1682年9月16日,中興(今日本北海道札幌石狩市)。
寧州府(今北海道石狩平原),面積約四千余平方公里,為云州島最大的平原地區(qū)。這里是長(zhǎng)寧河(石狩川)及其支流下游沖積地,有大片低濕泥炭地,南部火山灰土廣布,土質(zhì)肥沃,氣候夏溫而冬寒,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),有水稻、畜牧與林木業(yè)。
寧州府作為北明的直隸府,都城長(zhǎng)寧亦位于境內(nèi),遂成為北明經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心。這里也是整個(gè)云州人口最為稠密的地區(qū),聚集了約三十多萬(wàn)人口,境內(nèi)分布著中興、長(zhǎng)寧、新義(今北海道巖見(jiàn)澤市)、文安(今北海道江別市)、永盛(今北海道苫小牧市)、鶴谷(今北海道千歲市)等十余座大小城鎮(zhèn)。陸續(xù)建立的工業(yè)有食品加工、木材加工、皮毛加工、五金加工、造紙、釀酒、制衣等。
中興作為寧州府最主要的海港,其實(shí)地理?xiàng)l件遠(yuǎn)不如位于其西南方三十多公里外的長(zhǎng)平港(今日本北海道小樽市),那里三面臨山,灣內(nèi)港闊水深,是天然的良港。
不過(guò),中興位于長(zhǎng)寧河下游出???,加之又緊鄰都城長(zhǎng)寧,遂很快便成為內(nèi)陸對(duì)外運(yùn)送貨物的主要中繼點(diǎn)之一。
兩艘懸掛著大明日月旗的武裝運(yùn)輸船緩緩?fù)?吭诖a頭,船上的一名海軍軍官與碼頭官員稍事交流片刻后,未過(guò)多久,便來(lái)了一隊(duì)全副武裝的大明官軍,端著火槍?zhuān)杆賹⒏浇e雜人等盡數(shù)清空。
數(shù)十名朝鮮苦力在官兵的監(jiān)視下,從船艙底部抬出一箱一箱密封完好的箱子和堆滿(mǎn)礦石的木筐,然后整齊地堆放在碼頭。
“一共有一百二十八口箱子和木筐?!币幻竺骱\妳⑸焓峙牧伺亩逊旁谧钌厦娴囊豢谙渥?,咧著嘴笑道:“二十六口箱子是金沙,剩下的全都是精選過(guò)的銀礦石。嗯,這差不多就是過(guò)去大半年全部的產(chǎn)量了?!?br/>
“那里礦場(chǎng)的金銀儲(chǔ)量可還豐富?”一名接收的戶(hù)部郎中滿(mǎn)意地點(diǎn)點(diǎn)頭,“若是加大人手采集,是否可將產(chǎn)量再提升數(shù)倍?”
“還算豐富吧。不過(guò),那里的環(huán)境甚為惡劣,可不是人手多了,就能將產(chǎn)量提升數(shù)倍?!蹦敲\妳⒖嘈χf(shuō)道:“去年才弄過(guò)去的四百多苦力,到我們離開(kāi)時(shí),就剩下三百人了。凍死的、摔死的、被狗熊叼走的,以及因各種水土不服病死的,不一而足,太耗人力了!”
“無(wú)妨,在日本,有的是吃不飽飯的浪人和農(nóng)人?!蹦敲麘?hù)部郎中無(wú)所謂地說(shuō)道:“只要能增加金銀產(chǎn)量,多少人都能消耗得起!我大明朝廷,現(xiàn)在用錢(qián)的地方太多了。你可能還不知道,旬日前,陛下決意修建長(zhǎng)寧至清遠(yuǎn)的鐵路,齊國(guó)業(yè)已應(yīng)允,即將派人勘探線(xiàn)路,計(jì)算工程量。據(jù)齊國(guó)人初步估算,這條近三百公里的鐵路,將耗費(fèi)資金兩百五十萬(wàn)到三百萬(wàn)銀元,幾同于我大明兩年財(cái)政!”
