導語：

    與就業(yè)難相伴的是形勢同樣嚴峻的招工難，也有兩個側面：首先是行業(yè)性的，即特定行業(yè)的就業(yè)崗位無人問津；其次是企業(yè)性的，即特定企業(yè)招不到工人。

    2008年末以來，農民工的失業(yè)數量至今尚無完整統(tǒng)計。最權威的抽樣調查數據來自農業(yè)部：中國1.3億外出就業(yè)農民工中，有15.3%、近2000萬農民工“由于經濟不景氣失去工作或者還沒有找到工作返鄉(xiāng)了”。

    通過調研我們發(fā)現，當前農民工就業(yè)形勢的重要特點是就業(yè)難和招工難并存。這種狀況已持續(xù)4年有余，且并未因金融危機的影響而消除。農民工就業(yè)難主要有兩個側面，首先是找不到工作，即無業(yè)可就；其次是雖然有業(yè)可就，但是不能持續(xù)、穩(wěn)定，或者說，就業(yè)質量很低。

    進入2009年，金融危機對我國經濟社會發(fā)展的負面影響似有減弱，農民工就業(yè)難也似有好轉，但并不明朗。根據國家統(tǒng)計局2009年3月25日發(fā)布的調查報告，2008年末全國農民工總量為22542萬人，約7000萬農民工返鄉(xiāng)。春節(jié)后，80%以上再次進城務工，其中4500萬已經找到工作，1100萬人仍處于尋找工作狀態(tài)，寧可在城里“混飯吃”，也不愿返鄉(xiāng)。

    “混飯吃”正在城市里形成一個“隱性農民工”群體。他們沒有正式就業(yè)，也沒有返鄉(xiāng)，而是隱藏于這個社會、生活狀態(tài)不被人知，從事著更為邊緣的工作或者無業(yè)漂泊。在我們的調查中，這樣的“隱性人”，一個村就常常有幾十個。

    “隱性農民工”群體的構成比較復雜，主要包括：失業(yè)后未再就業(yè)的農民工、新流入未就業(yè)農民工、自由職業(yè)農民工等。在這一隱性群體眼中，城市與農村是兩個世界，簡單遷徙無法完成根本轉變。城市與農村在物質與精神享受上的巨大差距使他們默認：與其村里“混”不如在城市“混”。

    與就業(yè)難相伴的是形勢同樣嚴峻的招工難，也有兩個側面：首先是行業(yè)性的，即特定行業(yè)的就業(yè)崗位無人問津；其次是企業(yè)性的，即特定企業(yè)招不到工人。兩個層面的招工難，都表現為現存就業(yè)崗位的條件與農民工就業(yè)需求不相匹配。

    企業(yè)招工難已不是新鮮事。

    根據2004年9月勞動保障部發(fā)布的一項調查報告，當年珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū)缺工10%左右，其中廣東有近200萬用工缺口，缺工比率10%。這一狀況自2004年以來持續(xù)5年有余。以用工大戶廣東東莞市為例，2010年初，按照東莞市勞動局測算，目前該市企業(yè)崗位缺口約為20萬個。

    招工難不僅存在于企業(yè)，也存在于行業(yè)。影響企業(yè)招工難易的因素很多，尤以企業(yè)自身不完善為主因，表現在三個方面。一是企業(yè)信譽：企業(yè)軟裁員、隱性失業(yè)、拒發(fā)少發(fā)工資、極力壓縮成本、農民工工資低等都構成招工難隱患。二是企業(yè)條件：企業(yè)硬件條件與招工的難易程度成正比。三是企業(yè)理念：企業(yè)對農民工的管理理念與態(tài)度是影響其招工難易的重要因素。

    就業(yè)“兩難”現象就這樣持續(xù)并存。就業(yè)難與招工難看似互相矛盾，但實為相互聯(lián)系與促進。這種“兩難”既是農民的困惑，也是企業(yè)的困惑，更是**的困惑。能否清除認知障礙，互相協(xié)商博弈，平衡利益矛盾，決定著這三方是否能和諧共“舞”。

    農民工就業(yè)緣何難？根據我們的調查，農民工自身素質欠缺，包括文化程度低、缺少技術等，仍是就業(yè)的最大制約。農民靠一技之長找工作的很少，我們統(tǒng)計僅有23.7%，多數農民工均處于無序就業(yè)狀態(tài)，主要競爭力體現在要求低、肯吃苦、干活無所謂高低貴賤等方面。

