“好！將士們有此鼓舞，更當(dāng)奮勇殺敵。將士收心，民心所向，外人很難插手進(jìn)來了。只是財政壓力太大了，別人也很難效仿?！边B一向不過問政事的墨攻也驚嘆于財政的壓力。

    “不得不說，若是不考慮財政的問題，這樣的法子會引起華夏從頭到腳的巨變！”陳佳雪贊道。

    10畝田免稅的誘惑，直接就可以導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村封建家族勢力的崩塌?；A(chǔ)保障的白吃飯的政策更是一腳把牢固的族權(quán)踹倒。

    大戶被分成了小戶，以逃避稅賦。小戶會自動把一戶中的農(nóng)業(yè)人口壓到最低的三人，剩下的人口就直接成了廉價勞動力。不需要圈地，不需要公社公產(chǎn)，大批的廉價勞動力創(chuàng)造的價值足讓中國產(chǎn)生翻天覆地的變化。

    剩余人口按照每戶最低三人規(guī)模，分配了剩余的土地，足以保障糧食的穩(wěn)定。

    期間，通過調(diào)整基礎(chǔ)保障的標(biāo)準(zhǔn)，和多田者的稅負(fù)，就可以指導(dǎo)政府政策的方向了。作為國內(nèi)最大的保守勢力的封建思想核心，家族體系即將崩塌。

    基礎(chǔ)保障制度也緩和了土地危機(jī)。沒地的人吃基保飯，土地小的免稅賦，政府可以和土地多的人慢慢的磨，勢力之間的斗爭雖然充滿著妥協(xié)，但不會出現(xiàn)個人與勢力斗爭那種差距懸殊的無奈。

    “財政的問題，不需要擔(dān)心，已經(jīng)有?？钬?fù)責(zé)此事！”李天玄所以說的那么有底氣，全都是因為背后有金手指的存在，說白了，他現(xiàn)在就是個土豪，說這種話，就是土豪心態(tài)。

    從萬妖壺具現(xiàn)的異界戰(zhàn)士，倒手賣給其它國家，不但緩和了李天玄和其他國家及勢力之間的矛盾，而且為他帶來了大量的利潤。

    解鎖的魔幻科技也在龍魂研究院的努力下，不斷轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的科技。在提高軍事實力的同時，也在提高生產(chǎn)力，并且還可以帶來額外的豐厚利益。這些，讓李天玄得以集中錢財和精力去實行改革。

    120斤的一石糧食僅僅10元的成本。加上那些不需要支付費(fèi)用的耕地者，從滾滾不斷的骷髏交易中拿出一部分來就足以支撐了。

    李樹春等人也知道李天玄背后有人支持，既然他說財政問題已經(jīng)解決，他們也不再追問。

    “此時，戰(zhàn)局動蕩。推行此法前須反復(fù)思量，查遺補(bǔ)漏?！崩顦浯赫遄玫?。若是此法一推行，引起的震動絕對是讓人瞠目的，領(lǐng)地內(nèi)的各項措施都沒有準(zhǔn)備好。

    “這個只是初步的計劃，遺漏頗多，精細(xì)之處還需要多加斟酌，以后還望諸位多用心！”李天玄說道。心中卻是想道：“事事都要老子親力親為，還養(yǎng)你們這幫人干嗎？”

    眾人點頭稱是。

    這種東西不怕泄露，別人沒有李天玄的底氣，只能是當(dāng)笑話來聽。就連徐太白等人也是面帶豫色。這種理想化的法子不錯。但最大問題還是財政。雖說李天玄提出了由專門的資金來解決，但若是一旦失去了外來的支持，無法自己解決，恐怕也不能長久?；蛟S以后，稅收制度完善了，能補(bǔ)足這一塊。

    此時推行低保，若是沒有萬妖壺這個金手指，各種條件還差遠(yuǎn)了。

    但領(lǐng)地內(nèi)，各種隱患已經(jīng)逐步升級了，一招不慎。怕是有更大的危險。李天玄自問自己不是經(jīng)國理世的奇才，他最的依靠還是金手指。不用金手指，他連給那些偉人提鞋的資格都欠缺。

