在這個(gè)世界上，有人的地方就會(huì)有爭(zhēng)斗，除非你占據(jù)著最強(qiáng)勢(shì)的地位，那么那些反對(duì)派會(huì)一時(shí)隱忍下來(lái)，等待著你跌落下來(lái)然后狠踩你幾腳，或者耗到你以歸入塵土之中再進(jìn)行清算。尤其是政治斗爭(zhēng)，雖然不是每件事都是你死我活，但是每件事都有少數(shù)人不贊成，這些人要么被多數(shù)派同化消滅掉，要么隱忍下來(lái)等待著多數(shù)派的失敗，而自己成為其后的多數(shù)派。
所以現(xiàn)在邱鐔所面臨的就是自己身為少數(shù)派，但是自己身后有最強(qiáng)勢(shì)的軍力作為依靠，所以逐漸的在甘肅政局中成為了多數(shù)派，可是這個(gè)只是相對(duì)于而言，在面臨著自己今后政治生涯的時(shí)候，或許那些看似站在自己一邊的會(huì)突然倒戈相向，這也是目前的邱鐔在甘肅根基不牢的映照，要想讓整個(gè)甘肅成為邱鐔最牢靠的大本營(yíng)，那么邱鐔需要走的路還很多。
當(dāng)邱鐔在大會(huì)上將今后的政區(qū)規(guī)劃講出來(lái)的時(shí)候，臺(tái)下的各地主官都開(kāi)始議論紛紛，作為邱鐔抵達(dá)隴東后，在民政上給予邱鐔最大幫助的原平慶涇固道同知秦望蘭就率先說(shuō)道：“都督，何故此次劃分將隆德、化平、固原、海原、靜寧五縣隔離劃入第三行政公署？”
邱鐔聽(tīng)后說(shuō)道：“將隆德、化平、固原、海原、靜寧五縣劃入寧夏公署是從三方面來(lái)考量的，一、這五縣屬于隴山以西，路途較寧夏官署更為便利；二、這五縣人口以（回）族為主，方面民族管理；三、寧夏作為我省北部重要軍鎮(zhèn)，需要更為廣闊的內(nèi)需產(chǎn)地?！?br/>
邱鐔說(shuō)完后，秦望蘭便不多語(yǔ)，可是其他各地的問(wèn)題都接踵而來(lái)，邱鐔、潘齡皋、馬鄰翼等人開(kāi)始輪番上陣回答各人的問(wèn)題。
也就在蘭州民政委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候，北京大總統(tǒng)府也對(duì)于蘭州發(fā)生的事情展開(kāi)討論。
只聽(tīng)國(guó)務(wù)總理熊希齡說(shuō)道：“大總統(tǒng)，這個(gè)邱云濟(jì)要做什么？私自改變地方區(qū)劃，擅自設(shè)立官署，他要做何？”
段祺瑞這時(shí)卻說(shuō)道：“大總統(tǒng)，云濟(jì)資歷不足，為了平息甘肅紊亂局面，使甘肅盡快安靖下來(lái)，不得不出此計(jì)策，還請(qǐng)大總統(tǒng)明鑒。”
段祺瑞語(yǔ)后熊希齡不依不饒道：“就算邱云濟(jì)實(shí)屬無(wú)奈，為何不上呈中央？私自做主，難道中央對(duì)其無(wú)法掌控嘛？大總統(tǒng)，我建議對(duì)邱云濟(jì)撤職，并令其回京?！?br/>
段祺瑞聽(tīng)后怒視著熊希齡，這時(shí)周學(xué)熙說(shuō)道：“雖然邱云濟(jì)此舉不妥，但是中央剛剛命其就任甘肅，現(xiàn)在又罷職，豈不是說(shuō)中央出言反爾？”
熊希齡聽(tīng)后道：“如果不嚴(yán)加處置，那今后各地封疆大吏都可以私自行事，中央威信何在？”
唐紹儀說(shuō)道：“中央威信不僅僅來(lái)自此處，如果出言反爾中央威信就在？還是熊總理有私心不成？”
唐紹儀這話一出，段祺瑞立刻想起了什么，于是說(shuō)道：“聽(tīng)聞熊總理最近多次參與趙維熙宴請(qǐng)，難道有意使趙維熙返甘就任不成？”
袁世凱聽(tīng)后望著熊希齡，熊希齡此刻脊背上的冷汗都下來(lái)了于是說(shuō)道：“大總統(tǒng)，屬下是曾赴趙維熙之筵席，但是未曾答應(yīng)其任何事?！?br/>
袁世凱微微一笑不置可否的說(shuō)道：“好了，大家都別為了邱云濟(jì)傷腦筋了。既然事已經(jīng)出了，我們此刻再行申飭或罷其官職又能如何？這小子這一手已經(jīng)籠絡(luò)了甘肅各地官吏，并且這個(gè)民政委員會(huì)是甘肅議會(huì)選舉出來(lái)的，我們又能如何？”
一直在一旁冷艷旁觀的楊度這時(shí)說(shuō)道：“大總統(tǒng)，依屬下的意見(jiàn)，大總統(tǒng)明面上可以對(duì)甘肅此舉進(jìn)行褒揚(yáng)，但是私下可以發(fā)電斥責(zé)，這樣邱云濟(jì)不但不會(huì)嫉恨大總統(tǒng)還會(huì)感念大總統(tǒng)?！?br/>
