立法會的成立,是洪門改革當(dāng)中很重要的一步,同時也是先行的一步,兒隨著立法會之后,紅紅們同時又展開了很多其他的改革。
就像李天養(yǎng)自己所設(shè)想的那樣,洪門政府機(jī)構(gòu)的行政與司法進(jìn)一步被分隔了出來,新成立的審判庭將司法大權(quán)給收入了囊中,包括一般的行政處罰、貪污受賄、乃至重大犯罪案件,都從曾經(jīng)洪門政府來審判,變成由審判庭進(jìn)行審判,分割了洪門政府的權(quán)柄。
相應(yīng)的,為了增加審判庭的權(quán)力以及他們的行動能力,巡檢司被納入到審判庭的范疇,并擴(kuò)大了巡檢司的權(quán)職:一開始巡檢司的職能是作為防范、審查洪門內(nèi)部的不法和貪腐行為,而現(xiàn)在則在此基礎(chǔ)上增加了審查各類刑事案件、重大經(jīng)濟(jì)案件的權(quán)職,同時還能控制治安局,對其工作進(jìn)行指導(dǎo),算是治安局大半個領(lǐng)導(dǎo)。
而且,涉及重要的經(jīng)濟(jì)案件、重大的刑事案件,都需要由巡檢司牽頭向?qū)徟型プ龀錾晔?,并且身?fù)檢舉罪證的職能。
甚至于,審判庭和巡檢司在日?;顒赢?dāng)中的權(quán)責(zé)還大于洪門各政府機(jī)構(gòu),因?yàn)樗麄冇袡?quán)利對政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中的人和事進(jìn)行審查核實(shí),預(yù)防洪門內(nèi)部的腐化。
當(dāng)然,作為鉗制手段,政府機(jī)構(gòu)和立法會還共同管理著洪門內(nèi)衛(wèi),一來是作為搜集洪門轄區(qū)之內(nèi)各種不穩(wěn)定因素,二來可以通過內(nèi)衛(wèi)了解洪門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理之處,為立法不會出現(xiàn)想當(dāng)然的情況打下基礎(chǔ),三則可以通過內(nèi)衛(wèi)監(jiān)督,同時預(yù)防審判庭和巡檢司一邊出現(xiàn)的問題。
而最重要的一點(diǎn),各地審判庭的主要領(lǐng)導(dǎo)人,與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)人互不同屬,權(quán)職也互不相接,彼此是一個獨(dú)立的體系,如此之下,算是暫時完成了李天養(yǎng)對于三權(quán)分立的初步設(shè)置。
立法會更是完全與兩個部門沒有瓜葛,即便更政府機(jī)構(gòu)共同享有內(nèi)衛(wèi)情報(bào),但是他們只有分享權(quán)和建議權(quán),而沒有絲毫的指揮權(quán),獨(dú)立于政府與司法體系之外,至于原本應(yīng)該作為三足鼎立的第三條支柱--議會體系,對于此時的洪門來說,若要邁出這一道步子,那恐怕有扯著蛋的危險,并不合時宜,李天養(yǎng)在心中給否決了。
其實(shí),立法會等初衷,原本就是在為日后的議會做著準(zhǔn)備的,真正想要議會有所成就和保有功能,以當(dāng)前洪門體系等教育實(shí)力來說,至少還需要一代人的努力,才能真正做到民智的開化,讓百姓們自己勉強(qiáng)學(xué)會思考,什么是自己有益處的選擇。
一如如今在洪門政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中,居委會主任等職務(wù)由百姓們自行選擇那樣,議會的成立根基還不完善,此時推出有過猶不及的效果。
而且,以現(xiàn)在洪門即將準(zhǔn)備參與到天下爭霸的局面來看,李天養(yǎng)除非是各傻子,否則他絕不可能在這個時候自斷一臂地讓洪門最重要的權(quán)力分潤出去。