    若是這個低保制度一推出，立即可以掃清李天玄的后顧之憂。老百姓很實在。李天玄拿出了實實在在的好處，這個還需要選擇嗎？

    此時國內(nèi)沒有一家勢力能有此實力，也就老蔣或許錢多一些，但他地盤大，手下大小嘴巴多，都等著他來養(yǎng)活。軍費(fèi)都超出財政收入了。還談什么民生？

    只要大后方穩(wěn)定了，山東兩千萬人就是龍魂最堅強(qiáng)的后盾。按照人口比例，在低保的保護(hù)下抽調(diào)3%，也就是60萬，都不會影響特區(qū)的穩(wěn)定。

    此法一推，民立立收，陳佳雪等人也是看到這個，得到了李天玄的財政保證后，才沒有強(qiáng)阻。

    萬妖壺的優(yōu)勢，不僅僅是體現(xiàn)在軍事上。有錢才是根本，什么樣的生產(chǎn)力說什么樣的生產(chǎn)關(guān)系。有了錢，很多矛盾就可以抹平了。這也是后世歐洲國家全民福利的原因之一了。

    李天玄雖然說不上來個從生到死的全民福利，但解決溫飽還是有這個實力的。

    這個最低基礎(chǔ)保障不僅僅是經(jīng)濟(jì)民生上起了很大的作用，在思想上也讓獲得了解放。

    給定了最低的基礎(chǔ)保障，不是需要人去求爺爺告奶奶的申請，而是針對著每個人的。只要你沒有田地，都有最低的糧食基礎(chǔ)保障，兩種保障可以互換還不需要什么條件證據(jù)，只要是中國公民，都可以有基礎(chǔ)保障。即使是犯了天大的錯誤，也有最低的基礎(chǔ)保障保證全家餓不死。

    這也就免除了看人臉色吃飯說話，根據(jù)上級行違心事情的悲哀。這無疑放下了每個人心頭的包袱，解除了后顧之憂，解放了思想。只要人肯堅持風(fēng)骨，最起碼能夠吃上飯。吃不好那是另外一個說法。

    這也是為什么后來某個時代吃著救濟(jì)糧，精神面貌依舊高昂的原因之一了。

    精神上的獨力首先來源于現(xiàn)實中經(jīng)濟(jì)上的獨力。這才是李天玄推出基礎(chǔ)保障最根本的原因所在。國人的脊梁彎得太久了，直起來新的風(fēng)骨。

    有了基礎(chǔ)保障制度，其他的問題也好解決。比如老百姓一些涉及嚴(yán)重剝削的問題，大不了不干了，反正有基礎(chǔ)保障作保，反炒老板魷魚就是。這也是未來啃老一族，在父母確保了其生活保障后，可以特力獨行的根基所在了。

    這個最低保障也不用像啃老族那樣有內(nèi)疚，反正集體啃國家了。工作只是為了讓自己生活的更好，為了祖國更強(qiáng)盛。

    為此，李天玄連不久后才會出現(xiàn)的五大需求理論，在經(jīng)過后世理論的補(bǔ)充和添加后，也準(zhǔn)備拋出來，號召人們看向最高的自我價值實現(xiàn)。

    甩脫了后顧之憂。中國人的冒險精神才會迸發(fā)出來，而不是一輩子困守于斗室之內(nèi)。這條本來是維護(hù)政權(quán)捆綁民眾的有效繩索，卻這樣被李天玄一手扯斷了。

    在有了社會和國家負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)保障后，企業(yè)中的人力成本相對也就降低了。雖然總體上沒有降低。只是本來交給工人的交給了國家，由國家再分配。但配合著其他的費(fèi)用，卻也可以保障民族資本獲得很好的低人力成本紅利，加快他們的發(fā)展。

    民眾解除了后顧之憂后，消費(fèi)自然也要上漲。這也就為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更寬闊的市場。

    “這個政策想要施行，還需要解決人的問題?！标惣蜒┑溃骸叭丝趹艏恼{(diào)查，執(zhí)行人員的培訓(xùn)，等等都需要提前考慮?！?br/>
    “嗯，人口需要重新普查，推行新的人口登記制度，這個方便新政策的準(zhǔn)確到位，也可以清理那些不明身份的人員?！崩钐煨Φ?。