“乖乖!這鐵路耗費(fèi)如此之大?三百萬(wàn)銀元,足夠給俺們海軍新添十幾艘專(zhuān)業(yè)炮艦了?!?br/>
“……”那名戶(hù)部郎中深深地看了一眼對(duì)方,微微撇了撇嘴,這些武夫,腦子里整天想著擴(kuò)充武備,增加戰(zhàn)力,絲毫不去考慮我大明朝廷的賦稅能否支撐這般強(qiáng)大的軍隊(duì)規(guī)模。
目前,大陸上的秦國(guó)幾乎所有的精力全被西北和北方的韃虜所牽扯,根本無(wú)意與我大明爭(zhēng)奪朝鮮和東北之地。在這種情勢(shì)下,完全沒(méi)有必要再維持一支龐大的海軍和陸軍,將節(jié)省下來(lái)的賦稅收入投入到民生建設(shè)上面,施惠于民,如此才可贏得國(guó)中數(shù)十萬(wàn)子民的擁戴,夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)內(nèi)建設(shè)搞好了,民生發(fā)展了,還能吸引眾多朝鮮、日本,以及大陸百姓的爭(zhēng)相投附,將會(huì)更一步增強(qiáng)我大明實(shí)力,形成那個(gè)所謂“良性發(fā)展”。
再者說(shuō)了,數(shù)年前,我大明與大齊可是簽署了《安全互助條約》,我大明屬地若是遭到外敵入侵,齊國(guó)可是有出兵保護(hù)我們安全的義務(wù)。
既然如此,我大明真的有必要保有龐大的武力嗎?
那必須要裁撤多余的軍力!
在近幾年,隨著新軍戰(zhàn)力的提升和規(guī)模的逐步擴(kuò)大,已經(jīng)成為北明最為主要的作戰(zhàn)力量,大都督府和兵部隨即將原有的舊式軍隊(duì)裁撤一空,除了小部分轉(zhuǎn)化為地方治安警察,大部分被打散后遷移至苦葉島或者明州總督區(qū)(割占的日本北部地區(qū)),每人授地五十畝(含部分林地、山地),為朝廷屯墾戍邊,開(kāi)拓邊疆。
其實(shí),以北明區(qū)區(qū)八十余萬(wàn)人口,賦稅收入折合達(dá)一百六十多萬(wàn)銀元,已屬逆天的存在。不論是從人均賦稅貢獻(xiàn)來(lái)看,還是從收稅效率上比較,都完爆周邊的日、朝、秦等國(guó)。
北明早在二十多年前,永王主政期間,就在齊國(guó)民政顧問(wèn)的指導(dǎo)下,完全摒棄了原有的賦稅征收原則,即“人頭稅”,有多少人,就種多少地,然后收多少稅,簡(jiǎn)單、粗暴、效率高。
北明政府是按照百姓田地畝均攤稅賦,并將丁銀攤?cè)胩镔x征收,其派丁多者,必其田多者,其派丁少者,亦必有田者,徹底廢除了以前的“人頭稅”。
若是我大清后世某個(gè)皇帝看到北明這種賦稅政策,一定會(huì)為之擊掌高呼一聲,“這政策我熟呀,不就是攤丁入畝嘛!”
在幾乎全為移民為主的北明屬地,自然是不存在什么高門(mén)大族,更沒(méi)有擁有阡陌縱橫數(shù)萬(wàn)畝土地的豪紳地主。在建基立業(yè)之初,所有的移民也全都是按照擁有的田畝數(shù)量和財(cái)產(chǎn)規(guī)模,繳納一定的賦稅,并提供相應(yīng)的丁役。
另外,云州、苦葉島、江東等地,無(wú)不是地廣人稀所在,使得北明政權(quán)發(fā)展三十余年,根本不存在任何人地矛盾?,F(xiàn)在唯一能限制北明國(guó)力提升的因素,那就是缺人,缺乏海量的人口,去填補(bǔ)境內(nèi)那些荒蕪的土地,去占有極北大片的無(wú)主之地。
崇禎時(shí)期,大明朝廷面臨的危機(jī),實(shí)質(zhì)上就是政府的財(cái)政危機(jī),由財(cái)政危機(jī)引發(fā)軍事危機(jī),再由軍事危機(jī)導(dǎo)致更大的財(cái)政危機(jī),如此惡性循環(huán),國(guó)家豈有不崩潰的道理?
