顯武城依舊冰封大地，江河行迎風(fēng)冒雪趕了回來，回到家里，急切的看過兒子，心里大喜。一連幾天都待在家里，陪著趙清漪和樊嬌，哄著兩個(gè)兒子。

    在家呆了有5天，這一天，天空是灰灰的，飄飄揚(yáng)揚(yáng)下起雪來，風(fēng)刮的很大，人站在地上幾乎站立不住，感覺都會(huì)被吹走似的。

    江河行正在屋里，呆呆的想些事情，屋里雖是有炕，還是生者炭火，和暖如春。趙清漪正哄著在哭鬧的小兒子江安旺，樊嬌帶著趙安北，教他識(shí)字。

    這時(shí)，何鳴走進(jìn)來道：“和王，李孝文和鄭三來了?！?br/>
    江河行道：“快請(qǐng)?！?br/>
    江河行站立起來，趙清漪抱著兒子，樊嬌帶著江安旺去了其他屋里。江河行命何鳴準(zhǔn)備一些茶水，現(xiàn)在他這里也開始從商人那里買些茶葉，用來待客了。

    李孝文和鄭三站在門口抖落黑色貂皮大衣的積雪，跺跺腳，邁步走了進(jìn)來道：“和王好興致，回來幾天都不去辦公署，我們只有來家給你匯報(bào)了?！?br/>
    江河行哈哈大笑：“有你們兩個(gè)盯著，我去也無事可做，只有在家考慮考慮下一步的打算。最近有什么事嗎？”

    李孝文道：“也沒什么大事，就是那個(gè)王柯造的新式紡紗機(jī)，能用馬拉著紡紗，快的很呢。最近很多人家都用上了這種羊毛毯，暖和啊。其他好像都是按部就班之事，也沒什么?！?br/>
    江河行給兩人都倒上熱茶，回頭詢問鄭三道：“鄭三，顯武城最近如何？”

    鄭三道：“和王，我們來就是為顯武城之事而來。顯武這兩年來了不少長(zhǎng)安洛陽的商人，最近漢地大戰(zhàn)，來的人就更多了，現(xiàn)在人太多了，很多人都找不到房子，現(xiàn)在房?jī)r(jià)一直在漲。有不少以前的烏桓人，后來給他們的也有房子，現(xiàn)在都是平州人了，看長(zhǎng)安洛陽商人價(jià)格出的高，紛紛把房子賣了。有些人又去放羊去了，還有些人跟著這些商人做事，日子倒還過的下去。只是我看現(xiàn)在長(zhǎng)安洛陽一帶正在大戰(zhàn)，我看很多商人，尤其是長(zhǎng)安洛陽的商人打算搬來。可是我們顯武城建的早，不是很大，再來人，恐怕沒地方了啊?！?br/>
    李孝文也點(diǎn)點(diǎn)頭道：“現(xiàn)在看顯武城是有點(diǎn)小，我們兩個(gè)來就是跟和王說下，擴(kuò)城之事，在顯武城的東邊也是沿著遼河在建一新城，新城建大一些，到時(shí)候來人就有地方了。”

    江河行點(diǎn)點(diǎn)頭道：“你們準(zhǔn)備吧，來年春天就可以建。我們平州現(xiàn)在總共有多少人？”

    李孝文道：“以前烏桓總共加起來包括漢奴共20萬人，夫余18萬左右，卒本扶余25萬多，鮮卑有15萬人左右，沃沮濊貊有8萬左右，現(xiàn)在加上青州來的，代郡來的，總共有30萬，還有長(zhǎng)安洛陽來的再加上其他地方來的做工的經(jīng)商的種地的，有20萬左右，從東郡新來的約有20萬人?，F(xiàn)在加起來總共約有180萬人?！?br/>
    江河行贊許的看看李孝文道：“我們平州之大，現(xiàn)在只有180萬人，還有不少是牧民，良田極多，缺人耕種，我有一個(gè)想法，為了盡快讓我們平州北部人多起來，我們這些人都搬到長(zhǎng)春去。長(zhǎng)春城修的極大，將來就是有個(gè)幾十萬人，我看也是綽綽有余。長(zhǎng)春改名平州府，以后各項(xiàng)事宜由平州府統(tǒng)一管理。你們覺的如何？”

    鄭義皺了皺眉，喝一口水道：“和王，長(zhǎng)春是很大，不過生活遠(yuǎn)不能跟顯武可比啊。顯武靠著遼河，與漢地商貿(mào)頻繁，什么東西，一應(yīng)俱全。我怕很多人恐怕不愿意動(dòng)??？”

    江河行一笑道：“我也沒打算讓太多人動(dòng)，一是政，二是軍，就這兩方面，其余的包括研究所，鋼鐵廠，造船廠都還在顯武。我的目標(biāo)是北促農(nóng)耕，南促商貿(mào)。北就是指長(zhǎng)春、夏都一帶，南就是指顯武，兩個(gè)并行不悖啊?！?br/>
    鄭義臉色和緩了一些，李孝文臉色平靜如常，二人沉默半晌。李孝文道：“和王的意思可是吉林城、長(zhǎng)春城、跟夏都城之間，發(fā)展農(nóng)耕，而在顯武和鳳凰城這些靠海運(yùn)便利之地，還是繼續(xù)做商貿(mào)。”

