從隴東官立中學(xué)堂出來之后邱鐔便來到了隴東講武堂的籌建地。邱鐔當(dāng)時(shí)在選址特意選在了位于平?jīng)龀峭馕謇锏尼轻兼?zhèn)，規(guī)劃占地近兩千畝，比保定的陸軍軍官學(xué)校都要大出不少。為了隴東講武堂的建設(shè)，邱鐔將崆峒鎮(zhèn)的700戶居名總共2157人整體搬遷進(jìn)入平?jīng)龀侵羞M(jìn)行安置，并給與一定的補(bǔ)償款，所以雖然有部分民眾難舍家園，但是整體還是平穩(wěn)的進(jìn)行了搬遷。在邱鐔的規(guī)劃中除了宿舍、教室和辦公室外，還將建設(shè)大禮堂、劇場、炮兵訓(xùn)練場、步兵訓(xùn)練場、騎兵訓(xùn)練場、工兵訓(xùn)練場、射擊場、閱兵場等設(shè)施。邱鐔的心中完全是將隴東講武堂看成自己未來的“黃埔軍?！?。
搬遷之后，按照規(guī)劃原來的民房一部分將拆掉然后平整土地用于建設(shè)訓(xùn)練場、教室、宿舍和大禮堂，一部分將進(jìn)行改造成為辦公室，尤其是鎮(zhèn)上的大戲臺(tái)稍微改造后就成為了一個(gè)露天的小劇場，省卻了不少麻煩。雖然隴東講武堂還在修建當(dāng)中，但是在邱鐔的心中隴東講武堂的開班授課卻不能等到那個(gè)時(shí)候，尤其是在陸軍部和教育部批復(fù)之后，邱鐔更是想要迫不及待的開學(xué)，于是邱鐔打算將城內(nèi)護(hù)軍使官署先做為講武堂上課的地方，而他則將護(hù)軍使官署搬到城西平慶涇固道道尹官署內(nèi)，反正他身兼兩職，一處辦公地點(diǎn)也方便處理各種公務(wù)。
視察完隴東講武堂的施工地后，邱鐔回到了護(hù)軍使官署內(nèi)，他甫一座定謝剛德、任子豪馬福祥三人便找上門來。只見謝剛德進(jìn)來就抱怨道：“云濟(jì)，陸軍部同意了組建第十八師，你這個(gè)當(dāng)家人卻成了甩手掌柜，反倒是把我們累的一塌糊涂，說吧你準(zhǔn)備怎么慰勞我們？”
邱鐔起身給諸人讓座，然后回道：“你謝剛德身為參謀長，這些事情都還搞不定？再說了，你看看我身兼軍民兩職，這隴東兩百萬父老鄉(xiāng)親的生計(jì)我還得考慮，否則被人要戳脊梁骨的。怎么編制方案出來了？”
謝剛德一聽只有微微一嘆說道：“大體出來了，不過還是要讓你這個(gè)師座大人提提意見！”說著謝剛德就把拿在手里的文件遞給了邱鐔。
邱鐔看過之后說道：“諸位，我覺得這個(gè)編制還是有點(diǎn)保守了?！?br/>
謝剛德的編組是怎樣的呢？原來謝剛德等人是按照《陸軍編成條例》進(jìn)行改變，也就是第十八師將下轄兩旅——35旅和27旅，而后36旅下轄181團(tuán)、182團(tuán)，27旅下轄183團(tuán)、184團(tuán)的四團(tuán)編制，團(tuán)下各設(shè)三個(gè)營和團(tuán)屬機(jī)槍連，營下設(shè)四個(gè)連，除此之外還有師屬騎兵團(tuán)下設(shè)四個(gè)騎兵連、師屬工兵營、師屬輜重營以及師屬炮兵團(tuán)兩個(gè)野炮營、一個(gè)山炮營，54門火炮，全師共計(jì)1萬2千余人。其實(shí)這個(gè)編制就是現(xiàn)行北洋陸軍師一級的規(guī)定編制，但是很顯然邱鐔對此很不滿意。
任子豪聽后說道：“師座，那依你的意思應(yīng)該如何整編？”
邱鐔說道：“其實(shí)各位這個(gè)編制方案整體還是不錯(cuò)的，但是忽略了我們的實(shí)際情況。首先西北自古就是產(chǎn)馬大省，就以我們目前的情況來看騎兵團(tuán)至少要有兩個(gè)；其次團(tuán)下設(shè)機(jī)槍連完全沒有必要，雖然馬克沁集中使用火力迅猛，但是也容易遭到敵人的重點(diǎn)打擊，所以我的意思就是將機(jī)槍下發(fā)到排一級，而后每團(tuán)編組一個(gè)工兵營、每營編組一個(gè)工兵連；最后工兵營與輜重營合并為工兵團(tuán)，并且?guī)熡幸粋€(gè)直屬炮營就可以，其他炮營分散到兩個(gè)旅四個(gè)團(tuán)，旅設(shè)炮兵營、團(tuán)設(shè)炮兵連，將來很大一段時(shí)間我?guī)煹淖鲬?zhàn)主體將是以團(tuán)為單位展開，除此之外我還準(zhǔn)備成立一個(gè)教導(dǎo)團(tuán)，直屬師部?！?br/>
