力,政治上高度穩(wěn)定,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定和完善的市場(chǎng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。
中國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,推動(dòng)******進(jìn)程尚存在諸多不足。與貨幣國(guó)際化程度相對(duì)較高的國(guó)家相比,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有一定的差距。同時(shí),中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在一些突出的問(wèn)題。此外,現(xiàn)階段大規(guī)模推動(dòng)人民巾國(guó)際化進(jìn)程的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。
以資本項(xiàng)目可自由兌換為例。中國(guó)之所以采用資本項(xiàng)目可兌換的漸進(jìn)模式,主要目的在于盡可能有足夠的時(shí)間來(lái)創(chuàng)造實(shí)行資本項(xiàng)目可兌換的前提條件。這些前提條件,簡(jiǎn)言之就是,穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)、健全的微觀機(jī)制、健康的金融體系、有效的金融監(jiān)管、有利的國(guó)際環(huán)境。
顯而易見(jiàn),中國(guó)尚未完全具備上述條件。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存著眾多的矛盾,還很不穩(wěn)定,現(xiàn)有機(jī)制有待健全,金融體系較為弱,金融監(jiān)管也比較薄弱,國(guó)際環(huán)境較為嚴(yán)峻。人民幣資本項(xiàng)目?jī)稉Q前提條件的成熟,還有較長(zhǎng)的路要走。在這種情況下,“漸進(jìn)模式”就成為必然的選擇。
一個(gè)強(qiáng)大的貨幣背后必須要有強(qiáng)大的和高效率的經(jīng)濟(jì)作后盾。對(duì)于******,我們既要認(rèn)清長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)遇與重要性,也要看到當(dāng)前的困難,避免盲目“樂(lè)觀”或“悲觀”,扎扎實(shí)實(shí)走好每一步。