    江河行道：“正是這個(gè)意思。”

    李孝文接著道：“可我看我們這里很多人不喜歡種田，那些烏桓人也好，鮮卑人也罷，就是給了田地，他們也未必肯種，還是樂意放馬牧羊的居多。夫余人相對(duì)好多了，和漢人一樣都是愛種地的，現(xiàn)在他們跟我們漢人已經(jīng)沒什么區(qū)別了?！?br/>
    江河行道：“還是漢人更愿意種地，畢竟他們認(rèn)同以農(nóng)為本。我有個(gè)想法，這兩天一直在琢磨這個(gè)事情。我們的耕地還是要更多移民，另外我們的重心要北移，至少這幾年要北移，先有穩(wěn)固的后方，一個(gè)個(gè)糧食基地，兵源基地?，F(xiàn)在我們這里人口你們算有180萬，漢地總?cè)丝谟胁畈欢?000萬，只要我們這里建設(shè)的好，生活水準(zhǔn)高，很多失地失業(yè)之人就會(huì)源源不斷的過來。如果我們?nèi)丝谟袀€(gè)600萬左右，兵力就可以再上一個(gè)臺(tái)階。即使跟王莽對(duì)抗，也能迅速底定天下，不會(huì)使民眾長(zhǎng)期受戰(zhàn)亂之苦。以前是很少人知道我們，以后我們這里也要各處去行商，讓更多的人知道我們?，F(xiàn)在長(zhǎng)安一帶，中原一帶正在戰(zhàn)亂，明年或者什么時(shí)候戰(zhàn)亂結(jié)束，我們的糧食就能去，衣服就能去，更重要的是要讓當(dāng)?shù)厝酥?，是平州來的糧食，平州來的衣服。”

    李孝文說道：“和王，我有一個(gè)辦法，我們?cè)O(shè)立一個(gè)移民局，專門來處理此事。移民局負(fù)責(zé)宣傳告知我們這里移民的政策，移民來我平州之人該如何融入我平州，該做些什么，我們能給予他們什么，如何吸引移民到來，都由移民局來做，你看如何？”

    江河行一拍自己的腦袋道：“天天忙來忙去，早應(yīng)該讓什么事就由什么人專業(yè)去做，而不是我們今天忙這個(gè)，明天忙那個(gè)。忙的不亦樂乎，而且還不見什么成績(jī)。這樣吧，這件事你就先全權(quán)負(fù)責(zé)，這是我們平州頭等大事，如果需要幫助，你盡管來找我就行?！?br/>
    江河行接著說道：“鄭三，以后我們還是要長(zhǎng)春辦公，你還要在這里看好顯武城，知道嗎？”

    鄭三樂的臉上開花，眼睛瞇成一條縫，不迭的點(diǎn)著頭道：“和王，我還是和以前一樣盡心做事?！?br/>
    江河行扭過頭對(duì)李孝文道：“我打算過完年就搬到長(zhǎng)春去，你這邊要一邊忙于移民局的事宜，一邊著手和劉慶聯(lián)系，將那邊也準(zhǔn)備起來，過完年我們就搬過去?！?br/>
    李孝文點(diǎn)頭答應(yīng)。二人告辭，江河行繼續(xù)自己的小日子。

    又過兩天，鄭義派人送來消息，說翟義等人兵敗被殺，現(xiàn)在朝廷大軍正往長(zhǎng)安一帶調(diào)動(dòng)，趙明霍鴻等人的覆滅看來也不會(huì)太久了。

    江河行心想：王莽這次勝利在望，看來大的造反一時(shí)半會(huì)不會(huì)有，小的活動(dòng)難以撼動(dòng)他的根基，白白讓民眾受苦受難。如果漢地平穩(wěn)，生意又可以做起來了，移民也要大力開展，明年能成為關(guān)鍵的一年嗎？

    轉(zhuǎn)眼過完年，冰雪依舊覆蓋著大地，江河行帶著顯武府一干人等，還有家眷，開始向長(zhǎng)春遷移。因?yàn)樾鹤舆€小，天氣過于寒冷，只得讓趙清漪先在顯武，等天氣轉(zhuǎn)暖再去長(zhǎng)春。樊嬌則跟著江河行在冰天雪地里，向長(zhǎng)春進(jìn)發(fā)。

    雖說路途遙遠(yuǎn)，但準(zhǔn)備的還算妥當(dāng)，一路也沒受什么苦，一路都有接應(yīng)，馬車很封閉，里面和暖如春，偶爾有寒風(fēng)吹起馬車車廂，灌入寒風(fēng)冷雨，馬上就有人能及時(shí)處置。

