治國新策

    就在劉協(xié)還在為了國內(nèi)問題苦苦冥思的時候，荀、皇甫康、魏延三家已經(jīng)為諸葛家和馬家進行了三次的調(diào)停，馬家出于總總原因，尤其是諸葛家已經(jīng)是二等國族，諸葛瑾也是治略府首官，再加上荀、皇甫康、魏延三人擺明是受皇上所托，也就順水推舟，表示如果皇上特赦了諸葛亮，馬家決不會再追究，若皇上用諸葛亮為官，都是同朝官員，就當馬鐵的事情過去了，只是要求諸葛亮前往馬家在襄陽的馬鐵墓祭拜，還要去壺關(guān)祭拜，為禁軍的兩次大損失負責，為禁軍亡魂舉辦祭祀禱告。

    劉協(xié)聞訊之后，頗為大喜，讓荀準備公審諸葛亮，事實上，在這之前大漢帝國中央法院還處于停頓狀態(tài)，具體首審大法官的人選，在帝國國民院內(nèi)還是一片糊涂。

    為了盡早使用上諸葛亮，想了很久，最終決定暫時由國淵出任中央法院首席大法官，皆諸葛亮的首審大法官，崔浩為治略府和中央軍府控告方，按照大漢律，還需要一名律師，劉協(xié)讓諸葛瑾自己尋找一名律師，一周之內(nèi)，國淵不負眾望按大漢律和二十多科其他法案，給諸葛亮定了六大重罪，二十七道中罪，郝昭、郭優(yōu)之等人出庭作證。

    在正式量刑前，陳群正式捧著大漢帝國中央皇庭特赦令親臨中央法院，宣布暫時凍結(jié)諸葛亮一切舊罪，令其戴罪立功。即日前往中央皇庭報道，不得有勿。   漢獻帝新傳7

    諸葛亮何等聰敏，如何看不出這是劉協(xié)的計謀，但事到如今，一切也由不得他了。只能跟隨陳群前往中央皇庭，只要他再吭一個“不”字，那唯一地結(jié)局就是斬首示眾，更重要的還是要連累整個諸葛家族。

    再次見到諸葛亮。劉協(xié)笑道：“孔明別來無恙?。　?br/>
    諸葛亮淡淡折身道：“但借圣上威名，得保薄命而已！”

    劉協(xié)小揮了下手，道：“算了，過去的都過去了，禁軍諸將那里，包括馬家在內(nèi)，朕也讓荀等人為你們諸葛家調(diào)停了一番，暫時也不會為難你和你長兄，你不是要來獻策嗎，朕之所以要保你。。1  6小說網(wǎng),電腦站,16．n。也是要聽聽你到底有什么良策獻給朕！”

    若是往日，諸葛亮必然會故意“哦！”一聲，如今的狀況下，諸葛亮也只能低嘆一聲，從懷中取出一本奏章由研墨宮女遞上。

    劉協(xié)打開奏章細細瀏覽，諸葛亮呈獻的是《治國新策》，一共有八章，第一章為“通婚策”，第二章為“減富增貧策”。第三章為“以商修路策”，第四章為“精兵廣役策”，第五章為“財會獨審策”，第六章為“廣鎮(zhèn)普場策”，第七章為“化奴為民策”，第八章為“燕州大商策”。

    劉協(xié)邊看邊點頭，道：“果然不愧為孔明啊，這八策正是朕所急求地啊，孔明啊。你將這八策細細闡述一下，讓朕更了解一些！”

    諸葛亮臉上浮過一絲笑容，揮扇朗聲道：“帝國之漢化，求文不求血通，只推道教、漢字和漢語，卻不鼓勵各族和我大漢通婚。漢化之效必然大為降低。通婚策正是鼓勵各族之間通婚，凡與漢通婚者。有獎有免，子嗣無論男女皆為漢民，并不強求各族放棄自我語言，但隨著漢民增多，漢化之事，無需增力，亦可緩緩?fù)瓿?！?br/>
    “減富增貧策，如今大漢帝國經(jīng)商者多大富貴，可適當根據(jù)收入加稅，對貧困者則適當減稅，更可適當補助貧困者，如此可使帝國內(nèi)部更趨向穩(wěn)定?！?br/>
    “以商修路策，如今道路投資巨大，帝國雖富，亦無法完全支撐，可鼓勵商社投資興建，由帝國樞密總司集合，凡出資者，可獲得三十年的專營流通權(quán)，每一路造價規(guī)劃好之后，分成三段到五段，允許十到二十家商社奪標流通權(quán)，樞密總司在繁華要道必有盈余，可用來填補漠北無人相爭之路，如此一來，全國之地皆可貫穿馬路”

