“彭書記，我支持第二套在紅崖村建立除砷池和除砷箱，采用物理除砷辦法對紅崖村原有水井的井水進(jìn)行降砷凈化的工程方案！”彭國明話音剛落，水利站站長張富順就迫不及待地亮明了自己的態(tài)度。

    “哦，理由呢？”彭國明點(diǎn)燃一根香煙，不緊不慢地說道。

    “因?yàn)檫@套方案是采取天然礦物或者礦物制品進(jìn)行改水除砷，只需要建立一個除砷沉降池和除砷箱就可以開始運(yùn)轉(zhuǎn)。具有成本低、除砷容量大、速度快、易操作、不添加任何有毒有害藥劑和后期費(fèi)用小等優(yōu)點(diǎn)，也是目前最適合紅崖村實(shí)際情況的工程方案?！睆埜豁樤缬袦?zhǔn)備，說出自己的答案。

    彭國明不置可否，把目光移向扶貧辦主任謝天明，“謝主任，你的意見呢？”

    “我堅決反對在紅崖村采取第二套降砷改水的工程方案！”謝天明回答道。

    “哦，理由呢？”彭國明在煙灰缸里彈了彈煙灰，也是同樣的四個字。

    “理由很簡單，張站長所說的第二套降砷改水的工程方案的前面所有優(yōu)點(diǎn)我都贊同，唯獨(dú)最后一個后期費(fèi)用小的說法我不敢茍同。我這里有一組計算數(shù)據(jù)，讀出來給大家聽聽。”謝天明伸手從公文包里掏出一個筆記本，翻開讀了起來，“紅崖村井水中無機(jī)砷的含量是國家標(biāo)準(zhǔn)的16倍，高達(dá)0.8ppm，也就是說，一噸井水含有0.8克無機(jī)砷。

    “省水利廳相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，我們中天省一九八八年全省農(nóng)民日平均生活用水量50公斤。如果我們按照全省農(nóng)民平均生活用水標(biāo)準(zhǔn)的五分之一來確定紅崖村村民的生活水量，那么一個村民每天也需要耗用10公斤的水量，折合成一年的用水量應(yīng)該在3.6噸到3.7噸。全紅崖村一共有1388名村民，那么加起來一年總用水量至少要5000噸。

    “根據(jù)地方病防治所提供的方案，除砷沉淀池和除砷箱里所采用的是目前國內(nèi)最高效、性價比最高的以膨潤土、麥飯石、沸石等非金屬礦物經(jīng)過活化處理之后加工而成的除砷劑 ，但是即使這樣，處理5000噸飲用水也至少需要消耗4噸除砷劑，總價在一萬兩千元左右。折合下來，紅崖村民的每噸飲用水的成本高達(dá)2.4元。

    “所以后期費(fèi)用無論如何都談不上一個小字。而紅崖村村民現(xiàn)在年均收入不足百元，這每年一萬兩千元的后期費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的負(fù)擔(dān)能力。

    “更關(guān)鍵的是，這個方案并沒有考慮到紅崖村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的情況。紅崖村一共有1682畝耕地，一年種植兩季作物，分別是小麥和谷子。

    “按照水利站提供的測算數(shù)據(jù)，除去自然降水之外，我們鄉(xiāng)一畝小麥一季的耗水量是400噸；一畝谷子一季的耗水量是90噸。核算起來，紅崖村1682畝土地一年需要消耗80多萬噸的生產(chǎn)用水。

    “如果這些生產(chǎn)用水也采用除砷劑來處理的話，那么產(chǎn)生的費(fèi)用將會高達(dá)兩百萬元。如果不采取除砷劑來凈化，繼續(xù)采用原來的井水進(jìn)行澆灌，那么井水里的無機(jī)砷又會被作物吸收，最后通過飲食的方式進(jìn)入村民的體內(nèi)，讓村民繼續(xù)遭受地砷病的危害，我們在紅崖村進(jìn)行降砷改水的工程也就失去了意義。

    “所以如果在紅崖村采取第二套方案進(jìn)行降砷改水，那結(jié)果只能是1388名紅崖村村民在極度壓縮生活用水的同時，還要停止進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全部靠鄉(xiāng)里調(diào)撥救濟(jì)糧來生活。如此一來，紅崖村這個省級貧困村的帽子，恐怕要永遠(yuǎn)戴下去了！”

    “張站長，”謝天明扭頭看著張富順，“我記得彭書記在統(tǒng)籌組的第一次工作會議上就明確地指出，我們在紅崖村搞這個降砷改水工程，除了紅崖村村民的生命健康之外，還要幫助他們解決因病致貧、因病返貧的問題，幫助他們打贏健康脫貧的攻堅戰(zhàn)。

