議事堂內(nèi)，就于廣南南路實(shí)施新的土地政策一事，廣南南路大小幾十位官員也都提出了不同的建議。
以韓降為首的官員建議按照大宋境內(nèi)的賦稅制度來收稅。
以王安石為首的官員則建議實(shí)施新的賦稅制度。
以王硅為首的官員則是一言不發(fā)，意思就是我們聽殿下的，殿下說怎么干，我們就怎么干。
關(guān)于新法，趙昕提前和范仲淹，黃師宓，范純?nèi)嗜俗屑?xì)商討過了，而今日把廣南南路大小官員都喊過來，除了聽取意見外，更重要的是宣布實(shí)施新法。
趙昕來自后世，自然也想天下為公，把土地收歸國(guó)有，但眼下若照搬到宋朝來，顯然是不合適的，士大夫的利益豈是那么好動(dòng)的，一著不慎滿盤皆輸。
所以他結(jié)合了明朝的一條鞭法和清朝的攤丁入畝制，制定了一條新的稅收制度，當(dāng)然暫時(shí)只應(yīng)用于廣南南路。
第一，夫妻雙方兩人分得三畝田地，且只有使用權(quán)，禁止買賣，并且田地每三年重新劃分一次。劃分的方法很簡(jiǎn)單，抓捻。
宋朝養(yǎng)活一人大約需要四畝地左右，而廣南南路，一年三季稻，三畝地相當(dāng)于9畝地，9畝地養(yǎng)活二人綽綽有余。若多一名孩子，官府則將再授予一畝田，以此類推，孩子越多，田地就越多。
如果是超過十四歲的未婚成年男子的話，則只分得一畝田地。
想要田地多，趕緊娶妻生娃去，這就是趙昕的策略。
除此外每戶還可向官府租賃田地，畢竟有的人是很勤勞的，種個(gè)二三十畝地都不在話下。不過所租賃的土地不能超過已擁有土地的一倍，當(dāng)然前提是官府還有田地在的情況下，這一招是為了防止新的地主階級(jí)誕生。
第二，官府鼓勵(lì)墾荒，每墾荒一畝田地免稅三年。
第三，官府放松對(duì)戶籍的控制，農(nóng)民和手工業(yè)者從而可以自由遷徙，出賣勞動(dòng)力。
第四，將“人頭稅”攤?cè)胩锂€征收，并規(guī)定十六歲以下未婚者和六十歲以上者，免征人頭稅。
第五，年滿十六周歲的男子必須分家，單門立戶。
第六，田稅，若畝產(chǎn)三石，稅收則為兩斗，即十五稅一。若遇饑荒，不但免稅，還免除各種徭役。
第七，官府每年收稅會(huì)根據(jù)市價(jià)來折算米糧，農(nóng)民自主選擇繳納糧食還是銀兩，官府不得強(qiáng)制干預(yù)。
第八，徭役算在田賦中，而后由官府出錢雇傭人來完成徭役，同樣十六歲以下者和六十歲以上者免除各種徭役。
當(dāng)然這新法只是針對(duì)普通農(nóng)民而言，而對(duì)于地主階級(jí)，則一律是十稅一。
當(dāng)趙昕將此法當(dāng)堂宣布后，連王安石這位變法牛人都被驚到了。
連一直不言語的馮京都起身說道：“殿下！此法定會(huì)引起廣南南路各世家豪族們的不滿，望殿下三思啊！”
劉敞出言道：“殿下！是否再考慮考慮，想個(gè)兩全其美的辦法？”
趙昕正色道：“既想顧百姓，又要顧世家豪族，事上哪有兩全事，當(dāng)斷不斷反受其亂?！?br/>
一眾官員剎那間交頭接耳議論紛紛。
趙昕掃視了眾位官員一眼，又道：“新法是本太子一意孤行，所以即便日后出了什么事情，朝廷也不會(huì)怪罪到眾位身上，本太子愿一力承擔(dān)。”
就在眾官員猶豫不決的時(shí)候。
王安石懷著激動(dòng)的心情的跪拜道：“殿下若實(shí)行新法，臣原為馬前卒，一往無前?！?br/>
一眾改革派也紛紛下跪表忠心。
見此，王硅等人也趕忙跪下表忠心。
剩余一眾官員見此也只好跪下。
趙昕當(dāng)場(chǎng)宣布：“自明日起，廣南南路各州縣實(shí)施新法，還望諸位鼎力相助，本太子定不會(huì)忘記諸位今日鼎力支持之恩。”
就差來一句，他日榮登上大寶后，爾等封侯拜相了。
“臣等謹(jǐn)遵殿下號(hào)令，盡心竭力推廣新法！”
......