    一行人走了8天，進(jìn)的長(zhǎng)春城，劉慶馬上派人接應(yīng)，將眾人接入提早建好的府邸。江河行的和王府當(dāng)然最大，江河行和樊嬌，還有何鳴等一眾人先住了進(jìn)來。又忙了三天，才各自安排妥當(dāng)。

    江河行在長(zhǎng)春又開始辦公了，首先將長(zhǎng)春更名為平州府，然后召集眾多民政官員到平州府商議事務(wù)。

    張凱也接到通知了，馬援也來了，鄭禮，李原，李孝武，鄭三等聚集在新的會(huì)議室內(nèi)。會(huì)議室和暖如春，談笑風(fēng)生。大家都很久沒見了，互相吹捧著自己的業(yè)績(jī)，也吹捧著別人的工作。

    江河行看人到齊，首先說道：“我自作主張，我們搬到平州府，因?yàn)楫?dāng)時(shí)天正下大雪，來往很不方便，就先這樣決定了。目標(biāo)主要是開發(fā)我們平州北部的地區(qū)，從平州府到夏都，現(xiàn)在人數(shù)還是太少，所以我就想轉(zhuǎn)移到此，離各處平衡一點(diǎn)，尤其是吉林城和夏都，這幾個(gè)地方將是我們未來的核心腹地，無論是農(nóng)，還是兵，無論是工，還是商，最根本的都要有人，有養(yǎng)人的土地，而這些地方是我們正是我們養(yǎng)人的基礎(chǔ)。這里有大片未開墾的荒地，利用起來，我們的平州之人可以多好幾倍。這樣我們的事業(yè)就有了更大的根基，也能更好的做其他事情。你們誰有什么看法嗎？”

    眾人互相看了看，張凱站起來道：“兄弟，這些事你自己定就行。我看這里也蠻好的，現(xiàn)在雖說沒有顯武繁華，可未來肯定能比顯武更有發(fā)展。”

    眾人都表示贊同。

    江河行接著道：“南面以顯武為核心發(fā)展商貿(mào)，另外安武，鳳凰城商貿(mào)條件也不錯(cuò)，發(fā)展商貿(mào)都是優(yōu)先事宜。平州府到夏都一帶，以開墾荒地，積極移民為主，現(xiàn)在我看路已經(jīng)修的不錯(cuò)了，都不見有什么人馬走動(dòng)，以后還是要多種方法來移民。另外，我要設(shè)立統(tǒng)管全平州各項(xiàng)事宜的平州府，打算設(shè)立移民廳、財(cái)政廳、情報(bào)廳、司法廳、農(nóng)牧廳、商貿(mào)廳六個(gè)下屬的廳，分別對(duì)平州各項(xiàng)事宜進(jìn)行督導(dǎo)管理。你們有什么看法和建議嗎？”

    馬援道：“和王，這幾個(gè)廳如何工作？如何督導(dǎo)管理呢？”

    “我們現(xiàn)在已經(jīng)有一些法案，比如商法已經(jīng)在實(shí)施了，都是各地直接督導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一的管理，這樣會(huì)導(dǎo)致有可能出現(xiàn)偏差。也許會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的事情，所以這就要由平州府統(tǒng)一起來，分別建立各種法案，這些廳都是要求在法律之下工作，配合各地建設(shè)?！?br/>
    馬援接著道：“現(xiàn)在我們有那么多適合的人選嗎？”

    江河行點(diǎn)點(diǎn)頭道：“確實(shí)沒有，我想移民是現(xiàn)在的重頭工作，先有李孝文做起來，不要影響移民事宜。財(cái)政廳由張凱負(fù)責(zé)，情報(bào)廳繼續(xù)由鄭義負(fù)責(zé)，司法廳也就是審判案子，現(xiàn)在先有劉慶負(fù)責(zé)起來。農(nóng)牧廳和商貿(mào)廳暫時(shí)閑置，有適合的人再做，這些工作現(xiàn)有你們各地做起來?！?br/>
    張凱問道：“兄弟，這個(gè)財(cái)政廳是干什么的呢，我都不明白。”

    江河行道：“大哥，這個(gè)也可以叫度支廳，就是管收錢的，另外我們花錢都找你要。”

    張凱大笑道：“這個(gè)活不錯(cuò)，我定會(huì)好好干的，誰讓我最愛跟錢打交道呢？”

    眾人哈哈大笑。

    江河行問道：“大哥，你若來此，鳳凰島事宜，你看誰接手比較合適？”

    張凱道：“這個(gè)我還真得想想，鳳凰島又要管軍，又要管民，又要管商，麻雀雖小五臟俱全，又是我們要害的地方，冬天我們?nèi)克蛲饴?lián)系。對(duì)了，孝武我看不錯(cuò)，將陳剛調(diào)到吉林城，反正水軍在那里也很關(guān)鍵。我們的水軍更多還是要在河里走，在海里練習(xí)一下也就夠了”

    李孝武表態(tài)讓去那里都可以，眾人覺得也行，于是就這樣定下來。

    就這樣，平州府開牙建府，人員回去各自交接事宜。

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