朱簡炎在城外行宮住了幾天，跟自己的父親太上皇朱仲梁討論了改革的方向。
回到紫禁城后，朱簡炎開始在每天的早朝之后，留下一批與議題相關(guān)的官員和大學(xué)士閉門開會，討論和確定改革的各種細節(jié)。
朱簡炎通過接受兒子朱簡炎的建議，與父親朱仲梁討論，雖然基本確定了改革的方向。
但是要把改革真的落到實處，還要有方方面面的細節(jié)問題，還要與官僚系統(tǒng)直接協(xié)調(diào)。
在第一次早朝之后的閉門會議上，朱簡炎首先說明了自己的態(tài)度。
也是將方向告訴官僚們，讓他們開始在這個方向上努力，完成實際的改革事務(wù)。
“朕準備在朝廷設(shè)正式的九卿實職。
“初授宗伯、冢宰、司馬、司徒、司空、司寇、少師、少傅、少保，從一品。
“升授大宗伯、大冢宰、大司馬、大司徒、大司空、大司寇、太師、太保、太傅，正一品。
“九卿各分管朝廷中央衙署數(shù)個部門的日常事務(wù)?！?br/>
現(xiàn)場一片安靜。
今天來參加會議的人，基本都是前幾天跟著朱簡炎討論過朱靖垣的建議的。
分管方案就是當(dāng)時現(xiàn)場討論出來的。
只不過當(dāng)時汪廷珍指著盧蔭溥這個建議有重設(shè)宰相的嫌疑，兩人當(dāng)時差點吵起來，
不過大家的心中，大部分都認為，這是一個頗為合理的方案。
朝廷、皇室、財團的相關(guān)部門真的太多了，他們在下面當(dāng)官的都替皇帝感覺心累。
甚至于，很多人現(xiàn)在都有想法，應(yīng)該再設(shè)立幾個新部門了。
比如說工部雖然拆了好幾次了，但是現(xiàn)在的工部規(guī)模還是太大。
軍器司和艦船司這兩大塊，應(yīng)該獨立出來成立一個部，甚至兩個部完全合理。
兵部也應(yīng)該分成海軍部、陸軍部，甚至可以再加上一個空軍部。
勞動保障，社會福利等職能，也足夠成立一個新部門。
掛在內(nèi)閣下面的審計、統(tǒng)計等職能，也足夠分出來單獨成立一個部門。
但是之前分的話，皇帝就可能照顧不過來，所以只能讓這個幾個部門尚書多管一些。
當(dāng)天參加會議的臣子們，回去之后都仔細考慮，現(xiàn)在如果重設(shè)傳統(tǒng)意義上的宰相，那這個宰相的活兒也真的是個苦差事。
現(xiàn)在的大明，跟古代時代的王朝，差距真的太大了。
兩個宰相都管不過來，可能要分四個到六個，其實以前的六部尚書，直接改成宰相的話，說不定正好是比較合適的。
當(dāng)然，盡管覺得大明的宰相不好干，但是如果真的有機會的話，他們當(dāng)然也都想成為大明的宰相，位極人臣是幾乎所有臣子的理想。
大學(xué)士和尚書的職務(wù)雖然也是現(xiàn)在臣子們的終點，但是終究沒有古典時代輔佐君王平天下的宰相有權(quán)力、有地位、有成就感。
現(xiàn)在好了，皇帝下定決心了，直接重設(shè)九卿，而且是能夠達到正一品的九卿，比絕大部分時代的宰相的地位都要高。
現(xiàn)在沒有人出來噴皇帝是不是在重設(shè)宰相。
現(xiàn)在下面的臣子們在驚訝自后，馬上開始考慮的事情，是自己有沒有機會當(dāng)上九卿。
這是直接列出來的，實打?qū)嵉木艂€從一品官職。
從一品的實職！
最傳統(tǒng)的九卿的榮譽！
直接九個??！
就算是改朝換代，也未必能同時有這么多職位，給最高層的從龍功臣們分啊。
當(dāng)官當(dāng)?shù)缴袝耍瑳]有不想更進一步的。
而且這是皇帝自己決定的，而不是其他同殿臣子的建議。
噴同僚可以找存在感，在皇帝面前刷臉，可以真心實意的攻擊競爭對手的代言人。
噴皇帝就是找不痛快了。
而且九卿確實不是宰相，而且也仍然是分管幾個部門，不是總管所有部門。
在當(dāng)前中央衙署數(shù)量越來越多的情況下，設(shè)立分管幾個部門的官員，這差不多是理所當(dāng)然的選擇了。
短暫的安靜自后，現(xiàn)場的臣子們開始陸續(xù)發(fā)言。
