為了后續(xù)的東進(jìn)戰(zhàn)事能夠順利執(zhí)行，羅志學(xué)編成了三個野戰(zhàn)軍，并對高層人事進(jìn)行了部分的調(diào)動，目的就是為了能夠在后續(xù)的東進(jìn)戰(zhàn)役里，更好的整合各部隊的戰(zhàn)斗力。

    只不過隨著第七師，第八師的陸續(xù)成軍，大楚帝國的軍費(fèi)壓力也是日漸上漲。

    截止到六月下旬，大楚帝國已經(jīng)擁有了八個主力步兵師，四個暫編混成團(tuán)，一個騎兵旅，六個臼炮團(tuán)以及一個近衛(wèi)師的編制。

    這些主力部隊，哪怕有不少其實都沒滿編，然而總兵力也達(dá)到了十二萬人，如果要滿編的話，這個數(shù)字還會再增加四萬人左右。

    除了主力部隊外，楚軍目前還有總數(shù)十個師的守備軍，這些守備師的兵力或多或少，基本在七八千人左右，這樣又是七八萬人的兵力。

    兩者相加，楚軍目前的陸軍兵力，大約有二十萬左右。

    這么多兵力，光是養(yǎng)著這么多兵力的開支就是一筆龐大無比的數(shù)目。

    更別說，楚軍還處于擴(kuò)軍當(dāng)中，眾多部隊里的炮兵和騎兵等技術(shù)性并且都是嚴(yán)重缺編的，楚軍也是一直在想辦法提升技術(shù)兵種的數(shù)量,以求做到盡可能的滿編。

    而這一項也是非?；ㄥX的。

    最后則是戰(zhàn)爭本身的耗費(fèi)。

    部隊待在營地里,和部隊行軍作戰(zhàn)的開支，那是截然不同的。

    其他不說，光是人吃馬嚼的開支就會迅速上升，更別說彈藥開支以及裝備騾馬的損耗開支了。

    之前的一場楚南戰(zhàn)事,楚軍就耗費(fèi)不小,而后續(xù)還要加上一個作戰(zhàn)規(guī)模更龐大，同時開支也更大的東進(jìn)戰(zhàn)役。

    同時在其他幾條戰(zhàn)線上,雖然沒有大規(guī)模戰(zhàn)事,但是中小規(guī)模的戰(zhàn)事其實一直都沒停過，其花銷也不小。

    這林林總總加起來,軍方那邊很快就發(fā)現(xiàn),預(yù)定的一千五百萬軍費(fèi)根本就不夠用，而且缺口至少也有五百萬兩銀子。

    所以東進(jìn)戰(zhàn)役展開之前，軍方那邊已經(jīng)是多次上書請求增加戰(zhàn)費(fèi)。

    針對這個問題，羅志學(xué)召集了財務(wù)部和稅務(wù)部等部門的人員進(jìn)行了商討。

    負(fù)責(zé)大楚帝國財政預(yù)算的財務(wù)部尚書黃誠宣倒是比較輕松：“這一次我們在楚南里收獲不小,盡管后續(xù)恢復(fù)當(dāng)?shù)孛裆约案鞯氐囊怨ごc的開支也不小,但是擠出三百萬兩銀子給軍方還是問題不大的,然而五百萬,那是真沒有啊?！?br/>
    只是說完后,黃誠宣又加了句：“微臣聽聞,這一次的楚南戰(zhàn)役里,軍方的繳獲也不少啊,光是軍糧就繳獲了一大批,騾馬以及其他戰(zhàn)利品也不少啊，他們這一次南下作戰(zhàn)看似花的不少,但是這一進(jìn)一出多少也能填補(bǔ)一些，縱然有些缺口,但是缺口也不應(yīng)該有五百萬兩這么多啊?！?br/>
    說了一堆后，幾個文官頭子一致表示,財政緊張，再拿出三百萬戰(zhàn)費(fèi)已經(jīng)是極限了,再多的話,財政就要當(dāng)場破產(chǎn)……明年大家都得喝西北風(fēng)去。

