七月十三中午,大家陸陸續(xù)續(xù)到齊,看到大家濟濟一堂,幾乎將大堂都擠滿了,坐在最上面的是各縣知縣、議長什么的,下面則有二十多個大商號,大作坊掌柜的。
大家聽到風(fēng)聲,一個個忐忑不安的,有人如此攻擊新政,看來今天有人要倒霉了。
有的參與嘲諷的自求多福,但愿只是上枷(上枷瑣),而不要被打板子,更不要判刑流放的。
楊磊穿著新式軍服來到衙門之上,自從新式軍服發(fā)行以來,很少穿官服了,不說官服太大,穿在身上不舒服,單說大熱天的還穿著長袍。
雖然是上好絲綢做的,穿在身上也不感到太熱,但前世習(xí)慣短衣短褂的則穿著新式軍服,走了出來。
大家看得怪怪的,沒有任何官威架子,但看起來英氣勃發(fā)。
頭上帶著一個大檐帽子,胸部兩側(cè)則是兩排整齊的大紐扣,聽說這紐扣用黃銅鑄造而成,外面再貼上一層金箔,遠遠的看起金光閃閃特別繞眼。
除此之外,肩膀刻意墊高加厚,左右肩膀上也有一根貼了金箔的長條。
眾人當(dāng)然不知道其中意涵,但一個個還是頗為驚慌,大家慌忙行禮,有跪下的,有打拱的,不一而舉。
楊磊感到好笑,讓眾人坐下之后,開宗明義,讓大家總結(jié)新政中商賦的得失。
楊磊上首,面無表情,旁邊經(jīng)歷司知事周正一個個點大家的名字,讓大家發(fā)言。
讓眾人感到驚訝的是,最先點名的是那些卑賤的商戶,大家不敢說新政不好,大家只是說自己被評為超等,生意比過去紅火很多。
但看到一家家妓院、賭場什么的也是超等,大家感到內(nèi)心頗不舒服。
除此之外,有的則隱隱提到,現(xiàn)在還有衙勒索收取賄賂,還有地痞無賴什么的。
楊磊聽著,不時點頭,有時插兩句,但大家心驚膽顫的,有的說話時居然連連用汗巾擦臉上汗珠。
如此足足用了一個時辰,最后輪到楊磊,看見大家神色緊繃,楊磊呵呵笑出聲來,緩解眾人緊張情緒。
看著大家,楊磊足足講了一個時辰,從有錢出錢,有力出力,到能者到勞。
從賦稅的意義,到財富的重新再分配。
看著大家一個個目瞪口呆的樣子,楊磊暗自感覺非常爽,笑道:“各位,大家都說扶老攜幼,幫助弱勢,大家想想,你們比普通農(nóng)戶賦稅水平高嗎?
一個自耕農(nóng)耕種自家土地,就按照十五畝計算,每畝八分的田賦,如此足足相當(dāng)于當(dāng)年夏糧、秋糧產(chǎn)出的6-8厘(6-8%),除此之外每個成年男丁還要繳納1錢2厘丁賦,再加上徭役,再加上商賦什么的,如此遠遠超過年收入的8厘。
而商號雖然名義商賦10%,但關(guān)賦則可以轉(zhuǎn)為5%的稅賦,如此下來,所交稅賦也與普通農(nóng)戶差不多啊?!?br/>
眾人面面相覷,這基本上算揭開遮羞布,直言大家說什么賭場、妓院是超等不過是反對新政的遮羞布。
除此之外,還清楚明白的告訴大家,不要看大家繳納稅賦比較多,但老百姓比大家更多,老百姓都還沒有叫苦。
但眾人不敢反駁,擺出的事實證明這點,大家口口聲聲要做什么儒商,但負(fù)擔(dān)的賦稅并不比老百姓多。
既然捅破了這層窗紙,大家沒有什么好辯駁的,有的人就像從其他方面著手反駁。
一個穿著短褂的中年掌柜站起來,搖頭道:“大人所說的未嘗沒有道理,但是除了正常賦稅之外,衙役人員還要打點,雖然現(xiàn)在推行新政不需要像過去那樣,但還是有一些衙役公開索賄。
除了那些可惡的衙役之外,更可惡的就是那些地痞流氓,隔三差五的跑來索取賄賂啊。
大人,如果將這些加起來,我們商戶負(fù)擔(dān)不是10%,而是20%啊?!?br/>
眾人一聽,紛紛顯得楚楚可憐的樣子,高聲哀叫著。
