司馬德點(diǎn)了點(diǎn)沙盤上登州城所在的位置，下了結(jié)論：“基本的方略就是如此了。水師進(jìn)駐長(zhǎng)島相機(jī)行事，伺機(jī)截?fù)襞衍姵鎏拥拇?duì)；陸師從萊州登陸，與平叛大軍會(huì)合，必要時(shí)可以參與攻擊叛軍；王啟年帶人一并上岸，伺機(jī)打探消息，有可能的話混入登州城。”
其余人點(diǎn)頭：“大體如此。”
“只是還有幾個(gè)細(xì)微之處需要解決?！彼抉R德說(shuō)，“山東氣候遠(yuǎn)比瓊州寒冷，陸師平時(shí)作戰(zhàn)所披的藤甲是不是不適合，需不需要更換？另外，此去山東最重要的事就是招攬難民，人口數(shù)以萬(wàn)計(jì)，糧食必須要備足，我們的存糧是否可以支撐到墾荒豐收的時(shí)候？”
眾人一聽(tīng)，這幾個(gè)問(wèn)題確實(shí)是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，必須要解決。
林偉業(yè)沉吟道：“藤甲更適合炎熱的廣東一帶，山東那邊天寒地凍，實(shí)在不合適。如果給藤甲內(nèi)襯棉布之類，一定程度上可以解決這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)一來(lái)時(shí)間太倉(cāng)促，來(lái)不及全員換裝，二來(lái)效果如何沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證過(guò)，所以，這次還是不帶藤甲了。我會(huì)督促技術(shù)研究院拿出一個(gè)方案，等到時(shí)機(jī)成熟時(shí)換鐵甲。”
夏天南說(shuō)：“能不能借鑒一下韃子的棉甲？據(jù)說(shuō)是兩層棉甲中間夾著鐵片，鐵片可以保護(hù)要害部位?！?br/>
林偉業(yè)點(diǎn)點(diǎn)頭：“只要實(shí)用，都可以借鑒?！?br/>
司馬德追問(wèn)：“糧食的問(wèn)題呢？現(xiàn)有的存糧供應(yīng)瓊州營(yíng)毫無(wú)問(wèn)題，帶上足夠的糧食去賑濟(jì)難民也能應(yīng)付，但是如果大量移民來(lái)到瓊州，就算下了船就發(fā)動(dòng)去墾荒，也會(huì)有一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期沒(méi)有產(chǎn)出，只會(huì)消耗。如果沒(méi)撐到產(chǎn)糧那個(gè)時(shí)候，瓊州營(yíng)和難民都斷糧了，恐怕會(huì)釀成成千上萬(wàn)人的民變，后果不堪設(shè)想。”
“未雨綢繆是對(duì)的，我們不能抱著僥幸心理，必須做好充足的準(zhǔn)備。”夏天南肯定了司馬德的想法。
司馬德提議：“是否向三縣之內(nèi)的農(nóng)戶加收賦稅，以解燃眉之急？”
夏天南連連搖頭：“每畝固定繳糧兩石，其余自留，這個(gè)方式大大提高了百姓的生產(chǎn)積極性，不能朝令夕改。而且加收賦稅是個(gè)危險(xiǎn)的苗頭，一旦開(kāi)了這個(gè)頭，以后就會(huì)習(xí)慣性的向百姓伸手。有朝廷的前車之鑒，我們可不能走朝廷走過(guò)的彎路?！贝竺髦宰哌M(jìn)了死胡同，最后葬送了江山，一個(gè)很重要的原因就是把大部分賦稅全部加在農(nóng)民身上，不僅收效甚微，而且還讓農(nóng)民不堪重負(fù)，制造了許多流民，讓流寇始終無(wú)法滅絕。
他仔細(xì)想了想，說(shuō)道：“壓榨百姓不可取，還是得從官府身上想辦法。來(lái)人，去縣衙把錢有余給我叫過(guò)來(lái)。”
縣衙離南園并不遠(yuǎn)，沒(méi)過(guò)多久，錢有余就氣喘吁吁地過(guò)來(lái)了，向夏天南見(jiàn)了禮：“將軍……找……找小的何事？”