    “如果我們的工程方案僅僅只能夠給他們提供一些安全的飲水，而沒有辦法幫助他們擺脫貧困，甚至連他們的口糧問題都解決不了，那么我們搞這個工程又有什么意義呢？”

    “相比之下，第一套打井改水的工程方案出水量大，水質(zhì)衛(wèi)生、易于保護(hù)和管理，使用壽命長，可以一勞永逸地徹底解決紅崖村村民生活用水的同時還可以適當(dāng)兼顧村民們的生產(chǎn)用水。所以我認(rèn)為一定要在紅崖村采取第一套打井改水的工程方案！”

    “謝主任，你的觀點(diǎn)太片面化了！我們要立足于實(shí)際，從具體情況出發(fā)來看待問題！”面對著謝天明的詰問，張富順也打開了自己的筆記本，“我何嘗不知道第一套打井改水的工程方案有你所說的那些優(yōu)點(diǎn)？可是我們同時也要考慮一下這套工程方案的缺點(diǎn)！”

    “根據(jù)市水利局勘測大隊的勘測數(shù)據(jù)，紅崖村符合安全標(biāo)準(zhǔn)的無砷含水層深度都在一百八十米以上。也就是說，要至少鉆透一百八十米的巖層才能打出一口符合飲水標(biāo)準(zhǔn)的安全水井。

    “以紅崖村地質(zhì)條件，打出這么一口水井，至少需要十五萬元以上的資金。而且這套方案還具有一定的風(fēng)險性，即使以市水利局勘查大隊現(xiàn)有的設(shè)備條件和技術(shù)水平，也并不能保證百分之百一次性成功。萬一發(fā)生鉆頭斷裂無法打撈，或者遇到地下巖溶空洞的情況，那就不得不重新選擇新址另行打井，那資金很可能突破二十萬元甚至是二十五萬元以上。

    “我們就按照最低的十五萬元的工程造價來計算，根據(jù)市水利局防病改水辦公室對于防病改水工程的‘財政撥一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給一點(diǎn)，村民出一點(diǎn)’的‘三個一點(diǎn)’的政策，市水利局最多只能撥付五萬元的工程經(jīng)費(fèi)，另外十萬元的工程經(jīng)費(fèi)需要咱們當(dāng)陽鄉(xiāng)和紅崖村的村民自籌?！?br/>
    說到這里，張富順合上了自己的筆記本，抬頭望向了謝天明，“謝主任，即使不考慮目前咱們鄉(xiāng)窘迫的財政情況，彭書記能夠想辦法擠出來這五萬元的打井配套資金，那么我還想請問你一句，剩下的需要紅崖村村民自籌的五萬元資金，又該如何解決？以紅崖村的情況來看，你認(rèn)為他們能夠拿得出這筆經(jīng)費(fèi)嗎？”

    謝天明當(dāng)然明白，以紅崖村的情況，別說是籌措五萬元資金，就是籌措五百元資金就是一大門檻。不過他對此要早有準(zhǔn)備，開口說道：“紅崖村村民自籌的部分，可以通過幫助他們申請貼息貸款的方式予以解決。我在這里先表個態(tài)，如果確定采用打井改水的工程方案，那么我可以到縣農(nóng)行替紅崖村爭取兩萬五千元的扶貧貸款?！?br/>
    “那剩下的兩萬五千元資金又如何解決呢？”張富順追問道。

    “張站長，如果我沒有記錯的話，你手里應(yīng)該也有一部分‘統(tǒng)貸統(tǒng)用統(tǒng)還’的打井貼息貸款指標(biāo)吧？”謝天明說道，“如果你能夠從這部分貸款指標(biāo)里擠出兩萬五千元的資金，這個問題不就迎刃而解了嗎？”

    “謝主任，原來是你在打這筆打井貼息貸款的主意??！”張富順冷笑了起來，“不錯，縣水利局今年是給了我們?nèi)f元的打井貼息貸款的指標(biāo)，但是同時也下達(dá)了任務(wù)，要求我們鄉(xiāng)今年利用這筆貸款指標(biāo)完成不少于十五口新建機(jī)井任務(wù)。如果給紅崖村兩萬五，那么靠著剩下的五千元，我們鄉(xiāng)今年又如何能完成十五口新建機(jī)井的任務(wù)呢？”

    任爭流一邊比對著兩套工程方案記錄著謝天明和張富順的講話要點(diǎn)，一邊在心中暗自咋舌。他完全沒有想到，剛才開會之前還歡顏笑語相談甚歡的兩個人，在發(fā)言的時候竟然會當(dāng)面鑼對面鼓的干起仗來。

    他在部隊上的時候常聽人說，地方干部開會發(fā)言的時候，都是溫文爾雅，和風(fēng)細(xì)雨的，不像軍隊干部開會時總是直來直去，經(jīng)常會出現(xiàn)針鋒相對，甚至是火星四濺的討論場面。

