?這種態(tài)度上的疏遠(yuǎn),馬上就被內(nèi)閣的部長們感受到了。便尋思著將情報司納入正常的監(jiān)管體制,防備其坐大。除了南峰、劉衛(wèi)國沒有發(fā)表意見外,其它部長,都同意了這個提議。
眼見立功心切不成,反被內(nèi)閣倒打一耙。廖青也是后悔不已。
可惜部長這種級別的提議,他是沒有發(fā)言權(quán)的。所以只能像待宰的羔羊,等著內(nèi)閣做出決定。
好在楊崇氣歸氣,該有的利益得失,還是分得清的。所以只在情報司內(nèi)部,特意成立督檢處。主要工作,就是保證情報司工作人員,切實(shí)履行情報司的規(guī)章制度。
級別雖比司長低,但擁有向總統(tǒng)和內(nèi)閣,檢舉違法事件、陳述辦案經(jīng)過、以及處理意見的特權(quán)。
原有的特殊地位,則依舊保持。
在這些瑣事都順利的推行下去后,滯留在交趾省的難民,也在和解達(dá)成后,出現(xiàn)北上返家的現(xiàn)象。
到底故土難離!
若不是實(shí)在活不下去了,這些最重鄉(xiāng)土情的清國人,是不會離開家鄉(xiāng)。所以聽到戰(zhàn)事結(jié)束的消息后,就急巴巴的往家趕。
不過這終究是少數(shù)!
還有很大一部分難民,都待在交趾省的難民營里,等著大明將他們送往別處安置。
也是住在難民營的這段時日,他們接受過一定的大明新思想。對于大明的仁政,也多有了解。特別是大明在土地上的安排,讓他們很是心動。
所以為了更好的生活,寧愿留在大明。
對于這種兩極分化的現(xiàn)象,大明既不勸離,也不挽留。因?yàn)楝F(xiàn)階段,大明確實(shí)養(yǎng)不起這么多人。盡管可以讓這些難民以工代賑,但是人實(shí)在太多了,管理起來十分麻煩。
再加上甄別工作進(jìn)展得十分緩慢,使得不少害群之馬,敗壞了難民營的行事規(guī)矩。
這不是難民營的工作人員不得力,而是人手實(shí)在不夠。像九月止,交趾省已前前后后,接收了近一百八十三萬移民。其中已安置到海外的,有四十多萬人。
用劍法換算,滯留在難民營的,就仍有一百多萬人。
要知道,原本負(fù)責(zé)難民工作的,只有兩千多人。后來大明從各個行政省,又抽調(diào)了兩千多富有工作經(jīng)驗(yàn)的行政人員。但是滿打滿算,還是不超過五千人。
讓他們負(fù)責(zé)一百多萬的難民,難度還是不小的。
這還多虧了白蓮教和清廷的和解,進(jìn)展比較神速。否則的話,進(jìn)入交趾省的難民,還會節(jié)節(jié)攀升。
正是這個人手不足的現(xiàn)狀,使得很長一段時間內(nèi),難民營的管理,都比較混亂。很多心懷叵測、雞鳴狗盜之徒,甚至都在難民營里,偷偷拉幫結(jié)派,搶奪其它難民的衣食。
雖然想要完全杜絕,是不可能的。
但是只要查到一例,大明都會嚴(yán)懲不貸。
為此,國防部還特意從南洋抽調(diào)一個旅的軍隊(duì),進(jìn)入難民營維持治安。
所謂亂世用重典!
像難民營這種情況,就只有足夠震懾人心的鐵血手段,才能讓人遵紀(jì)守法。所以對于犯事的難民,軍隊(duì)都會予以槍決。尸體還要掛在較為引人注目的地方,殺雞儆猴。
盡管這種做法,比較血腥。但是效果,卻是非常明顯的。難民營的犯罪率,像六月飛雪似的,出現(xiàn)驟降。管理工作,也相對方便了一倍。
只是單單解決這個問題,還是治標(biāo)不治本。
因?yàn)殡y民之所以拉幫結(jié)派,搶奪其它難民的衣食。歸根結(jié)底,還是物資緊缺。
可這個問題,也是困擾大明的難題。
不說免費(fèi)給這百萬難民派發(fā)物資,需要多么大的財政支出。就說這么多人的體量,該是多么大的需求缺口。
而現(xiàn)階段,大明也經(jīng)歷著物資短缺的困擾。派送給難民的糧食,還是大明從民眾身上,硬生生擠出來的。
想要保證難民們不餓死都難,就更別說吃飽了。
也是大明立國這么多年,還從沒在如此短的時間,接受如此多的難民。使得一開始,不免手忙腳亂。再加上大明之前的叛亂,致使移民工作,得不到有效的內(nèi)部支持。
這才使得后來,交趾省的難民工作,越發(fā)舉步維艱。
不過禍福相依!
有了這次經(jīng)歷,大明在往后應(yīng)對難民潮時,也有一定的應(yīng)對舉措。
但毫無疑問的是,糧食問題,還是重中之重。
應(yīng)急物資儲備基地計劃,就此進(jìn)入內(nèi)閣的案頭。
在經(jīng)過一番詳細(xì)研究后,大明在98年的尾聲,正式公布了這一計劃。分別在四大軍區(qū),設(shè)置兩到三個應(yīng)急物資儲備基地。好在遭遇到重大災(zāi)害時,解決燃煤之急。
其中交趾省,就成了南洋軍區(qū)的應(yīng)急物資儲備基地之一。
畢竟交趾省的地位,決定了其注定成為清國移民進(jìn)入大明的橋頭堡。所以在此建立應(yīng)急物資儲備基地,遵循了就近原則,方便了應(yīng)對。
至于外部威脅,則完全不用理會。
因?yàn)榻恢菏〉鸟v軍,一直保持高于南洋其它省份的水平。就是錫蘭省,也只能位列第二。
并且清廷為了讓白蓮教放下警惕,在云南省和廣西省的駐軍,都在原來的基礎(chǔ)上,對折減半。這還是明面上的,實(shí)際上,這兩個省份,根本就沒有多少正規(guī)駐軍。
原來的那些綠營兵,基本都在白蓮教的打擊下,損失慘重。很多兵營,甚至都組成不了成建制的軍隊(duì)。
如今代替他們守護(hù)地方安寧的,都是擴(kuò)招的鄉(xiāng)勇。盡管他們都有一股血?dú)?,但是到底沒受過正規(guī)軍事訓(xùn)練。打起仗來,也就如同聚眾斗毆。
用烏合之眾來形容,是最為貼切不過了。
強(qiáng)盛的大明軍隊(duì),自然是不會怕了這些鄉(xiāng)勇。
為了表示善意,和珅還私下里,授意云南、廣西兩省的邊境駐軍,向后退二十里。
這番姿態(tài),算是給大明賣了個好。
不過作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大明,最在意的,更多是市場而非土地。
所以和珅將自己的親信安排到云南、廣西兩省當(dāng)差,背地里,特意交代他們,配合大明通商。
以清國三億多的人口來算,市場無疑是廣闊的。大明商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能獲得最大限度提升。