暴利行業(yè)可以有，但絕對(duì)不該是與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的物資行業(yè)。

    這個(gè)想法一出來，劉行馬上側(cè)頭望向了那個(gè)親兵隊(duì)長：“你代我去傳道命令給雷震，告訴他代我通令天下。自今年起，每個(gè)州府縣必須確定出一定菽田之地來。在確保當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的情況下，責(zé)令各地衙門大力推廣種植菽豆。”

    言至此處，低頭稍做思索，劉行接著又道：“只要是改種菽的農(nóng)戶，其產(chǎn)出的菽優(yōu)先由各地皇儲(chǔ)庫按照市易價(jià)格保障性收購，視如米麥同等物資收貨。凡改種菽的農(nóng)戶，第一年無種全由當(dāng)?shù)匮瞄T協(xié)調(diào)購種。在其出售時(shí)，額外由戶部給予三成的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。”

    話到這里再次停住，劉行抬頭望著那個(gè)隊(duì)長繼續(xù)說出了自己的將決定。

    劉行的決定，大致以下幾個(gè)方面：第一個(gè)方面是幫助農(nóng)戶改種菽的種子來源，劉行將其確定為在每個(gè)州府全部建立由皇儲(chǔ)司直接負(fù)責(zé)建立的良種商號(hào)去為那些愿意改種菽的農(nóng)戶提供種子。

    所有的種子選擇、發(fā)放，必須全部優(yōu)中選優(yōu)，以公開、公平、公正的三公和保質(zhì)、保量的雙保作為基本準(zhǔn)則去進(jìn)行。

    任何人不得在良種經(jīng)營中以次充好，以搪塞拒售等手段趁機(jī)勒索、敲詐農(nóng)戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)敢于做那種違法之事者，一概從重、從嚴(yán)、從快懲辦。

    種子的價(jià)格，也不得高于各處菽的市易價(jià)格。誰敢惡意抬高菽種價(jià)格，當(dāng)?shù)匮瞄T有權(quán)查封其財(cái)產(chǎn)、爾后進(jìn)行審理與嚴(yán)懲。

    第二個(gè)方面，改農(nóng)田為菽田就意味著需要資金投入。在資金上，著令大宋農(nóng)糧錢號(hào)給予那些轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)戶意長期、低息的放貸金，以做轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持。

    同時(shí)在農(nóng)戶進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)前需向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田管理衙門申報(bào)、上報(bào)后由戶部統(tǒng)一下?lián)苤毖a(bǔ)資金給予補(bǔ)貼扶持，每畝地按平均畝先給予去其產(chǎn)菽市易價(jià)值的一成半作為直撥式農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼。

    待菽成熟后，賣給各地皇儲(chǔ)機(jī)構(gòu)時(shí)，再由戶部直撥專項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。每斤菽按照其市易價(jià)格一成半，由戶部直撥專補(bǔ)。

    這兩種補(bǔ)貼不會(huì)經(jīng)過各級(jí)地方衙門。而是由戶部譴出專人去解運(yùn)、到田間地頭去直接發(fā)放到農(nóng)戶的手中。

    有了種植上的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，便需要有足夠多的油坊來將菽加工成豆油，避免原料積壓過多造成不必要的損失和損耗。

    這一點(diǎn)上劉行也做出了明確地規(guī)定：鼓勵(lì)民間的小油坊進(jìn)行合股式合并，組建起大型的油坊商號(hào)來。對(duì)于合股式合并組成的油坊大型商號(hào)，全部給予免稅一年的優(yōu)撫待遇。

    如果有油坊主不愿將自家的油坊與其他人的油坊合并去經(jīng)營，也有辦法。由農(nóng)糧錢號(hào)給予上限七年的產(chǎn)業(yè)放貸金，利息最高也不得超過八分息去進(jìn)行扶持。

    所有油坊所生產(chǎn)的豆油。如油坊主愿意可以在其收購原料時(shí)便與各地皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)先行簽訂預(yù)售契約，由皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)先行給付最高三成的定金扶持其投入生產(chǎn)、同時(shí)也確保油坊主生產(chǎn)出來的成品食物油銷售無憂。