早在永王主政云州時(shí),除了加大移民力度,快速充實(shí)云州實(shí)力,他做的最多的便是積極改善政府財(cái)政稅收體系,幾乎完全照搬復(fù)制了齊國(guó)人的地方治理方法,建立起完善的基層組織,將王權(quán)第一次延伸至鄉(xiāng)村。
曾經(jīng)大明積弊日久的“飛灑”、“詭寄”、“虛冒”等脫逃農(nóng)稅的方法,在北明各個(gè)屬地是根本沒(méi)有施展的余地,使得賦稅征收率即使未能達(dá)到百分之百,但至少也在百分之九十五以上。
曾經(jīng)在大明享受數(shù)百年之久的士紳優(yōu)待政策,于北明境內(nèi)也趨于瓦解和消散,繼之而出的便是“官紳一體當(dāng)差,一體納糧”的政策,即廢除官員、士紳、地主免稅的特權(quán)。
雖然,此策難免遭到部分跟隨永王前來(lái)云州的士紳官員暗中腹誹詬病,并持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。但在面臨極大的生存危機(jī)和大明繼統(tǒng)覆亡的威脅下,永王仍舊堅(jiān)定不移地將這個(gè)政策貫徹到底。
至于曾經(jīng)被大明朝廷忽略不計(jì)的商稅和市舶稅,北明政權(quán)更是極為重視,不僅頒布制定了各種商稅征收律令,還在地方府縣和重要港口設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)衙門(mén),以圖做到商稅“應(yīng)繳、必繳、全繳”的目的。
想當(dāng)年,崇禎時(shí)期,偌大的一個(gè)國(guó)家,全部商業(yè)稅收加起來(lái),一年也就是可憐的三百多萬(wàn)兩,市舶稅更是只有區(qū)區(qū)四萬(wàn)兩。浙江乃是產(chǎn)茶大省,而茶葉的稅收居然僅僅6兩銀子,簡(jiǎn)直荒唐至極!
目前,整個(gè)北明的商稅和市舶稅每年共計(jì)征收折合白銀約六十多萬(wàn)兩,幾乎占了政府賦稅的近四成。若是崇禎帝泉下有知,定然會(huì)喟然嘆之。
為了獲得更多財(cái)源,北明政府還將鹽、茶列為政府專(zhuān)賣(mài),每年便可從中獲取約十萬(wàn)兩白銀的收入。
除此之外,云州、江東、苦葉島、耿羅島等地的煤礦、錫礦、林場(chǎng)、牧場(chǎng),也多為官辦或皇家產(chǎn)業(yè),每年為北明政府和皇室?guī)?lái)大量的收益。
三年前,北明海軍的一支小艦隊(duì)在嶺北沿海又端掉了一個(gè)羅剎人建立的據(jù)點(diǎn),除了繳獲大量的珍貴皮毛外,還獲得了一個(gè)意外的消息,距離海邊一百多公里的內(nèi)陸地區(qū)有一片儲(chǔ)量豐富的金礦。而羅剎人囿于人手不足,暫時(shí)還未大規(guī)模地進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
北明聞?dòng)嵑?,?dāng)即組織了一個(gè)百人規(guī)模的探險(xiǎn)隊(duì),在羅剎人俘虜?shù)闹敢?,尋到了那處金礦所在。經(jīng)過(guò)數(shù)月的探查,探險(xiǎn)隊(duì)驚喜地發(fā)現(xiàn),金礦確實(shí)真實(shí)存在,而且分布極廣。山谷幾條溪流中均有大量金沙,山區(qū)里還伴有許多銀礦帶。
隨后,北明政府派出五艘艦船,載有兩百名陸軍、四百多名日本苦力、地方土著,以及大量的物資補(bǔ)給和建筑材料,進(jìn)駐了那片地區(qū),并插上大明日月旗,宣布該地為大明所屬海外領(lǐng)地,并將其命名為銀州(今俄羅斯馬加丹州,該地?fù)碛卸砹_斯11%的金砂、15%的金礦石和約50%的銀儲(chǔ)量)。
想不到,開(kāi)發(fā)未及一年,銀州便能產(chǎn)富含金銀礦石(沙)一百多箱,保守估計(jì),可以精煉出價(jià)值十多萬(wàn)銀元的的足金和足銀。
另外,北明政府還從朝鮮東南三道,以及明州總督區(qū),大肆盤(pán)剝和搜刮朝鮮人和日本人,除了每年強(qiáng)征兩地若干百姓前往北明各地礦場(chǎng)服役外,還通過(guò)種種借口,褫奪那些不服“王化”的地方世家大族的土地,轉(zhuǎn)而售賣(mài)給無(wú)地或失地的平民、賤民,不僅可以從中大賺一筆,還能順便邀買(mǎi)地方民心,鞏固北明在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治秩序。
