黃杰口中的半瑤自然不是別人，正是楊宗保的叔叔楊槐，這楊槐娶了個(gè)瑤人娘子省下了楊再興，按照風(fēng)俗便是半瑤了。

    瞧著對(duì)梯田一無(wú)所知的舅父，黃杰只能細(xì)細(xì)為他描述梯田的妙處，仔細(xì)一想這梯田還是他在奇夢(mèng)中看來(lái)，奇夢(mèng)中倒是說(shuō)過(guò)后世有名的幾大梯田之鄉(xiāng)多是元代始筑，這元代也就是元朝，乃是大宋經(jīng)歷北宋、南宋并被蒙古滅亡之后的朝代，這也就難怪舅父不知梯田之事了。

    干脆尋了樹(shù)枝，黃杰便在地上畫(huà)了草圖，粗略的將依山勢(shì)構(gòu)筑階梯式梯田的法子簡(jiǎn)單解說(shuō)了，聽(tīng)得姚政大是驚奇，問(wèn)道：“占城稻喜水，杰兒說(shuō)這梯田便是占城稻也可種得，舅父不敢信也！”

    黃杰翻翻白眼，問(wèn)道：“舅父莫非不知翻車(chē)么？”

    姚政自行腦補(bǔ)了一下用翻車(chē)給梯田灌溉的模樣，臉色從震驚轉(zhuǎn)變?yōu)槊┤D開(kāi)般的幸喜，撫掌道：“妙！果真妙?。∵@等法子，卻是為何古今都無(wú)人想得出來(lái)？”

    黃杰搖頭苦笑，若不是他得了奇夢(mèng)瞧見(jiàn)了后人的辦法，他又如何能想出來(lái)，只能笑道：“舅父，有此大利，如今要賑濟(jì)這些流民，妥是不妥？”

    姚政拍手大笑道：“妥!如何不妥，舅父這便回去查看文書(shū)，瞧瞧要安置這些鄉(xiāng)民要用些什么律例。”

    這大宋開(kāi)國(guó)之后，對(duì)于逃荒、兵災(zāi)等等造成的流民遷徙，出臺(tái)過(guò)許多相關(guān)的政策，其中最為有名的便是將流民全部征募為軍整編為兵?？梢哉f(shuō)在對(duì)流民的救濟(jì)與安置方面，大宋在這方面的立法和實(shí)踐都是頗有成效的，并且朝廷還針對(duì)流民的臨時(shí)收容、長(zhǎng)期安置、遣返回鄉(xiāng)、恢復(fù)生產(chǎn)等方面也下發(fā)了專(zhuān)門(mén)的律法和條例作為應(yīng)對(duì)措施。

    不過(guò)，也正是因?yàn)橛辛酥T多的律法和條例，反而對(duì)黃杰和姚政眼下想要將眼前的近萬(wàn)流民，以及預(yù)期不久即將到來(lái)的數(shù)萬(wàn)人規(guī)模流民潮都留在黃州的想法造成了困難。

    這首先，此時(shí)大宋朝廷對(duì)流民的救助極端豐厚。神宗熙寧七年（1074年），河北東路受災(zāi)，流民群起，宋神宗擔(dān)心老百姓餓肚子，決定特批五萬(wàn)石糧食給河北東路賑濟(jì)流民，而給出的賑濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是成人每天兩升米，孩子減半（出自《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》）。

    自此之后，賑濟(jì)流民的標(biāo)準(zhǔn)就以此為底線，只可增不可減，因此要么官府無(wú)力賑濟(jì)，州縣緊閉城門(mén)不讓流民入內(nèi)，要么就得按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)賑濟(jì)，否則就是犯了朝廷律法。

    而且，光給吃的還不夠，還得居者有其屋，不能讓流民露宿街頭。

    《宋史》記載，北宋名相富弼在擔(dān)任青州知州時(shí)，便大規(guī)模修建安置房（福田院），讓幾十萬(wàn)流民居有定所。紹圣元年（1094年），宋哲宗甚至親自寫(xiě)了篇詔令，要求開(kāi)封府立馬把周邊的驛站、寺廟、官舍，都騰出來(lái)讓流民居住，來(lái)年開(kāi)春還要想辦法對(duì)流民進(jìn)行就業(yè)安置（《宋會(huì)要輯稿》）。

    至于黃杰今日里讓流民們做工和編織草鞋換取工籌的這種以工代賑行為，也是大宋賑濟(jì)流民的優(yōu)良傳統(tǒng)，并非是他發(fā)明創(chuàng)造。這等優(yōu)良的傳統(tǒng)，始建余神宗朝，當(dāng)時(shí)京西路各地年年受災(zāi)，災(zāi)民得了賑濟(jì)之后便是整日混吃等死，得知此事的宋神宗腦洞一開(kāi)，便下詔各路城池州縣，讓他們有工程上馬的，讓青壯年失業(yè)流民干臨時(shí)工，沒(méi)工程的趕緊立項(xiàng)新建工程，這些臨時(shí)工也不是白干，錢(qián)糧按照規(guī)定一分不少，至于疾病老幼無(wú)法做工的流民，則按人口發(fā)給救濟(jì)米。