    除此之外。每個(gè)油坊主每生產(chǎn)一斤豆油，還可以在申報(bào)、經(jīng)過審批后，由戶部直撥糧油生產(chǎn)補(bǔ)貼款。此種補(bǔ)貼款的額度，控制在市易價(jià)的兩成以內(nèi)。

    也就是說，一個(gè)油坊主如果不再去加工、生產(chǎn)其他的食用油，全力來加工生產(chǎn)豆油。那么在他投產(chǎn)之前，先有了三成來自皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)的定金做扶持。

    待其開始生產(chǎn)時(shí)，又有農(nóng)糧錢號(hào)發(fā)放的放貸金做幫扶。等到其生產(chǎn)出食用油出售給皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)的時(shí)候，除了皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)給予的七成尾款外還可以得到兩成的補(bǔ)貼款。

    如此一來。等于是給了油坊主一個(gè)全程保障、同時(shí)又可以用皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)去控制豆油的市場價(jià)格……

    既然是讓戶部和皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)在食用油這個(gè)行當(dāng)中唱主角，劉行自然還有后續(xù)的考慮、那便是日后全國所有城市中的糧油供應(yīng)，將陸續(xù)取締私營、官督商辦的糧號(hào)。

    所有城中百姓以后只需到官辦糧油行中去買平價(jià)糧油，無需再擔(dān)心糧油價(jià)格暴漲的事情發(fā)生。

    從而形成農(nóng)戶、加工廠商、皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)、官辦糧油行的產(chǎn)供銷一條龍是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；臋C(jī)制，最大程度確保北朝的糧油生產(chǎn)與供應(yīng)環(huán)節(jié)長期穩(wěn)定、穩(wěn)健的良性發(fā)展。

    既然這些糧油都將被抓在戶部的皇儲(chǔ)司手上，那么軍備之中的用油自然也就方便了許多。有了充足的油源之后，日后守城、攻城時(shí)。大宋王師自然不用再擔(dān)心沒油去燒城、燒敵人。

    但是呢，皇儲(chǔ)司不是專門只為樞密院服務(wù)的衙門。最后劉行還做出了一條硬性規(guī)定，那便是凡樞密院、兵部需要從皇儲(chǔ)司調(diào)撥糧油時(shí)，只能按照比市易價(jià)格高出二十分之一到十分之一的價(jià)格去收購。

    具體的收購價(jià)格，由戶部與樞密院、或者皇儲(chǔ)司與兵部進(jìn)行商榷?？傊且粋€(gè)基本準(zhǔn)則：確?；蕛?chǔ)司不因軍需出現(xiàn)赤字，從而確保其在撥款之外有盈利、進(jìn)而可以健康地持續(xù)性發(fā)展和壯大起來……

    軍備只是一個(gè)目的。糧油最大的銷售和保障環(huán)節(jié)勢(shì)必還是在民間。既然給各處城里人全部進(jìn)行統(tǒng)一的糧油供應(yīng)了，為了避免在經(jīng)營過程中滋生腐敗，劉行還刻意為糧油供應(yīng)的物價(jià)浮動(dòng)與下降做出了明確地規(guī)定。

    這個(gè)規(guī)定基本準(zhǔn)則是按照市易規(guī)則適時(shí)上浮或下調(diào)，但比例不得上下超出二十分之一。而且皇儲(chǔ)糧機(jī)構(gòu)在糧油行經(jīng)營中，也必須地向各地繳納經(jīng)營稅。

    這樣一來既可以確保在官府控制下糧油長期處于穩(wěn)定的物價(jià)中，讓百姓心中無憂。只要哪一個(gè)地方的糧油行敢私抬物價(jià)，當(dāng)?shù)氐墓俑憧梢酝ㄟ^家中稅款的模式去制衡糧油行。

    當(dāng)然如果那些糧油行做得太過分了。當(dāng)?shù)匮矒嵫瞄T有權(quán)開出罰單。罰金的多少取決于當(dāng)?shù)丶Z油行哄抬物價(jià)的比例，最高限度是巡撫衙門可以向糧油行開出其經(jīng)營產(chǎn)品市易價(jià)格二十倍的罰金。

    而且在開出罰金的同時(shí)，各省的巡撫衙門有權(quán)直接罷免當(dāng)事糧油行的各級(jí)負(fù)責(zé)人、并且依法將其收監(jiān)、審處。未完待續(xù)。

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