“微臣之意，便是縣令之屬，南北對(duì)調(diào)，東西互換也?！眳尾豁f繼續(xù)說(shuō)道：“如此一來(lái)，一可使好逸之官?lài)L遍風(fēng)沙之苦，墮其惡勞之心；二可使豪氣之官，知曉人事曲折，以長(zhǎng)其才干也；三可令新策布局全國(guó)也?！?br/>
稍稍頓了頓，呂不韋這才繼續(xù)說(shuō)道：“當(dāng)然，最重要的是，如此互換，更可裁撤冗官庸吏也?！?br/>
聞言的趙括，卻沒(méi)有剛剛的那般的欣喜之情，甚至不自覺(jué)地皺起了眉頭。
原因很簡(jiǎn)單，剛剛的重新劃分郡縣，雖然把邯鄲郡給瓜分了，但畢竟多出了一個(gè)郡，大多數(shù)人都是受益者，更何況邯鄲郡郡守一般都是由朝中大夫兼任的，本也更關(guān)注朝中之事，對(duì)于郡地的減少并不會(huì)由太多的感受。
可這一互調(diào)卻是不同，很簡(jiǎn)單的道理，能在邯鄲附近任職的顯然都是更加有門(mén)路、背景的，將他們與代北苦寒之地互相調(diào)換，恐怕不是那么容易。
更重要的是，一次性調(diào)換這么多的官員，對(duì)于地方的穩(wěn)定肯定是存在著一定的削弱的。
當(dāng)然了，趙括也明白，呂不韋的想法確實(shí)是為了趙國(guó)著想，而這樣進(jìn)行調(diào)動(dòng)，也在很大的程度上可以篩選出諸多的冗員。可這篩出來(lái)的冗員太多了，也是個(gè)麻煩啊！
令趙括糾結(jié)的是，要不要一次性就搞這么大的動(dòng)作。
一旁的呂不韋見(jiàn)趙括遲遲沒(méi)有表態(tài)，自然也知道王上這是有所顧忌。當(dāng)即又補(bǔ)充道：“我王容稟，此基層之官吏也，才是最為貼近民眾之人，若是不將其徹底解決，朝堂再好的制度恐怕也難以執(zhí)行到位也?！?br/>
趙括聞言，微微點(diǎn)點(diǎn)頭，隨即說(shuō)道：“官員互調(diào)，確有其利。然，或可管二三年之效乎？”
“我王之意是？”呂不韋有些疑惑地問(wèn)道。
“既已決議整頓吏治，就不要如此頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，還需治根才是?！壁w括隨即說(shuō)道：“不論是代北之苦寒、上黨之危險(xiǎn)又或是邯鄲之安逸，有志者皆可有所作為，好逸惡勞者依舊自得其法而壓榨百姓也。
若軍之換防，或許能令京畿之隊(duì)伍加之歷練，卻也難保邊境之伍內(nèi)遷之后的墮落。如此，倒是越發(fā)的得不償失了?！?br/>
“考成法。”不待呂不韋出言，趙括便已脫口而出，道：“對(duì)于麾下郡縣之官吏，均試用考成之法，能者上，墮者下，令其實(shí)時(shí)處于緊迫之中，方能激其實(shí)心任事之責(zé)也?！?br/>
“我王之言大善也?！眳尾豁f立即同意道。
“不過(guò)。”趙括卻沒(méi)有在呂不韋的夸贊中迷失了自己，反而自我剖析道：“這考成法，不可再局限于秋糧、徭役等事，還應(yīng)加入稅收、守城等諸事，且不可一概而論也。此尚需與平原君等諸大臣一道商議而執(zhí)行也?！?br/>
“我王所言有理也?！眳尾豁f再度點(diǎn)頭同意道。
“至于官員地域互換之事，可藏于考成改革之中。”趙括繼續(xù)說(shuō)道：“以各城治理之難易、區(qū)域之重要性以及地域之大小，可將縣域分位上、中、下縣，分以不同之職別，再選人而任之——上縣官高而任重，下縣易治而爵低，一年一考，未達(dá)標(biāo)者去官。”
