醫(yī)院的急診病房里，一個打著點滴的三級警監(jiān)正在接聽電話。從他不斷回應地聲音中不難看出，他是正在接受上級領(lǐng)導的指示。一連串的“是！”聲過后，警監(jiān)終于擦著額頭的汗珠關(guān)掉了手機。
這位警監(jiān)就是一直沒有露面的公安局長孫慶福。打從事件發(fā)生的一開始，這位警察局長就撥通了省公安廳老領(lǐng)導的私人電話，在領(lǐng)導的指示下采取了消極地應對態(tài)度。象對付這種突發(fā)事件的最好辦法就是及時生病，來兩瓶葡萄糖加強腦部營養(yǎng)，保持清醒的思維正確分析隨時變化的局勢。正所謂眼不見心不煩，這種沒有功勞只有苦勞的事情還是讓王副局長出面比較好，自己在關(guān)鍵時刻過去之后露個面也就算有個交代了。
隨著事件的發(fā)展演變，孫慶福手中的電話由半小時響一次變成了五分鐘一次。凌晨兩點，接完上級領(lǐng)導的重要指示電話，孫局長知道該自己出馬了。
首先，立刻抓著吊瓶趕到現(xiàn)場，這一點十分重要！要不誰還相信自己是從病房中不顧重病在身趕赴生死一線??？第二，要用虛弱而又堅定地聲音安排手下的任務，口氣要嚴厲、指揮要干凈利落，決不能拖泥帶水，這樣才能顯示出新時代警察帶病工作、不怕犧牲的精神。第三，要向市領(lǐng)導和廣大民眾主動承認錯誤！因病未能將工作安排妥當，造成了不良影響和損失，作為公安局長的自己要痛定思痛，全力破案！盡快向領(lǐng)導和廣大市民交出一份滿意的答卷。
有了這三步，基本上可以化解各方面產(chǎn)生的疑慮。至于這個案件的最終處理，剛才領(lǐng)導已經(jīng)在電話中下達了指示，自己只要按著領(lǐng)導的意思去辦就行了。
城管部門一直是由市政府領(lǐng)導的行政機構(gòu)，要說這管理權(quán)的問題還真說不清楚。國家的行政執(zhí)法部門很多，大家都知道公、檢、法是執(zhí)法部門，事實上擁有行政執(zhí)法權(quán)的有市容局、工商局、稅務局、城管局、城建局、物價局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、文化局、教育局、、民政局、司法局、財政局、勞動局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、審計局、礦物局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、園林局、廣播電視局、新聞出版局、社保局、規(guī)劃局等等，此外，還有一些辦公室和委員會：例如外事辦公室、發(fā)展和改革委員會、計生委等部門。
這些行政機構(gòu)的存在，共同管理著整個社會的運轉(zhuǎn)發(fā)展。有些單位的執(zhí)法權(quán)利弱一些，相對并不起眼，可擁有300多項處罰權(quán)的城管局卻是連公安部門都不敢小瞧的。這不是，就連省公安廳的老領(lǐng)導都指示不要干預市政的領(lǐng)導管理。孫慶福很明白這里面的關(guān)系，正好也樂得不去調(diào)查那些穿著制服的地痞，只要將案情經(jīng)過寫清楚了，再把幾名案犯的通緝令一發(fā)，就可以照樣回家睡自己的安穩(wěn)覺去了。從這一點上說，王局長的水平就是不如他，怪不得老王同志只能當個副職呢！
受害人被轉(zhuǎn)移到醫(yī)院接受檢查的消息一經(jīng)傳出，城管家屬院的太太們這時候也積極行動起來，紛紛大包小包地趕往醫(yī)院。醫(yī)院的大門外早已經(jīng)站滿了想一睹城管倒霉樣的小市民，那些太太、小姐、老爺子們只好收起往日里的驕橫，夾著尾巴在人群中等待。
醫(yī)院早已經(jīng)接到市政府的通知，院長大人通知保衛(wèi)科將醫(yī)院的各個進出口都加派了保安，院會議室所在的樓層更是警衛(wèi)森嚴。除了進手術(shù)室接受治療的城管局長，被解救（釋放）出來的受害人一律先到會議室集中。
凌晨兩點半，你不在我身旁，討厭自己，為何還要這樣的牽掛……，會議室里的受害者終于聯(lián)絡上守候在大門外的親人。一句句緊張的問候，一聲聲絕望的哭喊，生生撕扯著這些平日里驕橫跋扈的狼心狗肺。
漆黑的夜色下，醫(yī)院的后門打開了，四輛小牌號的轎車一直開到會議室所在的大樓門前。進入會議室的八位領(lǐng)導，代表四套班子前來“探望”各位受害人。