一眾官員們擔(dān)心此法實(shí)施，會(huì)引起廣南南路地主們的不滿，但趙昕對(duì)此卻是毫不在乎。
因?yàn)樗刂屏藦V南南路百分之九十的田地，所以他有恃無恐，不怕地主們鬧事，更何況還有大軍在手，區(qū)區(qū)地主們也翻不了身。
趙昕和范仲淹等人提前算了一下，分發(fā)完田地給五十萬流民和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民后，官府手中還剩余一半多的田地，這些田地當(dāng)然也不會(huì)閑著，而是由官府出租給想要多種地的農(nóng)民，并且出租的田地只繳納田稅，不計(jì)算徭役等雜稅。
不同于明代，宋代官員沒有權(quán)力隨便加其他的苛捐雜稅。所有稅務(wù)一律上繳，句句在冊(cè)。
......
廣南南路沒有逃跑的地主們一看新法，頓時(shí)慌了，因?yàn)樗麄兊乃降刈饨o農(nóng)民種的話，大約是十稅四五，也就是畝產(chǎn)十石的話，租戶們需要上繳五石，而他們向朝廷繳納一石，剩下的都是自己的。
結(jié)果新法一出，農(nóng)民們一看，兩相對(duì)比之下，官府的地獲利更多，自然愿意去租官府的地，所以一時(shí)間，眾位地主的地盡然無人愿意再租種。
沒有人來租地，地主們自然也就沒有了收益，但每年的稅還要上繳，這不是坑人嗎？所以一時(shí)間，不少地主豪門紛紛聯(lián)名上書給趙昕，請(qǐng)求趙昕廢除新法，更有甚者串通家奴到官府鬧事。
因?yàn)橛胁簧僭就墩\(chéng)過來的地方官員家中也是良田千頃，在他們的串通下，這些地主們聯(lián)系了各路山頭土匪四處搶掠，造謠生事。一時(shí)間狼煙四起，人心惶惶。
趙昕見此也怒了，一方面派兵剿匪，并且將鬧事者全部抓入大牢，另一方面派人去跟地主們談判，給了他們兩個(gè)選擇。
第一，要么你們乖乖地接受新法，否則再有鬧事者，以叛國(guó)罪論處，沒收全部家財(cái)，并且驅(qū)逐出境。
第二，將你們手中的土地賣給官府，官府會(huì)根據(jù)市價(jià)給一個(gè)還算公道的價(jià)格，你們拿著這筆錢可以做別的生計(jì)去，當(dāng)然你也可以拿著這筆錢去未實(shí)施新法的地方買地，繼續(xù)當(dāng)你的地主去。
廣南南路，山林賊多，禁軍對(duì)地形等都不熟悉，所以剛開始剿匪的時(shí)候，很是吃力，但沒成想，儂智高和儂蝶舞自告奮勇，帶領(lǐng)蠻族士兵前往剿匪，由于儂蝶舞和儂智高原本沒少在交趾國(guó)境內(nèi)打游擊，所以對(duì)各路土匪甚是熟悉。
在二人摧古拉朽的掃蕩下，一眾土匪要么是接受招安，當(dāng)一個(gè)良民，要么就是被剿滅，人頭落地，要么就是望風(fēng)而逃，跑到交趾境內(nèi)去禍害其它皇子去了。
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