總的來(lái)說(shuō),北明政府“搞錢(qián)”的手段,絕對(duì)比大秦政府強(qiáng)的不是一星半點(diǎn),以區(qū)區(qū)八十多萬(wàn)人口,便能做到歲入一百六十多萬(wàn),若是加上皇室收入,很可能會(huì)接近兩百萬(wàn)。
這便是北明非常有底氣地想要謀劃建設(shè)東北亞地區(qū)第一條鐵路信心所在。在他們看來(lái),齊國(guó)人給出的兩百五十萬(wàn)到三百萬(wàn)的投資預(yù)算,可能會(huì)有些偏高了。
鐵路需要的枕木,不論是云州本地,還是北邊的苦葉島,有的是無(wú)盡的木材。至于修建鐵路的勞工,完全可以在朝鮮和明州總督區(qū)加大“征募”力度,給他們管上一天兩頓飽飯就可以打發(fā)了。唯一需要花錢(qián)的可能就是鐵軌和蒸汽機(jī)車(chē)了,哦,對(duì)了,還有指導(dǎo)建設(shè)施工的齊國(guó)鐵路工程人員,需要好吃好喝地伺候著。
出于節(jié)省費(fèi)用,以及考慮要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)工業(yè)實(shí)力,北明政府曾試探性地詢(xún)問(wèn)齊國(guó),可否幫著他們?cè)阪?zhèn)州籌建一座鋼鐵廠,以利用當(dāng)?shù)刎S富的鐵礦和煤礦,大量煉制鋼鐵,以滿(mǎn)足境內(nèi)旺盛的市場(chǎng)需求。
據(jù)說(shuō),齊國(guó)駐長(zhǎng)寧公使對(duì)此建議非常感興趣,表示會(huì)將大明政府的要求以最快速度回報(bào)本土。若是不出意外的話(huà),應(yīng)該會(huì)得到本土的積極回應(yīng)。畢竟,偌大的東北亞地區(qū),沒(méi)有一座像樣的鋼鐵廠,確實(shí)無(wú)法促進(jìn)本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
而本土正在進(jìn)行轟轟烈烈的鐵路建設(shè)和城市化進(jìn)程,使得每年新增的鋼鐵產(chǎn)量基本上都被快速增長(zhǎng)的基建生產(chǎn)所吞噬。為了保證市場(chǎng)所需,齊國(guó)工商部在數(shù)年前已經(jīng)下發(fā)了鋼鐵貿(mào)易限令,減少或禁止出口鋼鐵原材料,優(yōu)先供應(yīng)國(guó)內(nèi)。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是未來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè),在社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域都有著廣泛的應(yīng)用,是不可或缺的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工業(yè)品。
對(duì)齊國(guó)而言,北明在整個(gè)東北亞地區(qū),據(jù)有舉足輕重的戰(zhàn)略地位,是北太平洋航線(xiàn)的起始點(diǎn),更是控扼日本和朝鮮的有力支撐點(diǎn),它還是挾制大陸秦國(guó)的北方橋頭堡,要是實(shí)力太弱了,肯定無(wú)法完美達(dá)成齊國(guó)的預(yù)設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
要想加大對(duì)北明的扶持力度,沒(méi)有比增強(qiáng)其自身工業(yè)實(shí)力更為有效的方法。既然可以為北明修建鐵路,加快其物資和人員調(diào)動(dòng)的響應(yīng)速度,那么幫著他們建立一座先進(jìn)的鋼鐵廠,進(jìn)一步提升北明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增強(qiáng)其綜合國(guó)力,也是順理成章的事。