“云濟(jì)，如此一來兵員、武器裝備等肯定要增加，就是不知道陸軍部那里能不能通過?！瘪R福祥聽完后說道。
“云亭叔不用擔(dān)憂，陸軍部那邊肯定會(huì)同意下來的?！鼻耒喺f道“除了第十八師的編組之外，我意以各地綠營青壯和當(dāng)?shù)匦抡惺勘幗M為保安團(tuán)，負(fù)責(zé)各地地方治安，在平?jīng)鲈O(shè)立隴東保安司令部，由馬鴻逵任司令、劉云路任副司令負(fù)責(zé)保安團(tuán)的編組訓(xùn)練，諸位覺得怎樣？”
謝剛德想了想說道：“嗯，成立保安團(tuán)之后，我軍主力將從目前維持地方治安的副角色中出來，而可以向周邊各勢力進(jìn)行施壓，實(shí)屬一舉兩得。只不過后勤上的壓力要增大不少。”
任子豪說道：“按照師座的意思就是每縣設(shè)立保安團(tuán)駐守，如此便需要17個(gè)團(tuán)，就按乙等團(tuán)1000人計(jì)算，這也需要1萬7千余人，師座我們的后勤壓力瞬間激增啊?！?br/>
馬福祥說道：“其實(shí)我們可以先行編組5個(gè)團(tuán)，也就是五千人左右，進(jìn)駐局勢較亂地區(qū)，再輔以主力部隊(duì)，這樣一來目前我軍的后勤可以維持，并且可以從局勢紊亂的戰(zhàn)斗中獲得繳獲，增加戰(zhàn)斗力和后勤供應(yīng)?！?br/>
邱鐔點(diǎn)了點(diǎn)說道：“就按，云亭叔的意思去辦。最后給大家說一下，隴東講武堂的開設(shè)既然已經(jīng)批下來了，那么就不能等到學(xué)校建成了，所以我準(zhǔn)備就以這隴東護(hù)軍使官署暫為校址開班授課，學(xué)員的軍事訓(xùn)練就放在城東的大校場，諸位以為如何？”
“那云濟(jì)你去何處辦公？”謝剛德問道
邱鐔微微一笑道：“現(xiàn)在那平慶涇固道的衙門還被外人占著呢?！?br/>
諸人一聽紛紛大笑。
民國二年七月十六日，新建的陸軍第十八師編制上報(bào)陸軍部獲得批準(zhǔn)，而后在七月十七日在平?jīng)稣匍_軍務(wù)會(huì)議。會(huì)上新任十八師參謀長謝剛德宣布了此次編組結(jié)果：
原混成三十五旅一團(tuán)編組為陸軍第三十五旅，下轄步兵181團(tuán)、182團(tuán)、工兵團(tuán)、炮兵營、騎兵連，原一團(tuán)長王都慶升任三十五旅旅長；
原混成三十五旅二團(tuán)編組為陸軍第二十七旅，下轄步兵183團(tuán)、184團(tuán)、工兵團(tuán)、炮兵營、騎兵連，原二團(tuán)長蔣鴻遇升任二十七旅旅長；
原隴東保安一團(tuán)編組為第十八師騎兵一團(tuán)，下轄四個(gè)騎兵連，馬春元任團(tuán)長；
原隴東保安二團(tuán)編組為第十八師騎兵二團(tuán)，下轄四個(gè)騎兵連，馬福壽任團(tuán)長；
成立隴東保安司令部馬鴻逵任司令、劉云路任副司令，旗下設(shè)保安一團(tuán)、保安二團(tuán)、保安三團(tuán)、保安四團(tuán)、保安五團(tuán)；
成立隴東講武堂，邱鐔任講武堂總辦，馬福祥任督辦。
零零總總的宣布完畢之后，謝剛德說道：“根據(jù)師座指示：各部限定五日內(nèi)完成部隊(duì)整編工作，而后定于民國二年七月二十二日在平?jīng)稣匍_軍事會(huì)議，部署下一階段軍事任務(wù)，諸位還有沒有異議？”
