“我們現(xiàn)在暫時不討論神學問題，斯拉夫人的劫掠行為就在眼前，就算是上帝也沒辦法讓他們放棄他們的行為，我們現(xiàn)在迫切的需要解決這個問題?！?br/>
下午的會議伊始，君士坦丁就面容嚴肅的提出了這個問題，讓想要多嘴的三位牧首乖乖閉上了嘴。
“米哈爾，你可以詳細說明你的意見，關于軍區(qū)制的恢復，或者是另一種軍事制度的施行，你作為多年作戰(zhàn)的戰(zhàn)士，肯定有你獨特的見解?！?br/>
這時的米哈爾就沒之前那么輕狂了，相反，看起來很是謙卑。
“當然，陛下，您的要求，我無法拒絕，”
“在我看來，普遍的推行軍區(qū)制已經(jīng)不合時宜，理由有很多，在這里，我也不和大家藏著掖著，干脆開誠布公，”
“其一，軍區(qū)制下的將軍權力過大，軍政合一的體制一來不符合我們當前的實際情況，二來一位將軍的精力有限，無法顧及到軍區(qū)的方方面面，軍區(qū)之前容易相互扯皮推諉，在我們的周圍，并不是沒有強大勢力，北邊克爾松軍區(qū)以北的蒙古人雖然暫時衰弱下去，但是東邊的烏宗哈桑和阿布賽義德都是難得一見的梟雄人物，南邊埃及的馬穆魯克王朝的實力也不可小覷，我們必須要將實力擰在一起，才能在當前的局勢下保全羅馬帝國的偉業(yè)，”
“其二，軍區(qū)制所代表的的舊貴族勢力過多，重新恢復軍區(qū)制只會增強地方領主的實力，別的不說，他們以前的特權要不要恢復，以前的土地要不要送回，不送回的話，貴族鬧事怎么辦？若是搞區(qū)別對待的話，會不會引起更大的騷動，對帝國目前的形勢不利...”
米哈爾的話還沒說完，耶路撒冷牧首冷哼一聲，
“哼，你是覺得自己得不到好處，才會這么說的吧？”
“肅靜?。?！”
卡爾沃高喊一聲，隨即示意米哈爾繼續(xù)。
“...我要講的，就是這么多了，以我的智慧，只能看到這么多，再往后，我就看不見了。”
米哈爾只是聳聳肩，表示自己的話已經(jīng)說完了，向君士坦丁行禮過后，自顧自的坐下。
“呃...既然米哈爾閣下說完了，那我也說幾句，”
為了不冷場，也是為了發(fā)表自己的意見，卡爾沃站了出來，
“關于外族的問題，米哈爾閣下的發(fā)言并不算偏題，外族軍團在我們帝國的歷史上的地位也是不低的，對于外族問題，我們要一手打，一手摸，既要安撫，又要鎮(zhèn)壓，既要出臺法律以保護各族民眾的利益，又要維持軍隊以保護各族民眾不受外部或者內(nèi)部勢力的侵害?！?br/>
“可是這里有一個很嚴重的問題，首相大人，無意冒犯，”
塞西佩站起來，躊躇了一會，
“關于帝國軍隊成分的問題，對于外族軍團，我們是不是還需要倚靠他們的存在，如果不依靠他們，我們的兵源問題從哪里解決？帝國的希臘人數(shù)量已經(jīng)減少到了一個非常危險的地步，關鍵的是他們大多不愿意服兵役，在如此之長的時間以來，我們都是依靠外族兵團的存在維護帝國的利益，現(xiàn)在貿(mào)然將他們裁撤，我們需要一個新的兵源來取代外族兵團的存在?！?br/>
“各位，各位閣下，我們不要將問題想得太過復雜了，這并不是一個無法解決的問題，”
有關塞西佩的答復，查韋斯顯然有不同的看法，
“外族之中，受過教育的人群非常之少，一些受過教育的上層人士也是學習自我們的文化和宗教，這些人天生就對我們比較親近，只要付出代價，是可以拉攏的，而沒有受過教育的下層人群，我們可以讓他們建立身份認同?！?br/>
“身份認同？什么意思？”
卡爾沃對此很感興趣。
“很簡單，不知道大家知不知道羅馬城的起源，狼之子羅慕洛的傳說真假暫且不提，哪怕是羅馬城建城之初，城市里也不僅僅只有羅馬人，一些其他城邦、地區(qū)的民眾也被納入了羅馬人的范疇，甚至在古羅馬時期，一些擄掠來的奴隸，也有變成公民的機會，我的意思是說，有時候，血統(tǒng)的傳承并不重要，只要他認為自己是一名羅馬人，那么他就是羅馬人?！?br/>
查韋斯的話一出，場內(nèi)頓時陷入了詭異的沉默之中，眾人或明或暗的將目光轉向了君士坦丁的方向，想看看君士坦丁對此有何反應。
查韋斯的話并不簡單，從某方面來說，他的話打破了皇權世襲的法理，因為皇帝認為皇帝的地位是由血統(tǒng)帶來的，而不是其他原因，即使在羅馬帝國頻繁的政權更迭之中，大家對這一套都幾乎嗤之以鼻了，但是，敢明面上在這么嚴肅的政治場合中說出來的寥寥無幾，畢竟大家都不知道君士坦丁對這一套理論的接受度如何。
受到眾人關注的君士坦丁卻沒有露出勃然大怒的表情，反而是認真的思考起了查韋斯的建議，
“詳細說說，查韋斯，你的想法是什么？”
氣氛陡然一松，查韋斯忙不迭的回答起了君士坦丁的提問。
“在我的設想當中，關于教育的支出要大大加強，說句不太好聽的話，我認為，教育的支出應當占據(jù)政府的最大支出，要在軍費支出之上！”
此言如同石破天驚，引起眾人議論紛紛，場面一時間混亂無比。
“查韋斯大臣閣下果然高見，不愧是‘教育部長’，”
這話聽起來像贊揚，但是結合胡塞佩的臉色來看，可是一點都不客氣，
“米哈爾閣下的話，大家都仔細聽過，東邊的烏宗哈桑和阿布賽義德、南邊的馬穆魯克王朝、西邊的拉丁人態(tài)度隨時可能變化，我們占據(jù)了一塊寶地，這不是什么新聞，在這樣的地方，沒有強大的實力，那就是待宰的羔羊，還教育，到時候恐怕就不是羅馬帝國在教育他的子民了！”
“就是就是，簡直不知所謂，異想天開，一派胡言...”