    羅志學(xué)聽黃誠宣等人的話，也沒有多說什么，最近軍方和文官因為軍費(fèi)的問題，已經(jīng)連續(xù)爆發(fā)了好幾次沖突了,羅志學(xué)可不打算直接插手其中……

    在大楚帝國這種軍政嚴(yán)格分離，并且文官和軍方天然就存在著不可調(diào)和的矛盾,甚至可以說,這種矛盾還是羅志學(xué)自己制造出來的。

    那天郭全書和陳星凱這幾個文官頭子，和徐志賢，韓子平等軍方高級將領(lǐng)們一副都是好兄弟的模樣，羅志學(xué)都要琢磨著是不是殺幾個人了……不然沒安全感！

    同時，他也知道目前的軍費(fèi)矛盾，是客觀存在，并且是很難解決的。

    因為畢竟財政經(jīng)費(fèi)就這么多,軍方都拿去打仗了,行政體系的開支自然也就非常麻煩了。

    目前大楚帝國的軍費(fèi)開支是非?？植赖模绻f沒有戰(zhàn)爭繳獲收入的話,光靠正常的賦稅收入，根本就養(yǎng)不起規(guī)模這么昂貴的軍隊。

    這也是讓很多人，尤其是文官體系里的人擔(dān)心：一旦對外擴(kuò)張不順利,或者退一萬步說，就算是真的一路順利統(tǒng)一華夏了，到時候?qū)ν鈶?zhàn)爭沒辦法繼續(xù)獲得大量收益的時候，這么龐大的軍費(fèi)開支該如何維持？

    靠正常稅收？

    這就很扯淡了，現(xiàn)在二十萬左右的兵力，一年保守估計就得兩千萬軍費(fèi)了，這后頭繼續(xù)增兵的話，一年豈不是要三千萬甚至四千萬？

    一年三四千萬兩銀子的軍費(fèi)，以大楚帝國的正常稅收水準(zhǔn)，哪怕稅務(wù)部的稅收效率很高，但是要養(yǎng)起來也是不太可能的。

    稅務(wù)部那邊做過一個簡單的預(yù)估，他們預(yù)估的是，等拿下泛江南地區(qū)，即包括贛中北，江南、浙北等地區(qū)后，大楚帝國的中央財政收入大概能夠增加到四千萬兩銀子。

    而且你別覺得只拿下江南后就有四千萬了，等統(tǒng)一華夏后就能夠再翻個幾倍。

    那是不可能的。

    稅務(wù)部預(yù)估的這個四千萬兩銀子，是建立在大楚帝國控制長江中下游流域的基礎(chǔ)上。

    而這些地方,無一例外全都是人口密集地以及產(chǎn)量重地同時也是手工業(yè)發(fā)達(dá)之地區(qū)。

    湖廣、贛北、江南、浙北，這些地方隨便哪一個單獨(dú)拿出來，那都是財賦重地，這些地方的稅賦加在一起，那基本占據(jù)了整個華夏八成以上的稅收了。

    也就是說，大楚帝國如果東進(jìn)戰(zhàn)略順利的話，那么財政收入能夠達(dá)到四千萬兩銀子一年，然而后續(xù)哪怕是統(tǒng)一整個華夏了，財政收入也不會再翻倍增長，頂多再多個一兩千萬銀子。

    然而，隨著控制區(qū)的擴(kuò)大，統(tǒng)治的日漸完善，各種行政開支也是水漲船高。

    畢竟一個朝廷，你不能光收稅不干事啊，各種基礎(chǔ)建設(shè)，尤其水利建設(shè)總得搞一搞吧，官員薪資總得發(fā)放的，出現(xiàn)天災(zāi)了總得救災(zāi)吧。

    今年上半年，大楚帝國中央財政，僅僅是在楚北以及河南兩地（南陽府）支出的以工代賑經(jīng)費(fèi)，就達(dá)到了八十萬兩之巨。

    這僅僅是其中一項經(jīng)費(fèi)支出！

    而拿下楚南后，為了恢復(fù)當(dāng)?shù)孛裆?，中央財政保守估計也要再拿出五十萬兩銀子的專項經(jīng)費(fèi)，以支持楚南各地方的民生恢復(fù)工作。