“沒有！”在座的諸人都大聲說道
邱鐔看到此處掃視了以下全場說道：“既然如此，散會(huì)后各級主官便返回各自駐地進(jìn)行整編，散會(huì)！”
解決完陸軍第十八師的編組問題，邱鐔便全身心的撲到了隴東講武堂的成立之上。民國二年七月二十日，隴東講武堂正式開課。為了將隴東講武堂打造成自己的“黃埔軍?！?，邱鐔想方設(shè)法的加強(qiáng)學(xué)校的政治建設(shè)，為此邱鐔無恥的剽竊了另一時(shí)空的黃埔軍校。講武堂大門口有一副對聯(lián)為“升官發(fā)財(cái)請走別路，貪生怕死莫入此門”，校訓(xùn)則是“親愛精誠”，校徽是盾牌形狀，盾牌里面最上面寫“親愛精誠”四字，字的下方是鐵血十八星圖案，圖案兩側(cè)由麥穗烘托，最下方是利劍和槍的交叉圖案；而在校歌部分邱鐔只是修改了部分不太合適的歌詞變?yōu)椤芭迸炫龋娖祜w舞，這是戰(zhàn)士的歡呼；師訓(xùn)需貫徹，紀(jì)律莫放松，預(yù)備做奮斗的先鋒；打條血路，引導(dǎo)萬千民眾。攜著手，向前行，路不遠(yuǎn)，莫要驚。親愛精誠，繼續(xù)永守，發(fā)揚(yáng)吾校精神。”
隴東講武堂第一期招收學(xué)員187名，其中從混成三十五旅選拔出來在戰(zhàn)斗中作戰(zhàn)勇敢又具有文化底子的士兵35人，隴東附近中學(xué)校的畢業(yè)生152人，士兵學(xué)員獨(dú)立編成一班，進(jìn)行全方位學(xué)習(xí)，而地方學(xué)員將按照隴東講武堂的要求進(jìn)行分科學(xué)習(xí)。隴東講武堂分步兵科、騎兵科、工兵科、炮兵科等學(xué)科外，還加入了政治科，而其他各科學(xué)員除了日常的軍事教育外還有政治思想教育，教育的主題就是愛國主義和民族主義，為此邱鐔還特意搜盡腦瓜編寫了一部愛國主義和民族主義的教材。第一期中，士兵學(xué)員屬于速成班性質(zhì)的，學(xué)習(xí)時(shí)間為一年；其他地方招收的中學(xué)生將進(jìn)行為期兩年的軍事理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后擇成績優(yōu)秀者贈(zèng)予象征榮譽(yù)的“使命之劍”。
七月二十日早上八時(shí)整，隴東講武堂的開業(yè)典禮在平?jīng)龀菛|原清軍綠營大馬場正式開始，除了187名軍校生外，還有駐扎在平?jīng)龅年戃姷谑藥煹牟糠止俦推經(jīng)龅胤焦賳T、當(dāng)?shù)厥考澊恚约氨磺耒営弥亟鹫垇淼膰鴥?nèi)外十幾名記者。開幕典禮現(xiàn)場鐵血十八星旗和五色旗迎風(fēng)表揚(yáng)，軍樂隊(duì)循環(huán)奏起中華民國國歌《卿云歌》、《北洋軍軍歌》和《隴東講武堂校歌》。
只是站在禮臺(tái)之上的邱鐔每次聽到《北洋軍軍歌》都會(huì)不自覺地哼哼《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，當(dāng)初在武備學(xué)堂的時(shí)候邱鐔就是這樣，實(shí)在是毛大大和袁大大都太偷懶了只負(fù)責(zé)填歌詞，曲子呢就把人家《德皇威廉練兵曲》給拿過來用。就在邱鐔胡思亂想的時(shí)候，不知道誰來的一手竟然全場官兵高唱《北洋軍軍歌》“中華民族五族共和好，方知今日練兵最為高……”，而邱鐔也跟著眾人和曲調(diào)沒有任何差別的將《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》給唱了出來。全場頓時(shí)都傻了，眾人紛紛表示：聽到邱大人唱出這樣的歌詞，我和我的小伙伴都驚呆了！
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