    有了最低保障政策的推行，這個人口登記也更加輕松了許多。沒有登記，就沒有糧食拿。誰肯落后。

    “新的表格正在印刷中，到時候可以分為戶口薄和個人身份證件兩部分?！?br/>
    “個人身份證件？”徐太白詫異道。關(guān)于個人的身份證件，自古有之，隨唐的魚符和明時的牙牌都是此類的雛形，1936年的時候，寧夏也開始強(qiáng)制推行居民證制度，不過效果不怎么樣。但如果配合著低保制度，推行應(yīng)該是沒有問題的。

    “每個人一出生，滿月之后，即可領(lǐng)取一輩子唯一的個人身份證編號。為了區(qū)分成年和未成年人?？梢砸?5歲加冠為界限，分別領(lǐng)取不同顏色的個人身份證，以示區(qū)別對待?！?br/>
    李天玄不禁想到了后世的強(qiáng)大的身份證制度，有了個人身份證和戶口薄。就把人口盤點好了，外人很難混入進(jìn)來。

    “推行此法，現(xiàn)在執(zhí)行人員的培訓(xùn)已經(jīng)開始了，牽扯到土地丈量，人口普查等各個方面?！崩钐煨掷^續(xù)說道。

    其次，從人力來說。絕對忠誠的異界士兵不僅僅打仗是一把好手，監(jiān)督推行地方政策的實施，也是最好的干部。不徇私舞弊，全心全意按照規(guī)矩辦事，就是異界士兵最大的好處了。省去了國人一向的上下其手的油滑行為。

    往往改革最大的困難在于吏治，即使是后世最嚴(yán)格的要求每個人當(dāng)圣人的時代也沒有消除貪官污吏。有了異界士兵的監(jiān)督和力行，雖然也同樣不能消除，但至少制約和純凈了不少，可謂是李天玄最大最好的監(jiān)督單位了。

    有了他們，李天玄才有底氣，大力推行新政策。

    “有了最低保障制度，其他財政支出怕是要受到一些影響吧？但教育資金，將軍你可是早答應(yīng)了的！”旁邊何思源插話道。

    “放心，教育資金不僅不會少，而且還要加！下一步我打算推行九年義務(wù)教育！”李天玄笑道。

    “什么？”眾人皆驚。這個六年就已經(jīng)讓很多勢力不敢夸口了，這個九年，所耗費(fèi)的資金可不是一點半點的。

    李天玄當(dāng)然不是一時腦熱說出來的。德國人的二千萬已經(jīng)到了賬戶。這些可以用來充實行政方面的開支。

    此時領(lǐng)地內(nèi)相當(dāng)一個相對封閉的生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)，內(nèi)部的轉(zhuǎn)化其實消耗的并不是實際數(shù)目，只是一個數(shù)字的轉(zhuǎn)移而已。根據(jù)后世的杠桿理論，通過政府這個杠桿，二千萬一運(yùn)作，就可以起到二億甚至更多的作用。

    李天玄提出九年義務(wù)教育，也有兩個意思，一個是讓外邊的人看著，龍魂又開始敗家了，不用去管他，僅僅財政就能讓你了垮臺。中央軍和日本人絕對都會樂觀其變。敵人的輕視也就是龍魂的機(jī)會。

    再一個就是一個九年義務(wù)教育的推行，絕對能把大量的人才吸引過來。這就是一面旗幟。正因為如此，李天玄特地把六年改為九年，多耗費(fèi)的錢款不多，但更加吸引人。

    這九年和后世的九年義務(wù)教育相似，六年小學(xué)，三年初中。而在此這前，李天玄可是對學(xué)齡前的兒童有更優(yōu)惠的政策。那些參加幼兒園的兒童，李天玄免除的可不僅僅是學(xué)費(fèi)，還免除了一切雜費(fèi)，且還提供一頓免費(fèi)的營養(yǎng)豐富的午餐。

    對于孩子來說，3歲到6歲是黃金時段，李天玄可是足足設(shè)計了三年學(xué)齡前兒童的免費(fèi)教育，可以讓兒童更早的進(jìn)行智力開發(fā)。如果算上這個，實際已經(jīng)是十二年義務(wù)教育了。

    “另外，今年選擇赴德國的留學(xué)生的名單要抓緊，人數(shù)擴(kuò)大到五千名?！崩钐煨嗡荚凑f道。

    之前的三千人的名單已經(jīng)讓何思源吃驚了，這一次又要擴(kuò)大到五千名，這個費(fèi)用，一人一個可就是差不多需要一千元啊。(未完待續(xù)。)