    保守估計，今年為了恢復(fù)湖廣等現(xiàn)有控制區(qū)的民生，大楚帝國中央財政至少就得掏出兩百萬兩銀子的專項經(jīng)費(fèi)。

    當(dāng)然了，大楚帝國中央財政也可以不給，視而不見或者干脆把壓力向下傳遞，讓當(dāng)?shù)毓賳T去處理這個問題。

    但是吧，大楚帝國的各地方官府的財政資金也有限，如果沒有中央財政的支持，那么恢復(fù)民生起來會比較困難。

    同時明廷陜西那邊的狀況，時刻都提醒著羅志學(xué)以及郭全書等人：光收錢不做事，是要被人捅刀子的……

    大楚帝國想要穩(wěn)定湖廣這個大本營，讓湖廣這個經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)量重地發(fā)揮出來它應(yīng)該發(fā)揮的作用，前期的投入是少不了的。

    僅僅是恢復(fù)湖廣一地的民生，專項經(jīng)費(fèi)就得兩百萬，等后續(xù)如果拿下了爛泥潭一樣的河南，山西，陜西，山東，北直隸等地區(qū)……大楚帝國如果不想強(qiáng)勢派兵天天玩鎮(zhèn)壓，那么就需要拿出來一筆巨額的資金進(jìn)行恢復(fù)民生。

    而這，僅僅是行政開支的一部分而已。

    除了恢復(fù)民生外，還需要進(jìn)行賑濟(jì)，進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)等等，別的不說，僅僅是官員的薪資就不是一個小數(shù)目。

    盡管大楚帝國里的地方官員們的薪資，是由地方財政直接給，但是有些窮地方是沒有這么多錢發(fā)工資的，只能由上級財政提供支持，這層層傳遞后，最后少不了需要中央財政進(jìn)行補(bǔ)貼。

    等統(tǒng)一華夏之后，要想有效的統(tǒng)治如此龐大的疆域，并讓這些疆域保持穩(wěn)定，那么大楚帝國的行政開支，將會是一個非常恐怖的數(shù)字，一年三千萬打底都不一定夠。

    行政開支加上軍費(fèi)開支，再算上一些其他開支以及應(yīng)急支出之類的，大楚帝國保守估計，一年也得六七千萬兩銀子。

    但是大楚帝國的財政收入是絕對沒有這么多的，哪怕是把民眾都榨干了，哪怕是稅務(wù)部的稅務(wù)官們再狠，也是收不上來這么多稅收的。

    如此情況下，想要維持帝國財政穩(wěn)定，在黃誠宣等高級文官們看來，就只有一個辦法：把現(xiàn)在極其高昂的軍費(fèi)給壓下來。

    準(zhǔn)確的說是把軍費(fèi)的增長勢頭給壓下來。

    文官們可以忍受一年兩千萬兩銀子軍費(fèi)，但是不能忍受無休止的軍費(fèi)增長。

    用黃誠宣私底下對郭全書的話來說就是：“現(xiàn)在壓縮軍費(fèi)不太可能，但是也不能讓軍方太過得寸進(jìn)尺了。”

    “現(xiàn)在就要兩千萬，等打完東進(jìn)戰(zhàn)役豈不是要三千萬？等到明年豈不是要四千萬？”

    “到時候帝國拿什么養(yǎng)他們？”

    “從現(xiàn)在開支，就得讓他們知道，炮彈這么貴別亂打，還有地方駐防的兵力別一天到晚屁事不干，好歹種個菜養(yǎng)個雞鴨解決一些伙食。”

    “什么都靠財政養(yǎng)，帝國就算有上億財政收入也不夠他們花的！”

    郭全書深以為然：“軍方肆意浪費(fèi)的確是不像話，是該想辦法壓一壓他們的囂張氣焰了，否則國將不國！”