    可是現(xiàn)在看來，這個說法也不怎么靠譜。最起碼謝天明和張富順兩個人發(fā)言風(fēng)格，一點(diǎn)都不比軍隊上的干部弱?。?br/>
    彭國明端坐在那里聽著謝天明和張富順的發(fā)言，表面上波瀾不驚，心下卻無比頭疼。

    當(dāng)陽鄉(xiāng)地處太行山深處，土地貧瘠，產(chǎn)業(yè)匱乏，是鳳山縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最偏遠(yuǎn)貧窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)里負(fù)債累累。在彭國明調(diào)過來之前，當(dāng)陽鄉(xiāng)由于興辦水泥廠失敗，拖欠了農(nóng)民五十多萬集資款，農(nóng)民圍堵鄉(xiāng)大院討要欠款的現(xiàn)象是家常便飯。以至于當(dāng)陽鄉(xiāng)成為了鳳山縣“七不”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型，即“上級任務(wù)不完成、拖欠債務(wù)不償還、工資福利不落實(shí)、機(jī)關(guān)食堂不開火、各級領(lǐng)導(dǎo)不愿去、干部職工不上班、百姓辦事找不到人”。

    這也是為什么三年前當(dāng)陽鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長黨政兩個一把手職務(wù)雙雙出現(xiàn)空缺的時候鳳山縣所有科級干部都避之不及的主要原因。

    在這樣的情況下，彭國明作為縣委書記寧東方的秘書、縣委辦秘書科的科長，就主動站出來向?qū)帠|方請纓，到當(dāng)陽鄉(xiāng)來任職——本來以他的資歷和條件，如果離開縣委辦的話，肯定是要到一家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)擔(dān)任一把手的。

    彭國明上任之后經(jīng)過調(diào)研，決定利用當(dāng)陽鄉(xiāng)的粘土資源開辦粘土礦。他利用個人關(guān)系到漭北市中行，找到擔(dān)任中行黨委副書記的老團(tuán)長貸到一筆款項(xiàng)啟動了粘土礦項(xiàng)目。

    粘土礦投產(chǎn)之后，正趕上漭北市幾大陶瓷廠銷售勢態(tài)良好，急需粘土原料，粘土礦趁著這個勢態(tài)舒舒服服地過了兩年好日子。當(dāng)陽鄉(xiāng)也借著粘土礦項(xiàng)目的盈利和稅收，不僅還清了拖欠農(nóng)民的集資款，而且還補(bǔ)齊了前幾年所拖欠的干部職工的工資。

    可惜好景不長，從去年開始，漭北市幾大陶瓷廠產(chǎn)品都出現(xiàn)了滯銷，陸續(xù)出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的情況，當(dāng)陽鄉(xiāng)粘土礦也受到了嚴(yán)重影響，主打產(chǎn)品粘土熟料從產(chǎn)銷兩旺淪落成堆積如山、無人問津的境地。

    失去了粘土礦這個財源，彭國明這個當(dāng)家人手頭就又拮據(jù)起來。就拿現(xiàn)在來說，他手頭上雖然還有一筆資金，但是那是當(dāng)陽鄉(xiāng)五十多名離退休人員和近百名教師的工資托底經(jīng)費(fèi)。如果從這里擠出五萬元做紅崖村的打井改水工程的補(bǔ)貼，那么他這個黨政一把手就要在發(fā)工資的時候給離退休人員和教師打大半年的白條了。

    更何況即使他愿意拉下臉皮，給離退休人員和教師打白條，打井工程方案當(dāng)中紅崖村村民自籌方面的資金缺口依舊是無法解決?？偛荒軓?qiáng)行從張富順手中拿走兩萬五千元的打井貼息貸款指標(biāo)，讓張富順只用五千元貸款去完成十五口機(jī)井的任務(wù)吧？

    可是如果采用第二套物理除砷凈水的工程方案的話，卻又只能保證紅崖村村民的最低吃水要求，達(dá)不到通過降砷改水工程讓紅崖村村民走出因病致貧、因病返貧的根本目標(biāo)。

    就算自他能夠忍心看著紅崖村村民在貧困之中掙扎，每年一萬多元的后期運(yùn)行費(fèi)用以及對紅崖村全村吃救濟(jì)糧的補(bǔ)貼款，對捉襟見肘的當(dāng)陽鄉(xiāng)財政來說，也是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。

    究竟該怎么辦呢？

    難道他要再次厚著臉皮，到漭北市中行去找老團(tuán)長幫忙嗎？上次因?yàn)檎惩恋V項(xiàng)目貸款的事情，老團(tuán)長在行里面就受到不少非議?？v使老團(tuán)長不在乎，他也不能總給老團(tuán)長添麻煩吧？