    前些日子黃杰備考縣試，聽(tīng)了姚政的吩咐將府衙里這些年來(lái)的邸報(bào)文書(shū)和縣志府志仔細(xì)研讀過(guò)，眼下這以工代賑的法子自然就是讀書(shū)所得。

    至于鼓勵(lì)墾荒耕種，征募為軍，也基本上是太祖、太宗時(shí)期玩剩下的，且如今每年朝廷都會(huì)以紅頭文件的形式下文召集和鼓勵(lì)失業(yè)農(nóng)民墾荒，給與減免租稅的政策優(yōu)惠，甚至地方官考核條例里更專(zhuān)列勸農(nóng)墾田一條作為政績(jī)考核的要件。

    說(shuō)了這么多，那么為什么想要將這些流民留在黃州，還需要找律法和條例呢？

    其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，就是你想留，流民卻未必愿意留下來(lái)。而且把流民給強(qiáng)制留下也是不可以的，一旦激起民變誰(shuí)都吃罪不起。況且不論是荒災(zāi)還是兵災(zāi)，逃荒的人群里大部分都是擁有田土的自耕農(nóng)，只有極少數(shù)是無(wú)田無(wú)業(yè)的佃農(nóng)。對(duì)于自耕農(nóng)而言，一旦躲過(guò)荒災(zāi)和兵災(zāi)之后，回鄉(xiāng)重拾家業(yè)才是正理，這部分人短時(shí)間留下吃賑濟(jì)干臨時(shí)工還是可以的，但想要長(zhǎng)期留下甚至入籍生根可就難了。

    正因?yàn)槿绱耍φ@才必須要跑去翻查文書(shū)，找出相應(yīng)的安置政策來(lái)，好吸引流民落戶(hù)黃州。

    對(duì)于吸引流民落戶(hù)入籍方面，黃杰雖然有些想法，但因?yàn)橐膊恢莱⒕唧w都有哪些政策，所以也不多言，又與姚政就接下來(lái)的賑濟(jì)和夜晚的安排協(xié)調(diào)了一下后，姚政便急急忙忙的趕回了城里。

    剛送走了姚政，黃杰就被一陣嚎哭給吸引了，回頭一瞧卻發(fā)現(xiàn)之前因?yàn)閬y吼什么“官軍殺人了”而被曹寶殺雞儆猴的倒霉蛋身邊，此時(shí)跪了一大一小兩個(gè)小娘子正在哭泣。

    當(dāng)即黃杰忙去尋了曹寶，此時(shí)曹寶不知從哪里尋了個(gè)長(zhǎng)凳，正大喇喇的坐在路中間，杵著扎槍裝作目不轉(zhuǎn)睛的瞧著遠(yuǎn)山浮云。

    黃杰走到他身邊坐下，低聲道：“苦主來(lái)了，怎辦？”

    “這……俺……這與俺何干？”曹寶當(dāng)即支吾，卻還是憋出了一句話來(lái)：“大郎，你莫坑俺，人可是你讓俺殺的！”

    黃杰卻道：“咿呀！方才胡教授夸你少年英雄的時(shí)候，怎不與人說(shuō)是俺教你殺人的？此時(shí)卻來(lái)推脫，敢不敢叫俺摸摸你胯下，可有卵子？”

    “呔！莫欺人太甚！”曹寶自然怒了，唬一聲自起了身，抓緊扎槍直盯著黃杰卻說(shuō)不出話來(lái)。

    黃杰嗤他道：“呸！就是個(gè)慫貨，平日里什么只想學(xué)那英雄好漢，如今卻是縮了卵兒？好一個(gè)管殺不管埋的曹衙內(nèi)，俺黃子英恥與你為友，拿來(lái)！”

    黃杰說(shuō)完將手一伸，被說(shuō)得面紅耳赤的曹寶反問(wèn)：“拿什么？”

    “燒埋錢(qián)??！”黃杰翻了翻白眼，盯著他道：“俺如今去給你擦屁股，難道燒埋錢(qián)還要俺出？可別忘了，是俺叫你射他，可沒(méi)叫你射得如此準(zhǔn)。方才俺去瞧時(shí)，你那一箭卻是口中直入，后頸破出，說(shuō)是百步穿楊之技也不為過(guò)??！果真下得狠手！”

    曹寶面色再紅又要?jiǎng)优?，可自己想了想后，卻是從腰下扯了個(gè)荷包出來(lái)，本想打開(kāi)荷包與黃杰銀兩，誰(shuí)知卻被黃杰一把搶了去。