先是羅瑞卿向中央提出，由于原子彈技術(shù)的復(fù)雜性和高度綜合性，涉及面很廣，要錢(qián)，要人，要物，要地盤(pán)，為這些扯皮、吵架、罵娘的事情很多，靠一個(gè)部門(mén)很難完成任務(wù)，需要全國(guó)各方面的配合。由誰(shuí)來(lái)抓呢？中央應(yīng)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)抓。

    然后是***，他隨即提出，各方面的配合很重要，中央要搞個(gè)委員會(huì)，以加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在就搞，否則就耽誤了。他還提出，這件事請(qǐng)總理出面才行。

    形成了共識(shí)，***就讓羅瑞卿提出一個(gè)方案和名單，報(bào)中央批準(zhǔn)。很快，羅瑞卿寫(xiě)出了《關(guān)于建議成立中央十五人專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的報(bào)告》，報(bào)告中說(shuō)：“最近，二機(jī)部在分析了各方面的條件以后提出，力爭(zhēng)在1964年爆炸第一顆原子彈。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅在國(guó)內(nèi)是一件振奮人心的大事，而且會(huì)震撼全世界，在國(guó)際上產(chǎn)生巨大影響。建議中央成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以加強(qiáng)對(duì)原子能工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)少奇同志的指示，我們考慮，最好是總理抓總……”

    后來(lái)人們發(fā)現(xiàn)，羅瑞卿的報(bào)告中只說(shuō)力爭(zhēng)1964年，沒(méi)說(shuō)最遲1965年。經(jīng)過(guò)考證，得知是羅瑞卿有意這樣做的，他認(rèn)為二機(jī)部是留有余地，所以，把“最遲1965年”給刪去了。

    報(bào)告中，羅瑞卿提出了由周恩來(lái)任主任的15人中央專(zhuān)門(mén)委員會(huì)名單。這個(gè)名單包括7位副總理----賀龍、李富春、李先念、薄一波、陸定一、聶榮臻、羅瑞卿，7位部長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)----趙爾陸、張愛(ài)萍、王鶴壽、劉杰、孫志遠(yuǎn)、段君毅、高揚(yáng)。他們都是政府、軍隊(duì)、工交、財(cái)貿(mào)、科研、文教衛(wèi)生各方面的負(fù)責(zé)人。這是個(gè)高規(guī)格的委員會(huì)，許多年里，外界并不知道有這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。開(kāi)始它專(zhuān)門(mén)管原子彈，1965年3月以后，它不僅管原子彈，也管導(dǎo)彈、核潛艇、衛(wèi)星等重大國(guó)防項(xiàng)目。

    這個(gè)報(bào)告***批過(guò)之后，很快送到毛澤東案頭。

    我們研究關(guān)于兩彈一星的大量文獻(xiàn)、資料、回憶錄，從中發(fā)現(xiàn)，***、***、羅瑞卿三人雖然直接出面的時(shí)候不多，但他們每每在關(guān)鍵時(shí)候，起到關(guān)鍵作用。

    1962年11月3日，毛澤東在這份報(bào)告第一頁(yè)的空白處，龍飛鳳舞地批道：“很好，照辦。要大力協(xié)同，做好這件工作。”

    毛澤東這15個(gè)字的批示，成為當(dāng)時(shí)最振奮人心的號(hào)召。大力協(xié)同----后來(lái)也成為我國(guó)尖端事業(yè)最基本的方針。

    這份文件的原件，現(xiàn)存放在北京解放軍總裝備部司令部檔案棺。可以說(shuō)它是整個(gè)原子彈研制中最重要的文件。1955年中央書(shū)記處決策搞原子能時(shí)，沒(méi)有留下任何文件。這份文件也是第一顆原子彈研制過(guò)程中，惟一留下毛澤東批語(yǔ)的文件。它成為中國(guó)向原子彈進(jìn)軍的總動(dòng)員令。

    大約也就在那幾天，***對(duì)劉杰、張愛(ài)萍說(shuō)：“你們的計(jì)劃毛主席、黨中央已經(jīng)批準(zhǔn)了。路線、方針、政策已經(jīng)確定，現(xiàn)在是你們?nèi)?zhí)行，你們要大膽去干，我們書(shū)記處支持你們，干好了是你們的，干壞了是我們書(shū)記處的！”

    張愛(ài)萍說(shuō)：“我們一定把您的支持和關(guān)心轉(zhuǎn)告大家?！?br/>
    由于羅瑞卿向中央的報(bào)告上，把最遲1965年爆炸這一句留有余地的話刪掉了，毛澤東批示了，這就成為了一種決策，沒(méi)有退路了。劉杰回來(lái)傳達(dá)時(shí)老講，鑼鼓點(diǎn)越敲越緊了。

    設(shè)立中央專(zhuān)委會(huì)，歷史證明它的作用太大了，周恩來(lái)親自掛帥，力度更是大。第一顆原子彈爆炸之前，一共開(kāi)過(guò)9次中央專(zhuān)委會(huì)，組織落實(shí)二機(jī)部的“兩年規(guī)劃”，討論解決了100多個(gè)重大問(wèn)題。中央專(zhuān)委的成立，為中國(guó)第一顆原子彈在預(yù)定時(shí)間內(nèi)炸響，起到了決定性作用。

    從1962年11月17日到12月4日，短短半個(gè)月內(nèi)，周恩來(lái)親自主持了三次中央專(zhuān)委會(huì)議，會(huì)議地點(diǎn)都是在人民大會(huì)堂福建廳。