    許多40歲以上的農民工，外出務工10余年，一直從事重體力工作，如搬運工、建筑工人等。有的建筑工人說：“如果老板不好，拿了錢就去別處?！边€有農民工說：“活特別重，沒多少錢，就給孩子攢點餅干錢。”21.3%的父輩農民工是靠體力活供子女上學。

    不僅農民工，有些大學生就業(yè)也很難。面對接踵而至的招聘會，有些大學生是場場不落，投簡歷如同撒傳單，可是仍然找不到合適的崗位。其原因有很多，主要有：第一、大學生就業(yè)觀念還是不夠先進，很多大學生以工作穩(wěn)定為首選。很多企業(yè)招聘業(yè)務員，薪資待遇誘人，可是上前詢問的人卻寥寥無幾。

    而招聘文員的攤位前簡歷卻堆得像“小山”?？梢姾芏鄳刚叨枷Ｍ苷业揭环莘€(wěn)定的工作，而不希望工作太辛苦。

    沃德健身會所經理李棟也有同感：“現在的大學生，并不是找不到工作，而是找不到符合自己期望值的‘好工作’，大多愛坐辦公室當白領，不愿意接受挑戰(zhàn)，對于那些需要承受更多壓力的工作不愿意嘗試，有些學生不考慮專業(yè)，只要‘穩(wěn)定’就行，招檔案人員時很多人投簡歷，可是營銷人員卻很少有人過問，可這根本就不符合現實?！?br/>
    而一位姓李的應聘大學生則說：“現在工作這么難找，而且工作又不穩(wěn)定。我現在正在準備公務員考試，來招聘會也只是做兩手準備，公務員考試對我們來說是一個公平競爭的機會，工作穩(wěn)定而且薪資、福利待遇又好，如果考上了就什么都不用愁了，那可是‘鐵飯碗’??！”這代表了一部分學生的就業(yè)觀。第二，經驗、能力是很多大學生的“軟肋”。大多數職位都需要工作經驗，很多企業(yè)不愿招聘應屆畢業(yè)生，經驗、能力成了求職者難以逾越的一道鴻溝。沒經驗的應聘者企業(yè)不要，有經驗、有能力的卻在不斷選擇企業(yè)，這也是造成招工難與就業(yè)難并存的原因之一。

    當“用工荒”跟“就業(yè)難”同時存在，我們就必須思考：這個社會還能持續(xù)發(fā)展嗎？我們還有什么理由保持樂觀呢？“用工荒”跟“就業(yè)難”同時存在的現象表明：在社會能夠提供的就業(yè)崗位，和勞動力的就業(yè)技能之間，存在著一種天然的、無法彌合的巨大反差。

    應當看到，農民工和大學生改變自身就業(yè)狀況的能力是有限的，**才是滿足農民工和大學生就業(yè)需求的希望。其實中央**已經意識到，要對經濟增長方式進行“戰(zhàn)略性轉變”，但是，現在許多并不處于產業(yè)鏈低端的企業(yè)，它還是招不到“合適”的人――既招不著合適的農民工、也用不了合適的大學生，就是因為，這兩種不同層次的勞動力，雖然面對著各自差異的用工市場，但都存在同一個致命傷：缺少真正的“一技之長”！所以，我們要反思的是，我們這些年的職業(yè)化教育，是不是弱化、斷層得太嚴重了？

    畢竟教會了知識，并不等于教會了技能，這方面，我們倒是真是該向人家德國的“國民終身技能培訓”，好好學習一下了。**和企業(yè)，不能凈顧著分享紅利了，而忽略了人力資源成本的再投入！

    農民工和大學生改變自身就業(yè)狀況的能力是有限的，**才是滿足農民工和大學生就業(yè)需求的希望。其實中央**已經意識到，要對經濟增長方式進行“戰(zhàn)略性轉變”，但是，現在許多并不處于產業(yè)鏈低端的企業(yè)，它還是招不到“合適”的人――既招不著合適的農民工、也用不了合適的大學生，就是因為，這兩種不同層次的勞動力，雖然面對著各自差異的用工市場，但都存在同一個致命傷：缺少真正的“一技之長”！