立法會也好、審判庭也罷,這些分出去的權(quán)力對于李天養(yǎng)心中的野心而言,不但沒有滯礙,反而還助益頗多,可以免除未來李天養(yǎng)他們爭奪地盤以后的很多工作,專心致志地進(jìn)行他們的大業(yè)。
同時,洪門政府也進(jìn)行了細(xì)化分工,之前的慈幼局被分隔為了教育局與衛(wèi)生局,其中教育局的主要功用不用多說,李天養(yǎng)參考后世的教育局作用功能,對其進(jìn)行了定義,其下還有出版署和編譯署,負(fù)責(zé)對中西方新思想、新技術(shù)、新學(xué)科的理解、翻譯、以及編撰課本圖書。
衛(wèi)生局專門主管衛(wèi)生醫(yī)療一塊,除了各地的醫(yī)所和大型醫(yī)院以外,轄下還有一個醫(yī)藥局,和一個醫(yī)科院,醫(yī)藥局的作用是組織和生產(chǎn)普通疾病的制式藥物,掌控各地可能出現(xiàn)的疫情,而醫(yī)科院的功能則是研制各類新藥,研究各種疾病等等。
除此之外,慈幼局還有一個分類則被新建立的民政局給繼承了,那就是對洪門內(nèi)的孤寡老人、孤兒、殘疾人士等照顧,同時民政局還兼?zhèn)淞饲宀楹殚T內(nèi)人口名冊、為新生兒上戶、為新婚夫婦簽發(fā)結(jié)婚證書等等功能。
農(nóng)業(yè)局,顧名思義是主管洪門內(nèi)的農(nóng)業(yè)一應(yīng)事宜,比如現(xiàn)如今組織洪門體系內(nèi)的百姓們更多種植糧食,而非商業(yè)作物,負(fù)責(zé)管理原屬洪門齊心堂的土地,以及主管各地森林砍伐以及補(bǔ)種等事宜,其下轄也有一個農(nóng)科院,專門研究新式外來作物的特性,提高本土作物的產(chǎn)量等等。
工業(yè)局,專門制定各地未來民生、軍用等取向的大型工程,以及組織優(yōu)秀而專業(yè)的工人進(jìn)行修建等事宜,它另外一個權(quán)責(zé),是監(jiān)督審批各地城鎮(zhèn)街道的擴(kuò)張與興建,確保各地城鎮(zhèn)的擴(kuò)張有條不紊,具有規(guī)劃;其下雖然沒有研發(fā)機(jī)構(gòu),但是卻有一個地質(zhì)考察隊(duì)、地圖繪制隊(duì)
商業(yè)局,負(fù)責(zé)洪門體系內(nèi)與商業(yè)相關(guān)的各種工坊新建審批、核實(shí)審批各類商鋪的新建與撤銷等等。
至于商業(yè)稅收方面,卻有一個專門的稅務(wù)局,不但收取洪門體系內(nèi)的商稅,同時還收取洪門體系內(nèi)的農(nóng)業(yè)稅收,以及匯總洪門在海防之中收取的過路費(fèi)、保全費(fèi)用,齊心堂商業(yè)運(yùn)作當(dāng)中的賺取的利益。
而作為重中之重的財(cái)政局,則掌管著從商業(yè)局匯總過來的各類收入,統(tǒng)籌統(tǒng)報(bào),根據(jù)各個部門新年伊始制定的發(fā)展方針,進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)分配,并進(jìn)行必要的監(jiān)督和控制。
治安局,作為政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中防范治安、維護(hù)體系和平安穩(wěn)的重要存在,雖然接收審判庭的指導(dǎo),但是在平時等工作當(dāng)中,依舊要接受政府等領(lǐng)導(dǎo),并隨時配合政府的工作,其下還有一個消防署,專門負(fù)責(zé)應(yīng)對當(dāng)?shù)赝蝗话l(fā)生的各類災(zāi)害事件,如山火、地震、房屋倒塌、海船沉沒等等救援事件。
只是原本還處于政府領(lǐng)導(dǎo)的防衛(wèi)隊(duì)如今變更為防衛(wèi)軍以后,卻是被分撥出了政府的體系,也就是說,從此之后,紅紅們政府再也沒有了軍事指揮權(quán)力,專職主管當(dāng)?shù)氐拿裆?br/>
(本章完)
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