    按下心中的糾結(jié)，彭國明把目光移向衛(wèi)生院院長田柏強(qiáng)，“田院長，談?wù)勀愕目捶?。?br/>
    “只要是能夠讓紅崖村村民喝上符合安全標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，不管是第一套工程方案還是第二套工程方案，我都支持！”田柏強(qiáng)攤開雙手，顯然是誰也不愿意得罪。

    這也不能怪他?；^，實(shí)在是手中無糧，腰桿硬不起來啊！

    當(dāng)陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院是差額撥款事業(yè)單位，財政撥款每年不到三萬元，別說是更新醫(yī)療設(shè)備，連醫(yī)護(hù)人員的工資都不夠發(fā)，加之當(dāng)陽鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差，轄區(qū)村民們看不起病吃不起藥，直接導(dǎo)致衛(wèi)生院的接診病人寥寥無幾，醫(yī)療收入和藥品收入也就少得可憐，田柏強(qiáng)每日里都在為如何籌措醫(yī)護(hù)人員的工資發(fā)愁，哪里還有精力去考慮其他？

    當(dāng)陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院兩年前就從縣衛(wèi)生局下放到當(dāng)陽鄉(xiāng)進(jìn)行管理，彭國明對當(dāng)陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院的困境自然也是非常了解的。他本來打算解決掉上一屆班子拖欠的農(nóng)民集資款之后，就從粘土礦上繳的盈利當(dāng)中擠出一部分來改善一下衛(wèi)生院的狀況，卻沒有想到計劃趕不上變化，粘土礦的產(chǎn)品僅僅暢銷了兩年便陷入了滯銷。

    彭國明這次讓田柏強(qiáng)加入降砷改水工程統(tǒng)籌組，主要是讓田柏強(qiáng)在疾控防疫方面發(fā)揮作用，并沒有指望衛(wèi)生院能夠在工程資金方面做出什么貢獻(xiàn)，所以看到田柏強(qiáng)表態(tài)，也并不意外。

    那么接下來只能看丁大海的了，作為他的得力助手，黨政辦主任丁大海在關(guān)鍵時刻還是很能夠發(fā)揮作用的。比如把水泥廠遺留的粘土原料車間項(xiàng)目直接改造成粘土礦，就是丁大海給他出的主意。

    就在彭國明準(zhǔn)備轉(zhuǎn)頭去征詢丁大海的意見的時候，目光卻掃到了坐在角落，正在低頭研究會議材料的任爭流身上。

    雖然說任爭流轉(zhuǎn)業(yè)下來的第三天就去市委黨校參加了軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)里的情況并不熟悉，但是這畢竟是他作為黨政辦副主任第一次參加正式會議，自己必須要給他一個發(fā)言機(jī)會啊！

    想到這里，彭國明就對任爭流開了口，“爭流同志，你也講講，支持哪一套方案？”

    丁大海坐在旁邊暗自一笑，看來彭書記還是對同為轉(zhuǎn)業(yè)干部的任爭流更為親近一點(diǎn)??！鄉(xiāng)里十幾位正副主任站長所長，甚至包括他這個副科級的黨政辦主任，彭書記稱呼起來都是姓氏加職務(wù)，唯獨(dú)對任爭流稱呼為“爭流同志”。這種軍轉(zhuǎn)干部對軍轉(zhuǎn)干部獨(dú)有的戰(zhàn)友情愫，真是他們這些地方干部出身人羨慕不來的！

    任爭流這個時候已經(jīng)基本把材料上的兩套工程方案吃透了，也通過謝天明和張富順的發(fā)言，對當(dāng)陽鄉(xiāng)以及扶貧辦和水利站的在資金方面的窘迫情況有所推斷和了解。

    如果要問他的意見的話，他肯定是選擇旗幟鮮明地支持第一套打井改水的工程方案，因?yàn)檫@套方案不僅能夠一勞永逸地解決紅崖村村民生活和生產(chǎn)用水問題，而且還是幫助紅崖村村民脫貧的必要條件。

    至于說打井改水工程方案可能面臨著資金嚴(yán)重短缺問題，去想辦法克服就是！

    這就好比是軍隊打仗，面對必須攻克的目標(biāo)，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上！如果沒有這種決然的精神，他邊防團(tuán)地爆連擔(dān)任排長時，又如何能夠在一年半時間內(nèi)以一己之力，探查出地雨田四千多枚，并親手排除了其中三千七百多枚？

    聽到彭國明點(diǎn)名讓他談一下對兩套工程方案的看法，任爭流立刻就站了起來，打算毫不猶豫地講出自己支持第一套工程方案的觀點(diǎn)。

    可是話已經(jīng)到嘴邊，他腦海里神使鬼差地就冒出一個念頭，于是舌頭就打了一個彎，一句話就脫口而出：“彭書記，兩套工程方案我都不支持！”