    請(qǐng)看，下面便是周恩來(lái)在某一次中央專(zhuān)委會(huì)上布置的任務(wù)：

    “……放射化學(xué)工廠，需要鋼材5萬(wàn)噸，不銹鋼材1萬(wàn)噸，由冶金部解決；生產(chǎn)二氧化鈾的特種樹(shù)脂，由天津、上海負(fù)責(zé)生產(chǎn)；二機(jī)部所需的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備82000臺(tái)件，由一機(jī)部、三機(jī)部負(fù)責(zé)；新技術(shù)材料240項(xiàng)，其中冶金部200項(xiàng)，化工部8項(xiàng)，建工部19項(xiàng)，輕工部11項(xiàng)；部隊(duì)支援問(wèn)題，公路、鐵路、熱力管線、輸水管線、輸電線路等，交給軍隊(duì)，裝備器材自帶，由賀龍、瑞卿同志負(fù)責(zé)；電力方面，擴(kuò)建火力發(fā)電站、水電站，由煤炭部、水電部分別解決；生活供應(yīng)問(wèn)題，由甘肅、青海、內(nèi)蒙、湖南等省解決；新材料和科技攻關(guān)的協(xié)作問(wèn)題，由榮臻同志負(fù)責(zé)……”

    布置完以上任務(wù)，周恩來(lái)又說(shuō)：“以上這些，都需要錢(qián)呢，先念同志，你得高抬貴手哪！”

    李先念立刻把雙手舉過(guò)頭頂：“對(duì)兩彈，我的手始終抬得高高的?！比藗儼l(fā)出笑聲，嚴(yán)肅的會(huì)場(chǎng)一下子顯得輕松了。

    周恩來(lái)抬手示意大家安靜，道：“各位，我們這個(gè)專(zhuān)委會(huì)，不是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而是權(quán)力機(jī)構(gòu)，是政策領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政組織、檢查工作。同志們，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了反華大合唱，形勢(shì)嚴(yán)峻，逼我們必須按計(jì)劃搞出原子彈！”

    第三次中央專(zhuān)委會(huì)是在夜里召開(kāi)的，散會(huì)時(shí)，已是深夜。劉杰在走廊里追上周恩來(lái)，反映說(shuō)，南京化工廠的總工程師姜圣階一直調(diào)不來(lái)。

    周恩來(lái)問(wèn)：“中組部、化工部不是早都同意了嗎？”

    劉杰回答：“是他本人堅(jiān)決不愿意改行，不同意離開(kāi)南京。他家庭也確有困難，夫人偏癱，一直臥病在床，他走不開(kāi)?！?br/>
    周恩來(lái)又問(wèn)：“酒泉原子能聯(lián)合企業(yè)，真的需要他？”

    劉杰立刻道：“那里總工程師的擔(dān)子，他來(lái)挑最合適?！?br/>
    周恩來(lái)沒(méi)再說(shuō)什么，扭頭走了。

    沒(méi)過(guò)多久，姜圣階接到化工部通知，要他來(lái)北京一趟。姜圣階是美國(guó)哥倫比亞大學(xué)碩士，國(guó)內(nèi)有名的化工專(zhuān)家。南京化工廠以前是一個(gè)私人小廠，在他的努力下，已成為國(guó)內(nèi)著名的化工企業(yè)，他和這個(gè)廠子感情很深。

    姜圣階到了北京，部里也不說(shuō)請(qǐng)他來(lái)干什么，只是說(shuō)到了地方你就知道了。安排他坐進(jìn)一輛小轎車(chē)，他看到車(chē)子是在長(zhǎng)安街上跑，后來(lái)就進(jìn)了一座很大的院落，黃瓦紅墻，他搞不清是什么地方了。

    小車(chē)在一座小院前停下來(lái)，有人從外面拉開(kāi)車(chē)門(mén)，姜圣階下車(chē)，一眼看到周恩來(lái)站在門(mén)口，身旁是劉杰。他頓時(shí)一驚，以為是看錯(cuò)了，眨巴幾下眼睛，沒(méi)錯(cuò)，真是周恩來(lái)。他疑惑不解地說(shuō)：“周總理？……我怎么到這來(lái)了？”

    周恩來(lái)熱情地迎上來(lái)，握住姜圣階的手說(shuō)：“姜圣階同志，我是周恩來(lái)。是我請(qǐng)你來(lái)的，事先沒(méi)有告訴你，請(qǐng)你原諒?！?br/>
    姜圣階不知說(shuō)什么好了。他被請(qǐng)進(jìn)客廳，坐在周恩來(lái)、劉杰中間。他明白是為了調(diào)他的事，主動(dòng)解釋說(shuō)：“總理，我都50多歲了，不是不服從組織，確實(shí)是事出有因，請(qǐng)您包涵……”

    周恩來(lái)動(dòng)情地和他拉家常，說(shuō)我能理解，你在南京化工廠呆了20多年，親手建起那個(gè)廠子，感情很深，舍不得離開(kāi)?？墒?，國(guó)家有更重要的事情需要你，酒泉原子能聯(lián)合企業(yè)，很快就要承擔(dān)原子彈鈾部件加工，那里需要有個(gè)一流的化工專(zhuān)家。你看，為了咱們這個(gè)國(guó)家，我們好多科學(xué)家都改了行。有的多次改行，像王淦昌、彭桓武、郭永懷、程開(kāi)甲、王承書(shū)呀，等等。很多大學(xué)生，還沒(méi)畢業(yè)，就投入工作……

    話說(shuō)到這里，周恩來(lái)眼睛禁不住濕潤(rùn)了。姜圣階低頭思索一陣，眼里有了淚。他說(shuō)：“總理，您別說(shuō)了，我去?！?br/>
    周恩來(lái)站起來(lái)，緊緊握住姜圣階的手：“姜圣階同志，我代表國(guó)家，謝謝你了。你夫人，組織上會(huì)派人幫著照顧，請(qǐng)你放心。”