袁世凱一聽(tīng)說(shuō)道：“不錯(cuò)，就如此去辦吧！”然后對(duì)著段祺瑞說(shuō)道：“芝泉，你留一下?！?br/>
見(jiàn)其他人走后，袁世凱說(shuō)道：“芝泉，最近南邊的戰(zhàn)事也快結(jié)束了，接下來(lái)我們面臨的就是國(guó)會(huì)的召開(kāi)，芝泉以為現(xiàn)在國(guó)會(huì)如何？”
段祺瑞聽(tīng)后便明白袁世凱的想法說(shuō)道：“目前經(jīng)過(guò)此次之變，我們大可以宣布國(guó)民黨為非法組織予以取締，如此一來(lái)國(guó)會(huì)第一大黨自不會(huì)是國(guó)民黨，而大總統(tǒng)正式任命則可無(wú)有擔(dān)憂?！?br/>
袁世凱聽(tīng)后說(shuō)道：“芝泉所言在理。世人都說(shuō)我北洋有三杰，現(xiàn)在華甫領(lǐng)兵在南方征戰(zhàn)，芝泉你貴為陸軍總長(zhǎng)，可唯獨(dú)聘卿卻自我為大總統(tǒng)后就稱病賦閑在家，芝泉可有方法令其前來(lái)？”
段祺瑞聽(tīng)后說(shuō)道：“大總統(tǒng)可不讓大公子前去親迎？屬下認(rèn)為聘卿也只是累了想多休息一會(huì)，如果大公子前去自會(huì)成功?！?br/>
袁世凱聽(tīng)后說(shuō)道：“好，就讓克定前去一遭試試。不過(guò)，芝泉，你私下給邱云濟(jì)去份電報(bào)，這次他做的確實(shí)過(guò)了?！?br/>
段祺瑞聽(tīng)后說(shuō)道：“芝泉知道了！”
北京的事情，此刻的邱鐔并不清楚，就算知道邱鐔也不打算管那么多，現(xiàn)在邱鐔終于在大會(huì)上解決了各地的紛爭(zhēng)，為了你多一個(gè)縣、我少一個(gè)縣整個(gè)會(huì)場(chǎng)幾乎淪為了菜市場(chǎng)，好在眾人也知道這事已經(jīng)定下來(lái)了，沒(méi)有辦法改變，所以定多也就是吵吵，在邱鐔、潘齡皋、馬鄰翼諸人的解說(shuō)下也就罷了。
于是邱鐔說(shuō)道：“既然各地行政區(qū)劃及第一任公署專員商議完畢，那么希望各位回去之后盡快梳理官署、選拔官員，因?yàn)榻酉聛?lái)我們所要面臨的局面依然不容小視。下來(lái)我就安排下半年全省及各地主要工作安排。
一、各地行政公署在后期重點(diǎn)要突出抓好秋糧增收和畜牧業(yè)快速增長(zhǎng)，并由省農(nóng)業(yè)廳牽頭、各地行政公署配合對(duì)全省種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，為制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，禁止巧立名目加派雜捐稅種；
二、各行政公署、農(nóng)業(yè)廳、民政廳必須了解全省及各地農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)人口特性，研究并推廣良種良法，做好病蟲(chóng)害防治工作，并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)防控，保證今后全省農(nóng)業(yè)有增產(chǎn)、農(nóng)民有增收；
三、各地按照省民政委員會(huì)的統(tǒng)一部署，實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略。各地調(diào)查、利用各地所擁有的資源，大力發(fā)展工業(yè)，重點(diǎn)對(duì)各地礦產(chǎn)資源進(jìn)行探查，并且各地在省民政委員會(huì)的統(tǒng)一要求下要實(shí)現(xiàn)‘走出去、引進(jìn)來(lái)’的目的；
四、各地需重視基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。有能力的地方可以根據(jù)部署先行整修道路，在此請(qǐng)各位必須銘記一句話‘要想富、先修路’；