沒有人明確的反對。
除了少數(shù)幾個隱晦的提醒皇帝應(yīng)該慎重之外，絕大部分臣子都非常明確的表示了贊同。
現(xiàn)場分析了這么做的好處，能夠解決目前的各種弊病和麻煩事兒。
然后朱簡炎把自己寫好的一份簡單規(guī)劃指示書，遞給了身邊的大學(xué)士：
“大家根據(jù)我這個思路和要求，把九卿的實際職責(zé)明確下來，做出正式的職位說明書。
“除了九卿之外，內(nèi)閣也要對應(yīng)做出調(diào)整。
“內(nèi)閣要設(shè)立專門的改革處，負責(zé)明確和協(xié)調(diào)后續(xù)改革的各項具體事務(wù)。
“后續(xù)大學(xué)士任職期間的品級也提升到正一品。”
內(nèi)閣大學(xué)士們最近的狀態(tài)都有點糾結(jié)和忐忑。
外朝設(shè)立九卿的事情，他們作為皇帝的幕僚，當(dāng)時也都參與討論了。
但是他們與外朝官員的心態(tài)不同。
外朝官員有機會擔(dān)任九卿，有機會在正二品之上更進一步。
但是大學(xué)士怎么升？
本來大學(xué)士相對同級的尚書們，在實際地位上就是有些劣勢的。
以后有了正一品的九卿，那自己這些大學(xué)士，就越來越近似于古代的內(nèi)臣了。
結(jié)果現(xiàn)在皇帝一句話，大學(xué)士們就直接解脫了。
自己果然還是皇帝自己人啊，外朝品級上限提升，自己的品級也跟著升。
關(guān)鍵是，九卿的職務(wù)分配，皇帝把這個活兒交給了內(nèi)閣大學(xué)士，而不是給外朝的吏部。
這一下子就把內(nèi)閣的地位實際提升上來了。
邏輯上也完全合情合理，九卿是各部的上級，怎么能讓吏部來決定呢？
自己作為皇帝秘書，來給皇帝做這件事情正合適。
雖然九卿實際的職責(zé)，皇帝本人已經(jīng)基本明確了，自己就是把細節(jié)補充完整。
所謂的改革處的實際任務(wù)，肯定仍然是把皇帝的設(shè)想整理出來，公布下去而已。
但是這兩件事情的象征意義仍然非常重大。
這說明，外朝的各種重大調(diào)整，都將通過內(nèi)閣來完成。
朱簡炎安撫了內(nèi)閣的大學(xué)士們，繼續(xù)說明自己已經(jīng)定下來的方向：
“設(shè)立九卿的同時，朝廷各部準備了很久的調(diào)整方案，也可以同步實施了。
“拆分工部的軍器、艦船兩司出來，成立單獨的部門，專門負責(zé)軍事器械研發(fā)、制造。
“拆兵部為海軍部、陸軍部、空軍部三個部門。
“成立民部，主管勞動相關(guān)制度的制定和監(jiān)督，社會保障措施的制定和實施與監(jiān)督?！?br/>
接下來，朱簡炎和內(nèi)閣以及外朝的臣子們，在這個基礎(chǔ)上討論了這幾個部門拆分的事情。
然后第一天的閉門會議就基本上結(jié)束了。
看上去似乎事情不多，但其實都是非常重大的事情。
一次內(nèi)部會議確定了這些大事，其實已經(jīng)可以說是效率非常高的了。
幾天之后，內(nèi)閣按照朱簡炎的要求，把九卿和部門拆分的規(guī)劃基本整理了出來。
宗伯。
分管文化、教育、考試、外交相關(guān)事務(wù)，主要分管部門有：
禮部：文化、歷史、文獻、文物、新聞、出版、影視、宗教、族群。
學(xué)部：負責(zé)學(xué)校的登記和管理，負責(zé)教育和考試制度，負責(zé)掃盲工作。
鴻臚寺：負責(zé)對外交流與聯(lián)絡(luò)，國際事務(wù)的銜接和掌控。
大明日報社：大明朝廷官方報社。
大明電報社：大明官方電報機構(gòu)，負責(zé)電報設(shè)施的建設(shè)和運營。
大明電臺：剛剛成立的無線電播報機構(gòu)。
國子監(jiān)：負責(zé)京官員和勛貴子弟和學(xué)習(xí)和培養(yǎng)任務(wù)，學(xué)制從小學(xué)到大學(xué)都有，是事實上的大明貴族學(xué)校。
