?(貓撲中文)秦公呵呵一笑:“你到是記性好!那你認(rèn)為該若何處置呢?”
公孫賈馬上回稟:“按新吏數(shù),一人征辟九奴,充為公府奴隸,全發(fā)到墾荒區(qū)墾荒。并按他們墾荒業(yè)績(jī),優(yōu)異者調(diào)入軍隊(duì),再憑軍功,解脫奴籍為黔首。等那些新吏,憑功升為官后,再按官職、爵位,由冢宰府和宗正府另行配奴授田?!?br/>
秦公聽(tīng)到此,馬上贊道:“公孫賈,你果是秦之博學(xué)!就按你言,由冢宰府置理。你退下吧!”說(shuō)完就轉(zhuǎn)眼看了看甘龍和杜摯后,喊道:“上大夫龍,冢宰摯!”
兩位老臣馬上從席上起身,面向秦公拱手應(yīng)道:“甘龍?jiān)?!”“杜摯在!?br/>
秦公與他們對(duì)望兩眼后,問(wèn)道:“宗正府的法權(quán)制衡,甚善。寡人贊同。那官府的法權(quán),該如何制衡???寡人想問(wèn)兩位,有無(wú)提議?”
杜摯胸有成竹的侃侃回奏:“主公!現(xiàn)按祖宗成法,是上級(jí)制衡下級(jí),卻無(wú)平級(jí)之間、地域之間,府與府之間的制衡。這就容易造成法出多門(mén),讓民不知所從之事。這是一也。最為可怕的是:甲地違法,到了乙地合法;甲府判為違法,乙府認(rèn)為合法。這是其二。還有一府之首官,可任意解釋其法,是枉法還是執(zhí)法,全憑首官一念之間,無(wú)其制衡。這是其三。僅這三條,就能證實(shí)秦因人治而造成法權(quán)混亂,導(dǎo)致治理國(guó)政不力?!?br/>
秦公眉頭一皺,打斷杜摯之話,問(wèn)道:“這不是左庶長(zhǎng)鞅,給寡人奏簡(jiǎn)之言嗎?”
杜摯肯定的回奏:“是的。主公!臣今天提出,就是認(rèn)為:這就是輔興一案的因,不解決,就會(huì)不斷出現(xiàn)無(wú)數(shù)的輔興案。故臣還要將左庶長(zhǎng)鞅的解決策修正后,提出:即,在冢宰府和公府,各成立個(gè)裁決院,專事法權(quán)制衡之事。
主公!冢宰府的裁決院,由冢宰任院正,各府首官任副,下設(shè)地域裁決房和府院裁決房?jī)蓚€(gè)辦事房。一個(gè)專管各地的法權(quán)、與各地方官的法權(quán)制衡,一個(gè)專管各府、各院、櫟陽(yáng)城的公府直轄官府與官員的法權(quán)制衡。
而公府的裁決院,由主公任院正,由主公指定德高望重的貴族三到五人為其副。下設(shè)民事和貴族兩個(gè)裁決院,民事專管冢宰府的裁決院的法權(quán)制衡;貴族專管宗正府的法權(quán)制衡。
主公!有了裁決院,就會(huì)防止?fàn)€法、枉法、混法的事情出現(xiàn),就如左庶長(zhǎng)鞅所言:以法治國(guó)了。故,臣懇請(qǐng)主公批準(zhǔn)!”
甘龍見(jiàn)秦公還在沉思,跟著拱手奏道:“主公!臣以為冢宰之策甚善,故,臣贊同!”
甘龍一個(gè)贊同,就引來(lái)無(wú)數(shù)顯貴、重臣跟著贊同。
在這一片贊同聲中,秦公不得不警惕起來(lái):今日出鬼了嗎?六個(gè)多月前,公孫鞅提個(gè)初令,就遭到你們?nèi)w的反對(duì)。昨日還要在南郊欲殺公孫鞅,今日咋就轉(zhuǎn)了性,全體擁護(hù)起公孫鞅來(lái)了呢?這里面肯定有鬼??晒硎鞘裁茨??想想,好好想想!秦公邊想邊用眼掃視著幾個(gè)骨干貴族和公孫鞅,想才他媽臉上和眼神里看出點(diǎn)什么,但很讓秦公失望。
正在此時(shí),老院正開(kāi)了口,朗聲說(shuō)道:“你等亂喊什么?這么大的事,涉及到兩個(gè)新官府的設(shè)置,說(shuō)不定還要在各地建裁判房,這要多少官吏???你等就不能讓主公好好想想?”