    “精兵廣役策，帝國之軍，鎮(zhèn)、征兩番人員可做為精兵持續(xù)更新，而凡漢民皆須服役，進駐駐防軍『操』練，增設(shè)軍墾農(nóng)場即可，無需出納半分軍費，凡鎮(zhèn)、征兩軍過三十歲者且非將者，一律退回各地，任治安警，軍負責天下征伐和國土之安，警負責帝國內(nèi)部治安和刑事管制，兩相分開，駐防軍則完全歸屬中央皇庭，即便是各地國民院和法院亦不能調(diào)動，而警歸治略府管轄調(diào)動，也可以強化治略府政策推廣的強制執(zhí)行力度。手  機小說站      .  1　6

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    劉協(xié)示意諸葛亮暫停，道：“孔明啊，你說中央法院究竟歸誰掌管為上呢？”

    說道中央法院，諸葛亮就是一肚子的火啊，但他仍然公正地答道：“圣上在中央國民院內(nèi)提了一幅字，叫做還政于民，既然圣上已經(jīng)如此表態(tài)了，就將中央法院歸置給中央國民院掌控吧！”

    劉協(xié)呵呵一笑，道：“所說無錯啊，這其中涉及到國家司法權(quán)益的歸屬，以后再做討論吧，你繼續(xù)說下去！”

    諸葛亮“嗯”了一聲，繼續(xù)說道：“財會獨審策，目前各家商社、農(nóng)場的會計都是自己聘選的，其中玩虛作假者特別眾多，對國家財稅的影響也很巨大，如果沒有沒有這些偷稅漏稅，國家財稅至少可以上漲三成，故私以為，應(yīng)該設(shè)置財會人員的獨立審核制，對于違規(guī)的財會人員，永遠剝奪從事財會行業(yè)的權(quán)利，而各商社財會人員不得獨立記賬，所有納稅額和標準帳目由帝國認可的中立的財會事務(wù)所負責?！?br/>
    “廣鎮(zhèn)普場策，在帝國內(nèi)廣泛推廣鎮(zhèn)和農(nóng)場結(jié)合地方式，以各大城市為中心。建設(shè)鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)為中心，規(guī)劃農(nóng)場，各勞動力需求較大地商社移到鎮(zhèn)上，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸以農(nóng)場為主。鼓勵散戶合并為農(nóng)場，進一步加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管籌和組織！”

    “化奴為民策，如今各地都有奴隸暴動，奴隸雖然為大漢帝國帶來了充足的勞動力。但也帶來的巨大的社會壓力，各商社都必須加強商軍建設(shè)，以免奴隸造反，私以為，與其這樣鎮(zhèn)壓，不如給奴隸成為帝國庶民地機會，對于年紀較輕者給與庶民機會，為他們提供教育機會，讓他們成為帝國的建設(shè)主力，允許他們和漢民通婚。ht://ww.并接受通婚策范圍內(nèi)的保障和獎勵?！?nbsp;  漢獻帝新傳7

    劉協(xié)微微皺眉道：“孔明，你可曾想過各家商社是否愿意，如果這四百萬奴隸都轉(zhuǎn)為正常雇工，你知道多少商社會倒閉嗎，國內(nèi)物價上漲地趨勢嗎，對國民經(jīng)濟會造成多大地影響？這些問題，你考慮過沒有？”

    諸葛亮為之語噎，沉思良久后再說道：“那可以規(guī)定凡為商社、農(nóng)場效力十年之上者，自動獲得庶民資格！”

    劉協(xié)思索片刻道：“這樣倒還可以實施。只是帝國四百萬傭工中，能夠獲得庶民資格的至少有八十萬，治略府還是要事先安排好啊，否則也是要出問題?！眲f(xié)的擔心并不是完全沒有原因，一旦這些人獲得了庶民資格，又不是漢人，肯定會遭到商社的大規(guī)模的減裁，就會形成至少五十萬的流民，而這些人必須在國內(nèi)消化掉。不能立刻送往海外，否則對海外漢人造成威脅，而且運送海外的成本也過于高。

    如果可能，劉協(xié)打算徹底結(jié)束奴隸政策，不僅是大漢帝國，整個世界的各個國家都徹底停止奴隸政策。不是為了所謂民族平等。而是正大光明遏制歐洲地發(fā)展，只靠他們的本身積累。誰也不能快速發(fā)展起來。

    對于大漢帝國而言，再經(jīng)歷幾十年地時間，國內(nèi)部分商社已經(jīng)實現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)換，國內(nèi)的建設(shè)工程也基本達到初步飽和的狀態(tài)。

    如果要保證這四百萬傭工能夠不成為流民，劉協(xié)在諸葛亮地建議下，決定提高傭工待遇，是所有傭工都擁有獲得薪水地權(quán)利，并且將價格初步定在每年三千錢，雖然比大漢帝國的雇工層級最低三萬錢差距大地多，但總比過去好很多，對于擁有庶民資格的，可以升入雇工范圍內(nèi)。