楊磊呵呵笑了笑,說道:“這個我也知道,但大家想過沒有,過去官府規(guī)定田賦每畝不過8分錢,但衙役居然收到2錢,3錢一畝的,現(xiàn)在最高收到8分每畝。
做事要正本清源啊,要標(biāo)本兼治啊,本官自從當(dāng)政以來,就是秉持這個原則。
雖然還有衙役收受賄賂,但現(xiàn)在已經(jīng)從制度上解決了,每個縣有選議員,如果大家自認(rèn)為品格、學(xué)識、在社會上威望足以堪當(dāng)議員,歡迎大家競選啊。
若是有那個衙役膽敢收受賄賂的,只要查證屬實,無論是誰,輕則杖刑免職,重則判刑服役,更重的則掉腦袋都有可能的。
還有,你們說地痞流氓索賄,你們還有臉這樣說,你們居然豢養(yǎng)這幫地痞流氓而不愿意繳納稅賦,要知道稅賦就是收入調(diào)整手段。
現(xiàn)在是大多數(shù)充作軍用,等軍需解決之后,我們將返還一批到各個縣,用作修路筑橋,用作培養(yǎng)鄉(xiāng)中俊杰啊?!?br/>
眾人啞口無言,大家也不敢反駁新政,更不敢反駁楊磊,一個個聲言,就擔(dān)心將來換成一個貪官如此怎么辦?
楊磊竭盡全力勸說大家,大家攝于官威,只是希望能夠與賭場、妓院分別對待。
看眾人離去,范文光怯怯的站在前面,搖頭道:“大人,下官最初只是認(rèn)為大家反對與妓院、賭場并列而已。
人心險詐,想不到一些人別有用心,居然借此攻擊新政啊?!?br/>
站起來來回走動數(shù)步,突然停下來,問道:“范同知,你認(rèn)為這稅賦征收水平合理嗎?”
想了想,范文光搖頭道:“大人,這,這征收稅賦就相當(dāng)于剝皮一樣,雖然合理,但這些被剝皮的當(dāng)然心有不甘啊?!?br/>
楊磊示意大家先行離去,躺在躺椅上陷入沉思。
在歷史上這個時代(1644年開始),英王查理一世因為增加稅賦而與議會鬧翻,雙方兵戎相見。
一百年之后,法王路易十六也因為稅賦與資產(chǎn)階級開展,最后被推上斷頭臺。
現(xiàn)在自己一面要推行新政,另一方面要反擊土暴子、大西流寇、南明官僚,蠻清,難道這一世命運早就注定了嗎?
苦思一夜,由趙司炫負(fù)責(zé),通過準(zhǔn)入許可制限制妓院發(fā)展。
各縣只允許兩家賭場,對人數(shù)超過10人的賭場進行準(zhǔn)入,除了征收營業(yè)額10%的商賦之外,還需征收5%的賭場監(jiān)督費。
各縣只允許兩家大型妓院,對妓女超過10人的妓院進行準(zhǔn)入,除了征收營業(yè)額10%的商賦之外,還需征收5%的賭場監(jiān)督費。
對各縣納稅排在前三名的商號、作坊,確認(rèn)沒有偷稅漏稅情況的,由官府發(fā)放榮譽橫匾,以資獎勵。
施行稅收分成制度,對繳納上來的總稅賦,各縣留成2成,留成稅賦開支受議會監(jiān)督。
各縣需將行政人事開支需控制在總稅賦10%以下,其他留成部分,用在地方公共設(shè)施建設(shè)方面。
這滿足了大商戶、大工戶名義上要求,大家名義上要求與賭場、妓院這些臭名昭著的行業(yè)區(qū)分開來,這次滿足了大家的要求。
除此之外,也滿足地方鄉(xiāng)紳的要求,地方自治,官紳共治一直是大家的主張,原來賦予官吏監(jiān)督職責(zé),現(xiàn)在更賦予財政開支監(jiān)督職責(zé)。
當(dāng)然,這重中之重是拉攏各地官府,過去朝廷可沒有什么截留這種說法,新政財政收入大增之后,可以截留20%,這可是過去聞所未聞之事。(在明清時期,上級根本不撥付款項修補衙門,很多官員只得向地方募捐,大家根本沒有任何財權(quán)。)
,