老院正的話,讓秦公心里一震,對(duì)。鬼就在這里。公孫鞅沒(méi)有官吏來(lái)裁判院,就是有葉大多資格不夠。那裁判院的官員、官吏,不就全被貴族把握了嗎?你公孫鞅就是能進(jìn)來(lái),也是少數(shù),資格也最淺,話語(yǔ)權(quán)也最少,這不是大明大白的一下就把公孫鞅的變法大權(quán)奪走了嗎?這和殺公孫鞅有什么區(qū)別?秦公想到這里,背心都浸出一背的冷汗,不由不感激的看了老院正一眼!這老院正到底是那方的人?怎么老幫著我?。康藭r(shí)不是想老院正是那方的人的時(shí)候,于是,秦公接過(guò)老院正的話,威嚴(yán)的說(shuō)道:“院正說(shuō)的極是。寡人是應(yīng)該好好想想。這樣吧,此事再專開(kāi)議政會(huì)再議。我等回到輔興案一事來(lái),都說(shuō)說(shuō)該如何處置此事吧?”
甘龍微微一聲嘆息后,拱手奏道:“主公!輔興一案雙方當(dāng)事人公孫鞅、櫟陽(yáng)令,公孫賈、公子虔,四人均屬按律而為,已經(jīng)被復(fù)審認(rèn)定都無(wú)錯(cuò)、又都有錯(cuò)。故,請(qǐng)主公做最終裁定!但,老臣提議:事出有因,錯(cuò)在法權(quán)不清,則雙方不究。請(qǐng)主公酌情!”
冢宰杜摯也接著拱手奏道:“主公!對(duì)輔興雙方當(dāng)事人的處置,臣不敢妄議。但臣提議能否請(qǐng)主公在此確定:將為禍之源的貴族子弟和無(wú)職及閑置貴族,盡快利用起來(lái)為主公出力之議。為禍之源在,臣身為冢宰,就不得不每日膽戰(zhàn)驚心。”
秦公知道復(fù)審一事,貴族完勝,公孫鞅險(xiǎn)被殺掉,差點(diǎn)讓自己失去自己的夢(mèng)想,讓秦回到獻(xiàn)公的時(shí)期。最為可悲的是:自己明明怒火萬(wàn)丈,可看著肇事之人,卻無(wú)法報(bào)復(fù)不說(shuō),還得笑瞇瞇的接受他們的建議,跟他們妥協(xié)。不妥協(xié)不行啊!權(quán)衡、權(quán)衡,權(quán)衡的秦公一肚子火也只得忍住,在實(shí)力不足于全秦貴族抗衡時(shí),只好為保住公孫鞅這最后的底牌,接受貴族的建議。他看了看公孫鞅:公孫鞅依然臉無(wú)表情的站在哪里,默默沉思。秦公這才開(kāi)口宣布他的決定:“既然眾人都言雙方無(wú)錯(cuò),那寡人接受你等的說(shuō)法,不再追究此事,讓此事結(jié)案。至于征辟貴族一事,寡人也按眾人所言,交宗正府與冢宰府執(zhí)行。不知若何?。俊豹デ毓捯魟偮?,老院正又開(kāi)口說(shuō)道:“主公!那先把那個(gè)區(qū)劃出來(lái),交給貴族治理?。俊?br/>
秦公搞不懂了,這老院正到底是那方的了,就笑著問(wèn)道:“老院正認(rèn)為那個(gè)區(qū)可以?”
老院正白眼一翻,粗聲說(shuō)道:“老夫一閑人,就問(wèn)問(wèn)。劃區(qū)可不是老夫之事?!必垞渲形?br/>