    由于大漢帝國地技師培養(yǎng)，各學(xué)院心照不宣的都是清一『色』漢人，偶爾也有不少越民，實際上越民除了生活地外，早已經(jīng)漢化，在民族登記上也漸漸取消，對于匈奴、鮮卑、南山、羌等族還是基本處于閉收狀態(tài)，只有黃河學(xué)府的民族技師學(xué)校每年有一定對非漢族的技師招收名額。

    劉協(xié)也不擔心帝國開放這些雇工后對大漢帝國普通雇工產(chǎn)生多大的影響，實際上，經(jīng)過十年的整頓，大多數(shù)年輕出工的漢民都是技師學(xué)校出身，主要是施工過程中的組織和管理角『色』，主要體力勞動者還是依靠四百萬的奴隸。

    諸葛亮繼續(xù)闡述最后一章，他說道：“燕州要想真正地安定，必須將燕州的牧場全部規(guī)劃進入商社進行控制，現(xiàn)在燕州的叛『亂』正好提供了這一次機遇，可以乘著叛『亂』，一舉將燕州所有牧場規(guī)劃給各大牧場和商社進行管轄，對于燕民，則讓他們安身與牧場之下，由治略府嚴格管制牧場，牧場再和商社結(jié)合，而不是以部落來管轄，以部落來管，日久必生叛『亂』！采取強制通婚和分散管理，將其后裔都規(guī)劃為漢人，只有堡、旗和牧場，自然沒有再反的可能！”

    劉協(xié)微微頷首，復(fù)問陳群道：“長文啊，你認為諸葛亮這八策如何啊”

    陳群答道：“孔明所說的確實都是不錯的治國之策！”

    劉協(xié)笑道：“雖是良策，可前七策，其兄可以施展，唯獨第八策，這燕州之地地治理，朕是沒有合適地人選啊，不如孔明推選一位可以治理燕州的人才！”

    諸葛亮上前一步道：“臣愿意前往，若不能治理好燕州，終身流落塞外，永不回歸中原！”

    劉協(xié)大喜，陳群亦道：“恭喜圣上，燕州之地終于可以安定了！”

    劉協(xié)笑道：“如此甚好啊，孔明啊，你這八策啊，還需要整理推敲，你讓令兄好好整理一下，讓他提交治略府公開討論，就告訴他們，朕是同意了，但具體用不用，那是治略府地事情，朕不多過問，但治略府如果不能盡快處理好這些問題，朕就要干預(yù)了！”

    陳群道：“其中可能還要涉及國民院的問題，很多策要有新的律法支持，這讓國民院討論起來，那不知道何年何月！”

    劉協(xié)舉手示意陳群不用擔心，道：“朕回來了，這立法權(quán)暫時還是朕統(tǒng)收吧，他們國民院旁聽表決下就可以了，現(xiàn)在是非常時期，不能由著國民院那么胡鬧，選個中央法院的院長都要一個月，完全是胡鬧，開什么玩笑啊，朕沒有回來之前就開始選，等朕回天京城快半月了，他們還是沒有選出來，以后還是朕來主持，他們旁聽表決就可以了，真正達到還政于民，那不是幾十年內(nèi)就可以完成的事情，還是由朕主導(dǎo)這些法律的制定，以后完善了，可以交給國民院負責司法，只有朕不在國內(nèi)的時候，才需要國民院負責維護帝國子民的利益！”

    他說到這里，突然想起來一件事情，和諸葛亮說道：“孔明，朕知道你善于結(jié)黨營社，當然，事情已經(jīng)過去了，朕決不是拿著前朝的事情來繼續(xù)判斷你，只是希望你能夠誠心回答朕一個問題！”

    諸葛亮汗都冒了出來，暗嘆一失足千古恨啊，道：“但凡圣上所問，絕不虛回！”

    劉協(xié)道：“那好，朕問你，如何限制朝廷內(nèi)的結(jié)黨營社行為??？”

    諸葛亮深思片刻，答道：“亮曾經(jīng)沾兄長之光，私下研讀圣上的《治國論》，其中有言說帝國內(nèi)各種利益者為了相同的利益肯定會結(jié)成不同的利益團體，亮以為圣上是一語中的，并由此推論，帝國內(nèi)結(jié)黨營社是肯定會發(fā)生的事情，而亮以為黨社之弊在于暗，他們處于暗處結(jié)盟，自然對帝國存在危險，可以一旦存在于亮處，其弊端就完全消失了，只能淪為圣上的旗子，所以要想真正杜絕結(jié)黨營社的危害，圣上最佳的辦法就是讓他們到亮處結(jié)盟，而不是瞞著圣上結(jié)盟！”

    劉協(xié)默默地低聲念著“亮處結(jié)盟”四字，心中若有所悟。！~！   漢獻帝新傳7