“以考成之法，行淘汰冗員之事?！眳尾豁f點(diǎn)點(diǎn)頭急速說(shuō)道：“如此則為大善也?！?br/>
趙括點(diǎn)點(diǎn)頭，算是將此事說(shuō)定，隨即繼續(xù)問(wèn)道：“于內(nèi)，‘改組中樞，分?jǐn)倷?quán)利’之策又為何解乎？”
呂不韋聞言，微微頷首，道：“請(qǐng)我王恕罪，此議不得已，還需軍中老將配合，請(qǐng)恕微臣僭越之罪也?！?3
“既論國(guó)事，自然軍政一體，何罪之有乎？！”趙括毫不為意地說(shuō)道。
其實(shí)聽(tīng)著呂不韋的話語(yǔ)，趙括已經(jīng)差不多想到了呂不韋想要提出的建議是什么了，巧合的是，這應(yīng)該也是自己所想要的。當(dāng)即，趙括便令呂不韋速速道來(lái)。
呂不韋自然也不含糊，立即答道：“如今趙國(guó)之朝堂也，除我王之外，平原君可謂是一人獨(dú)大也。非是微臣不信任平原君，然長(zhǎng)此以往，我王與平原君之間難免有所分歧，若無(wú)人調(diào)和，恐生嫌隙也。此既不利于我王，亦不利于平原君也。
況，我王之意與更新天下，麾下之能臣，不能獨(dú)有平原君一人也。”
“故此。”呂不韋頗為認(rèn)真地說(shuō)道：“微臣建議：調(diào)回上黨郡之廉頗、田單將軍，回朝人為相國(guó)，以平衡平原君之勢(shì)力也?！?br/>
聞言，趙括卻是不置可否，反而靜靜地看著呂不韋，仿佛在等著呂不韋的下文。
“完了？”良久之后，趙括終于忍不住開(kāi)口問(wèn)道。
“完了?！眳尾豁f老老實(shí)實(shí)地答道。
“廉頗者，將軍也，長(zhǎng)于謀戰(zhàn)而短于謀政也；田單者，齊國(guó)之相也，雖有向趙之心，卻難得趙臣之竭力擁護(hù)。以此二人而制衡平原君?！壁w括無(wú)奈地?fù)u了搖頭，道：“也不知是愛(ài)卿太過(guò)看得其廉頗與田單，還是愛(ài)卿太過(guò)小看而來(lái)平原君。”
“這？”呂不韋當(dāng)即拜倒道：“微臣惶恐。然，臣確實(shí)不知還有何法也?！?br/>
“既然要分權(quán)?！壁w括一邊扶起呂不韋，一邊便慢慢說(shuō)道：“那就索性分到底了，你也可以快些步入中心決策層面?！?br/>
呂不韋聞言，仍是一臉的惶恐。
稍作躊躇了一會(huì)兒后，趙括的心中已經(jīng)有了成算。不得不說(shuō)，這悠久的封建王朝之中，最大限度保證了王權(quán)的朝代，還是得屬辮子朝。
而辮子朝的中樞制度，實(shí)際上還是脫胎與朱家的辦法——內(nèi)閣制度。
或者說(shuō)，內(nèi)閣制度，本身就是為了削弱相權(quán)，加強(qiáng)君權(quán)而誕生的產(chǎn)物。不得不佩服一個(gè)碗開(kāi)局的重八同志，他實(shí)在有太多天才般的設(shè)計(jì)。
比如特務(wù)政治的代表——廠衛(wèi)制度，又如制衡相權(quán)的代表——內(nèi)閣制度。
當(dāng)然，這些制度也都不是完美的，甚至可以說(shuō)都是一把雙刃劍，用好了自然所向披靡，用不好則會(huì)傷人害己。
但如今的情形下，趙括中央集權(quán)，內(nèi)閣制度，顯然會(huì)是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。
至于其他的，以后再說(shuō)吧......
有的人死了，但沒(méi)有完全死……