“我問(wèn)你，征收上來(lái)的錢糧是否都要解繳進(jìn)京？”
“啟稟將軍，不管是夏稅還是秋糧，都不會(huì)全部解繳進(jìn)京……”錢有余向夏天南解釋。
最早洪武年間的時(shí)候，秋糧是真得要千里迢迢的運(yùn)送進(jìn)京的。運(yùn)糧由里甲里的“糧長(zhǎng)”負(fù)責(zé)的。耗費(fèi)的人力物力不問(wèn)可知。糧長(zhǎng)往往因?yàn)檫@一負(fù)擔(dān)破產(chǎn)的。后來(lái)考慮到地方需要，減少來(lái)回運(yùn)輸?shù)膿p耗，就規(guī)定了部分錢糧啟運(yùn)到京，部分直接調(diào)運(yùn)給本府需用錢糧處，也有一部分在瓊州府留倉(cāng)備用，只是在戶部入賬。
“哦？這些糧食在瓊州府何處？”
錢有余伸手一根根手指數(shù)：“分別是瓊州府、昌化縣、儋州、萬(wàn)州、陵水五縣。其中府城和昌化縣占了大頭，府城官兵糧餉二萬(wàn)一千八百石，昌化千戶所糧餉一萬(wàn)五千七百九十石。其余三縣少了些，儋州一萬(wàn)石，萬(wàn)州一萬(wàn)二千石，陵水九千石。當(dāng)然，歷任官吏都有虧空，這些地方的錢糧都不是足額滿倉(cāng)的。”這幾個(gè)分散儲(chǔ)糧的地點(diǎn)，大多是比較要緊的戰(zhàn)略地區(qū)，特別是有“黎亂”危險(xiǎn)的地點(diǎn)，便于一旦有戰(zhàn)事可以就近取糧征伐。
夏天南大喜：“即便不是足額滿倉(cāng)，打個(gè)對(duì)折也有不少了?！彼麑?duì)司馬德等說(shuō)，“糧食的出處有了。給知府衙門和各縣打借條，向他們借糧應(yīng)急?！?br/>
錢有余大吃一驚，勸阻道：“這些糧倉(cāng)是朝廷‘防黎’的，按照規(guī)矩絕不能動(dòng)用，一旦事發(fā)，誰(shuí)都擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任……”
夏天南笑道：“錢有余，你重新回到縣衙做師爺，就有些拎不清狀況了。秦知府如果要拒絕我，不用等到朝廷追究他的責(zé)任，我保證府城第二天就有黎亂，知府衙門上上下下，都難逃此劫?！?br/>
司馬德等人也跟著笑了起來(lái)，錢有余頓時(shí)有些尷尬。他這時(shí)突然想起當(dāng)初黃猛甲攻打臨高縣城的一幕。既然能夠在臨高炮制“黎亂”，在府城照樣也可以。秦秉嚴(yán)私下開(kāi)倉(cāng)借糧，所冒的風(fēng)險(xiǎn)不過(guò)是朝廷可能的責(zé)罰，而拒絕夏天南，很可能就會(huì)被一場(chǎng)突如其來(lái)的“黎亂”砍掉腦袋，該如何選擇，一目了然。
“再說(shuō)了，最多三五個(gè)月，我就能把這些糧食還上，秦知府應(yīng)該知道該怎么做?！杯傊莞畾夂蛞巳?、雨量充足，水稻一年三熟，三五個(gè)月，差不多就可以收獲一季水稻，足夠彌補(bǔ)這個(gè)虧空。夏天南心想，等到時(shí)機(jī)成熟，就把瓊州府變成一個(gè)獨(dú)立的小王國(guó)，朝廷的政令到了這里就變成廢紙，到時(shí)整個(gè)瓊州府各處的糧倉(cāng)就變成自家的了。
錢有余訕訕道：“這樣就更不會(huì)有什么問(wèn)題了，秦知府敢不答應(yīng)？”
“很好，就這么辦。錢師爺，你熟悉公文，你給我擬一份書信，把我的意思潤(rùn)色一下，然后快馬加鞭送到府城，讓秦秉嚴(yán)開(kāi)倉(cāng)借糧?！毕奶炷险f(shuō)。
司馬德說(shuō)：“這的確是個(gè)妙計(jì)，挪用官府糧倉(cāng)，足以應(yīng)付幾萬(wàn)難民了。等到墾荒收獲糧食，以后就能自給自足，無(wú)需再擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題?！?