塞西佩跟著附和，內(nèi)閣五大臣，有兩個已經(jīng)打明旗號了，堅決反對查韋斯的激進政策，這讓一些想要支持查韋斯的人有些猶豫。
“大家如此激動的反對查韋斯閣下，使人感覺一股激流沖擊在羅馬帝國這艘脆弱帆船的船體上，我們輕易就會有傾覆的危險?！?br/>
耶路撒冷牧首，不久前剛剛被君士坦丁任命，由于耶路撒冷的特殊存在，還沒有來得及上任，但他的名字在君士坦丁堡的民眾心里可是飽受贊譽，
“良好的教育使一個民族變得友善，查韋斯閣下的話哪里有錯呢？難道我們不應該秉循上帝的授意，對民眾進行教化嗎？這樣的建議哪里會有錯呢？”
“這不一樣，迪奧納斯閣下，”
胡塞佩雖然臉色難看，但是耐著性子，真迪奧納斯在民間的聲譽非常之高，他不愿意得罪他，
“這不是神學，這是政治，我們沒辦法做到既兼顧軍事，又兼顧教育，再說了，我們現(xiàn)在還沒有大規(guī)模進行教育的條件，這不現(xiàn)實?！?br/>
迪奧納斯仔仔細細的聽完胡塞佩的話，緩緩站起身，
“如果陛下和政府有難處，教會愿意代表陛下教育民眾，這一直以來也是我們的使命?！?br/>
在羅馬帝國，從古羅馬共和國時代，到羅馬帝國時代，再到拜占庭帝國時代，對于教育都是很支持的，這其中，擔任重要角色且起主要作用的就是教會，從一開始，君士坦丁大帝時期，教會的任務就只是單純的教化民眾，只是后來慢慢的被教會染指了政治，這已經(jīng)和教會的初衷不同了。
可是，讓教會來承擔這個責任，固然可以減輕國庫的負擔，但是對那些剛剛歸附于東帝國的遜尼派教徒來說，這會被理解為皇帝強迫改信的先兆，這是他們所不可忍受的。
“蠻族之人好勇斗狠，不用強力手段無法約束，不如這樣，我們讓不同部族、營地的首領互相換防，相互交換位置，在陌生的環(huán)境下，可以讓一些人無所適從，我們再慢慢分化，可以靠時間來解決這個問題?！?br/>
“不行不行，只可以以利益誘惑，不可以用武力使對方屈服，國家穩(wěn)定是最重要的，不能因為一些人的劫掠行為將所有的人歸納到強盜的地位上去，這只會是局勢越來越動蕩，不利于政府的穩(wěn)定，這只會加大我們的支出，只會讓我們的經(jīng)濟更加捉襟見肘?！?br/>
眾人默契的偏移了話題，沒有回應迪奧納斯的自薦，但是很快的，眾人在對蠻族的問題上又分成了兩派，這讓冷眼旁觀的君士坦丁都有些頭大。
暗自搖了搖頭，君士坦丁有些無聊的四處看了看，并不是很想再聽他們的爭論，
其實吧，雙方說的都有道理，如果是一個新興的國家的話，不管是武力還是利誘都可以操作，為什么說新興國家一定要比老牌國家好呢，就是因為新興的國家里面的利益集團還很單純，就是那么幾個，想來想去總能想到針對他們的辦法，可是老牌國家就不一樣了，如何區(qū)分一個國家是新興國家還是老牌國家，區(qū)別在于，貴族等國家的高層勢力的剝削對象是國內(nèi)還是國外，國外輸入的經(jīng)濟利益可以很好的緩和國內(nèi)的矛盾，這就是為什么《國語》里面有段話說，國內(nèi)出現(xiàn)問題就向外發(fā)動戰(zhàn)爭的原因。
有的人死了，但沒有完全死……