單純看學(xué)生成績的話，國子監(jiān)肯定不是大明最好的學(xué)校，主要因為學(xué)生的水平參差不齊，拉低了總體成績。
但是國子監(jiān)的小學(xué)和中學(xué)的教育水平其實是大明全國最好的。
太學(xué)：大明官方的對外公開的最高級國家學(xué)校，學(xué)制同樣是小學(xué)到大學(xué)全有，是世祖皇帝親自指導(dǎo)建立的新教育范例。
太學(xué)的教育水平和學(xué)生成績以及知名度，都是無可置疑的全大明第一，全世界第一。
老師和學(xué)生都是全國最優(yōu)秀的，中小學(xué)的教育資源可能略低于國子監(jiān)，但是大學(xué)級別的教育和研究資源比國子監(jiān)更高。
冢宰。
分管天下吏治，主要分管部門：
吏部：主管官吏的選派、考核、審查、升遷。
翰林院：高級官僚的培養(yǎng)和進修學(xué)習(xí)。
詹事府：中低級官吏的培養(yǎng)和進修學(xué)習(xí)。
司馬。
分管軍隊相關(guān)行政事務(wù)和軍事預(yù)算，主要分管部門：
陸軍部、海軍部、空軍部。
按照皇帝的指示，將部隊調(diào)動和部署命令送達相應(yīng)部隊。
負責(zé)軍器采買，將領(lǐng)任免和升調(diào)，軍隊訓(xùn)練和考核，軍隊預(yù)算制定和審查提報等等。
司徒。
分管財政、稅務(wù)以及商業(yè)，分管部門：
財部：負責(zé)財政預(yù)算和決算。
稅部：負責(zé)全國的稅收管理。
商部：負責(zé)廠商的登記和管理，海關(guān)和進出口管理。
司空。
分管工業(yè)、工程、科技，分管部門：
工部：負責(zé)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)，科學(xué)技術(shù)研究和推廣，專利登記和保護。
械部，由原軍器司和艦船司組成，負責(zé)軍器、艦船等武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)。
建部：負責(zé)國家大型工程建設(shè)，城市建設(shè)和民間工程建設(shè)的規(guī)劃審批和管理。
匯部：負責(zé)公路、鐵路、碼頭、郵政設(shè)施的建設(shè)和管理。
司寇。
分管法律、制度建設(shè)和監(jiān)查、執(zhí)法相關(guān)工作，分管部門：
刑部：法律和規(guī)章制度的起草和頒布以及修訂和宣傳。
刑部在仁武時代逐步剝離了司法審判權(quán)，但是其立法權(quán)也同步得到了強化，只不過立法的最終決定權(quán)始終在皇帝手中。
都察院：中央衙署和地方的官員體系的監(jiān)查和監(jiān)督。
錦衣衛(wèi)：全國范圍內(nèi)的民間治安管理，交通指揮和管理，安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)行，應(yīng)急事務(wù)的處理，特殊勤務(wù)和警備，配合司法機構(gòu)執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)。
錦衣衛(wèi)在仁武時代逐步轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)代警察機構(gòu)，歸屬也轉(zhuǎn)到了朝廷上。
少師。
分管擁軍、祭祀、農(nóng)業(yè)、水利，分管部門：
農(nóng)部：負責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)田、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)相關(guān)工作。
水部：水力資源的勘探和開發(fā)，水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。
