王大憨名字叫憨，可是并不憨。
王大憨問：“誰發(fā)的糧食啊？官府能有這么好心？”
保正一撇嘴，說：“你小子怕是還不知道吧，慕容知府作惡多端，早已經(jīng)滾回老家去了，現(xiàn)在新的官府，新的氣象，我給你說啊，你趕緊去，晚了領不到你別怪我?！?br/>
王大憨趕到的時候還很早，村口幾十輛大車，幾十個兵，兩個衙門里的辦事員。
核對了王大憨、王大憨的媳婦還有兩個孩子。
“王大憨，你家有以工代賑的糧食六百斤高粱，五十斤小米，五十斤咸菜，你領不領？”辦事員問。
“領啊，既然官府發(fā)了，為啥不領?！蓖醮蠛┱f。
“但是需要你家出一個工，去修路工地干兩個月。你和你媳婦誰去都行。誰去的話會發(fā)一把鐵鍬或者鋤頭，再給一套棉大衣?！鞭k事員說。
棉大衣和工具都在旁邊放著，那棉大衣十分的好看，軍綠色的大衣到膝蓋了，摸起來十分的厚實。鐵鍬和鋤頭倒是一般，一看就是鐵匠鋪打造的，但是這年頭鐵器專營，價格也貴，沒一百文下不來。
“那我和我媳婦都去怎么樣？”大憨問。
“你和你媳婦都去，那就多給一件棉大衣，多給一把工具，工地上管飯?！?br/>
“好，我跟媳婦都去。”王大憨說。
漫長的冬天沒事做，在家閑著光吵架，還不如去工地有吃喝，還能多領套衣服，多領一把工具。
王大憨夫妻兩個，分兩次才把賑災的糧食物資搬回家去。
王大憨又去問前院的爹有沒有，王大憨來到前院，爹正在那里找戶籍冊呢。
“爹，你家也有糧嗎？”
“爹說，你爹我五十五歲，還不老，正是壯勞力。我家是三百斤糧食，我一個去工地。”爹說。
大憨很高興，說：“那太好了，剛好兩孩子留在家，就讓我娘照看了。”
“那沒問題，你過來幫忙弄糧食?！?br/>
“好的，好的?！贝蠛兔Α?br/>
柴林帶著蕭讓等人走訪了許多農(nóng)村，了解了百姓的需求。
蕭讓說：“大人，以工帶賑，發(fā)放糧食只能短期內(nèi)緩解這種情況。真正要做的是把官府搜刮的土地還給百姓，讓百姓耕種。另外就是發(fā)布榜文，農(nóng)稅恢復十稅一，蓋不多收?！?br/>
柴林說：“官府搜刮的土地，可不都是在知府手里，下面各級官吏、大戶豪強都有份。一下操之過急會出大問題?！?br/>
蕭讓點頭表示明白，依著目前的情形來看，就算是滄州軍如此的厲害，也不可能完全脫離大戶豪強的支持，一旦滄州軍在青州把大戶豪強都給辦了，那滄州軍就再也別想得到豪強大戶的支持了。
“農(nóng)稅先降下來，至于無地的農(nóng)民咱們可以采取另外的辦法，移民枯葉島。每人給地二十畝，種大豆種土豆去，枯葉島的地和養(yǎng)馬島的地一樣，只享有種植和租賃的權利，但是不能出售?？萑~島的面積趕上整個京東路了，完全可以安置的下青州無地的農(nóng)戶。”柴林說。
蕭讓搖搖頭，說：“枯葉島冬季漫長且寒冷，愿意往那里移民的百姓不會太多，就算是強制移民過去，短期內(nèi)也難以形成規(guī)模?！?br/>
“那簡單，北方不行，咱們就南下，南下瓊州島，瓊州一年四季都是夏天，水稻可以一年兩季，甚至三季。到了瓊州可以實行土地公有制，也就是人從出生就給口糧地，到老死再把口糧地收回來。瓊州面積廣大，適合耕種的地方極多?！辈窳终f。
蕭讓說：“開發(fā)瓊州需要先給南蠻的那些海盜野人消滅了，不然百姓跟本沒有辦法安心耕種?！?br/>
“辦法總比困難多，咱們有強大的海軍艦隊，到時候再瓊州再組建一支艦隊就是了。不止海盜，還有大食人也是狼子野心，實力龐大，都得挨個收拾了?！辈窳终f。
“有道理。”蕭讓說。
柴林說：“事情要想的遠，但是要從眼前做。先救濟難民，恢復生產(chǎn)吧。咱們共同努力。”
青州百廢俱興，事情太多了。
主要是三塊，第一賑災，救濟貧困百姓。第二，降低稅費。商稅農(nóng)稅都給恢復到正常的水平去。第三，退還土地。原慕容知府搜羅的土地，能找到原主的一律歸還。
其實不從大戶手中把土地拿出去分給農(nóng)民，柴林是有想法的，因為工業(yè)的發(fā)展，需要廉價的勞動力。
至于移民短期內(nèi)還顧及不到，因為枯葉島還處于寒冷的冬季。
三日后，青州軍營大校場。
數(shù)千軍馬集結待戰(zhàn)。
柴林任命林沖為主將、秦明為副將，蕭讓為軍師。一千五百重騎兵，五百輕騎兵，三千步兵，兩千輜重兵，共計七千人馬征討二龍山。
三人領命，率軍出征。
旌旗遮天蔽日，號角連天。
從青州城到二龍山距離還是很遠的，差不多有一百五六十里地。
大軍速行一路急行軍，第二天下午就趕到了二龍山。
林沖、秦明、蕭讓在山下觀看。
秦明說：“這二龍山異常險峻，上山一條路，長了能有二里地，山頂上有數(shù)百畝的平地，山賊的營地就修建在那里。”
林沖看了也是心里發(fā)毛，自己率領的是重甲騎兵，最擅長平原突擊沖鋒。但是到了山里，那是絲毫無用武之地。
這種事情不應該派山地營或者特戰(zhàn)隊來嗎，為何派遣自己這隊重甲騎兵。
林沖問：“軍師，你可有什么良策？”
蕭讓說：“將軍是不是感覺到納悶呢，為何大人派重甲騎兵進山剿匪？”
“是啊，軍令下達那咱們就得執(zhí)行啊，還是多多想辦法才行。”林沖說。
蕭讓說：“這是大人在鍛煉林將軍、秦將軍。剿匪看似容易，實際很難。大兵一到山賊固守不出，地形險要易守難攻，一夫當關萬夫莫開。咱們數(shù)千人馬也別想打上去，現(xiàn)在的辦法就是就地召集獵戶、樵夫，組成一個臨時的隊伍，協(xié)助咱們從小路攻山?！?br/>
林沖說：“有道理，呂方速去召集當?shù)孬C戶樵夫，動之以理曉之以情，讓他們協(xié)助攻山?！?br/>
“是?！眳畏筋I命而去。
秦明說：“這鄧龍煩人的很，大軍一到他躲在山上不下來。咱們這數(shù)千大軍，不可能為了他這千把人整日圍著?！?