五、大力推行教育。為隴原培養(yǎng)人才，是我們的責(zé)任。所以今年后期各地必須做好相應(yīng)規(guī)劃，省教育廳要根據(jù)各地上報(bào)詳細(xì)籌劃，根據(jù)實(shí)際情況建立小學(xué)堂、中學(xué)堂、大學(xué)堂及各類相關(guān)專門學(xué)堂；
六、加大商業(yè)流通、引進(jìn)新式銀行業(yè)。我省作為古絲綢之路的重點(diǎn)，歷來(lái)是溝通西北的重要通道，所以從今年起全省廢除所有厘稅關(guān)卡，統(tǒng)一征收商業(yè)稅，各地不得以各種名目加稅，并將引進(jìn)新式銀行業(yè)，加大全省通匯力度……”
邱鐔一邊安排工作，一邊詳細(xì)說(shuō)明這些工作的重要性，而下面坐著的各地官長(zhǎng)和省直屬衙門的官員都在緊張的記錄著。邱鐔繼續(xù)說(shuō)道：
“七、展開(kāi)‘廉政風(fēng)暴’行動(dòng)。由省廉政公署、監(jiān)察廳、警務(wù)廳配合省高等檢察廳深入地方，對(duì)違反政令，貪污腐化、加派雜捐及百姓評(píng)議較差的官員要嚴(yán)加查處，查明一人審理一人，在調(diào)查上采取明暗相協(xié)的調(diào)查方法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)官吏的監(jiān)督力度；
八、實(shí)行官員考核制度。由內(nèi)務(wù)廳制定官員考核施行細(xì)則，年末對(duì)全省官員進(jìn)行量化打分，官員考核量化為民生、經(jīng)濟(jì)、教育等逐項(xiàng)，采取百姓評(píng)分與上級(jí)評(píng)分相結(jié)合的模式，最終取得的分?jǐn)?shù)較低的官員予以罷官免職，對(duì)于考評(píng)優(yōu)等的官員實(shí)施升遷、獎(jiǎng)勵(lì)；
九、實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)公示制度。各級(jí)官吏必須如實(shí)上報(bào)個(gè)人及親屬財(cái)產(chǎn)，省民政委員會(huì)將對(duì)各級(jí)官吏財(cái)產(chǎn)進(jìn)行明確公示由百姓進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于虛假瞞報(bào)的官員一律進(jìn)行嚴(yán)懲；
十、實(shí)施‘高薪養(yǎng)廉’政策。省財(cái)政廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)，制定出官員薪俸標(biāo)準(zhǔn)，官吏薪俸要高于當(dāng)?shù)仄骄杖?%……”
一項(xiàng)項(xiàng)的新政策從邱鐔的口中說(shuō)出，尤其是談到官員考核和官員財(cái)產(chǎn)公示的問(wèn)題在場(chǎng)的諸人都是冷汗淋漓，但是當(dāng)談到“高薪養(yǎng)廉”上的時(shí)候，眾人都感覺(jué)很新奇，要知道歷史上除了宋代官員的薪俸較高之外，其余各個(gè)朝代官員的薪俸都是很低的，再加上各級(jí)官吏有的時(shí)候還得自掏腰包負(fù)擔(dān)一些幕僚的費(fèi)用，如此一來(lái)如果不想方法撈錢那是不可能的，但是如果薪俸提升了，那么雖然想要過(guò)好一點(diǎn)的生活不可以，但是維持正常的開(kāi)銷還是可以的。
邱鐔最后說(shuō)道：“各位，新的契機(jī)，新的征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)一致，在省民政委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做好下半年工作。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，所以需要在座的我們穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅而努力奮斗！”
邱鐔的話音一落，全場(chǎng)掌聲如雷，這一刻代表著甘肅迎來(lái)了新的曙光，這一刻甘肅進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期，從而在今后三年之內(nèi)不斷地書(shū)寫(xiě)“甘肅奇跡”。
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