太常寺：負責(zé)英烈、功勛、退伍軍人的安置和保障，負責(zé)國家祭祀活動。
少傅。
分管天文、氣象、歷法、授時、資源、環(huán)境、交通，外交，分管部門：
欽天監(jiān)：負責(zé)氣象記錄和預(yù)測以及相應(yīng)技術(shù)的研究，負責(zé)天文學(xué)相關(guān)學(xué)科的研究，負責(zé)歷法的編制和校正，負責(zé)全世界范圍內(nèi)官方時間的授時工作。
太仆寺：負責(zé)自然資源的勘探和管理，負責(zé)環(huán)境保護和污染治理，負責(zé)全國的馬匹、車輛、船舶、飛機等所有交通工具的登記和管理。
少保。
分管衛(wèi)生、健康、社會保障、勞動保障，分管部門：
民部：負責(zé)勞動保護和社會福利的制定和實施以及監(jiān)督。
太醫(yī)院：負責(zé)所有醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)學(xué)方面的事務(wù)。
光祿寺：負責(zé)所有食品和衛(wèi)生安全以及民眾健康相關(guān)的政策制定和監(jiān)督。
在九卿的職責(zé)之外，仍然有一批直屬皇帝的獨立部門。
六科：專門針對中央衙署各部的官員本人的監(jiān)督和彈劾機構(gòu)，皇帝當(dāng)然不能把它不能交給本身也是被監(jiān)督對象的九卿管理。
大理市：本身是最高法院，同時地方司法機構(gòu)的上級機構(gòu)，獨立于其他部門獨立運作。
現(xiàn)在大明地方的布政使、知府、知縣等政務(wù)官員已經(jīng)沒有司法權(quán)了。
司法獨立是世祖皇帝堅持和推廣的政策，后續(xù)皇帝和官員也都已經(jīng)接受了這種習(xí)慣，所以也不能交給九卿直接分管。
五軍都督府：大明的統(tǒng)兵和指揮機構(gòu)，負責(zé)世界范圍內(nèi)的軍事管理和作戰(zhàn)，是獨立于朝廷文官體系之外的武官系統(tǒng)，當(dāng)然也不能給朝廷得九卿管。
內(nèi)閣：本職是機要秘書工作，負責(zé)皇帝意志和政策的整理和推動與落實，負責(zé)朝廷內(nèi)外上下的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，負責(zé)改革措施的制定和推動，負責(zé)審計和統(tǒng)計工作。
內(nèi)閣是屬于皇帝本人的幕僚和內(nèi)廷官員，地位以后會提升到九卿和尚書之間的地位。
軍機處：軍事參謀機構(gòu)，負責(zé)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的研究，負責(zé)作戰(zhàn)計劃的制定。
通政司：負責(zé)各類文件的上傳、下達、回收，各種公文、通知、規(guī)定的下發(fā)和確認。
宗人府：管理宗室事務(wù)的官方機構(gòu)，內(nèi)部職務(wù)全部由宗室成員擔(dān)任。
宗人府內(nèi)設(shè)宗人院，成員為所有通過了儲位教育，完成施政實訓(xùn)的近支宗室成員。
宗人院成員無權(quán)直接擔(dān)任朝廷正式職位，但有權(quán)對朝廷部門的政策和決定提出質(zhì)疑，對應(yīng)的部門必須做出合理的解釋。
大明皇家銀行：大明的中央銀行，負責(zé)貨幣制度的制定和貨幣發(fā)行，金融制度的制定和執(zhí)行，民間錢莊和銀行的登記和管理。
皇室財團：皇室所有的大型工商業(yè)集團，其本身的規(guī)模相較于朝廷也不能算小了，是皇帝制衡文官系統(tǒng)的重要依仗。
皇莊：皇室所有的海外土地，最重要的就是新天府，是一個高度獨立的體系，也是皇帝制衡文官系統(tǒng)的重要依仗。
東廠：負責(zé)對內(nèi)的特殊安全和情報信息工作。
西廠：負責(zé)對外的情報信息工作。