領(lǐng)導們認真聽取了醫(yī)院方面的檢查結(jié)果，對受害人的受到的身心傷害表示了慰問。關(guān)于城管局長的身體狀況，領(lǐng)導們囑咐醫(yī)院一定要采取最好最安全地治療方案，穩(wěn)定住這位“精神分裂者”的思想情緒，只有這樣才能使患者能夠很好地“配合”治療。
接下來是傳達精神、布置工作的慣例，領(lǐng)導們要在醫(yī)院的會議室召開一次重要的工作會議。隔離相關(guān)人員后，四套班子的領(lǐng)導在主席臺上坐定，面對著剛剛經(jīng)歷過“生死考驗”的幾十名城管隊員，市委秘書代表領(lǐng)導們對城管局的工作做出認真仔細的分析報告。
“首先！我代表市領(lǐng)導班子，對在這次事件中不屈不饒的城管戰(zhàn)士們表示崇高地敬意！”（鼓掌）
“各位在生命受到威脅的關(guān)鍵時刻，依然能保持冷靜！積極配合救援人員的工作，最終徹底粉碎匪徒的陰謀。這就是一名公務員，面對邪惡勢力時，表現(xiàn)出的臨危不懼、英勇頑強地大無畏精神！”(再鼓掌)
“與此同時，你們也為廣大的干部群眾樹立了英雄的榜樣！在這里，我再次代表領(lǐng)導們，對大家為維護政府形象而采取的機智表現(xiàn)，表示深深地感謝！”（熱烈鼓掌）
“誠然，在你們的工作中還有著這樣那樣的問題。但是，這并不能抹殺你們在工作中取得的輝煌成績。你們?nèi)找箘诳嗟毓ぷ?，為我們的城市帶來了安定和諧，你們堅定不移的信念，為我們掃除了社會上的不良現(xiàn)象。你們是新時期肩負著重大使命的城管隊員，你們用堅強的信念面對邪惡并戰(zhàn)勝了它，用行動證明了自己對黨、對人民的無比忠誠和英勇無畏！”（長時間地猛烈鼓掌……）
“在這次的突發(fā)事件中，歹徒暴露出了強烈的報復心理和卑鄙無恥地恐嚇手段，這也提醒了大家在工作過程中要注意的一些問題。首先，我們工作的方式應該以說服教育為主，處罰強制為輔。當然，遇到那些屢教不改甚至暴力抗法的特殊群體，可以采取必要的強制措施。在采取嚴厲處罰和打擊時，應該與公安部門和其他執(zhí)法部門協(xié)同工作，共同處理惡性案件。城管局在前期的工作中，對于協(xié)調(diào)各部門的工作做得不夠，很多執(zhí)法情況都冒了極大的危險。這里要強調(diào)一下的，畢竟城管部門沒有使用武器的權(quán)利，對所屬部門工作人員和城管協(xié)管員的人身安全一定要注意加強保護，讓他們能夠在一個安全的自我保護環(huán)境中放心的執(zhí)法！”（聲音仿佛是公用廁所里紅頭蒼蠅們的嗡嗡聲）
“對于城管工作的具體記錄，我們建議采取更加嚴格的保密措施的。工作記錄應采取當天的事情當天辦理，盡量不要拖到第二天，處理完畢后標注處理意見即可，不必要的情況不用寫入報告中。這樣既體顯出工作的干凈利落，又防止了不法份子利用報告里面的失誤進行打擊報復?！保ㄍ绷笋R蜂窩之后地感嘆聲）
“以前的工作失誤給我們帶來了很大的被動，直接導致了這次事件的發(fā)生。為此，市領(lǐng)導決定成立428專案調(diào)查組，對這次事件脫困的42名城管隊員進行審查，調(diào)查結(jié)果既能給廣大群眾一個交代，又能還各位一個清白。通過審查后，相信城管隊員們會擁有更好的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)法環(huán)境！”（目瞪口呆鴉雀無聲）
“對于工作中確實有失誤的同志，我們決不會包庇維護，視其所犯失誤的大小給予相應的處罰，必要的情況會移交檢察機關(guān)立案偵查。希望大家能理解市領(lǐng)導們做出的決定，并配合市委、市政府維護好政府在市民中應有的光輝形象！”（大部分人都被傳染了青春期燥動癥，屁股底下似乎有釘子）
“為了確保這次審查工作的嚴謹，市領(lǐng)導決定于兩日后正式開始。在事件中受到精神傷害比較嚴重的同志，可以申請延后接受審查，延后時間視其恢復情況而定。為了不干擾城管工作的正常進行，決定城管局所有干部審查延后一個星期。在這段時間里，干部們的主要任務是做好城管隊員的思想工作，維持正常的執(zhí)法秩序，對缺崗、脫崗的人員編制進行補充，及時調(diào)整彌補因?qū)彶樵斐傻墓ぷ魅笨?。”（蒼蠅們似乎又看到了新便便，嗡嗡聲再次響起）
“為了不影響大家的思想情緒，市政府還特地做出指示：在這件事情中受刺激較深的同志，可提出請調(diào)報告，市領(lǐng)導可協(xié)調(diào)相關(guān)部門在一星期內(nèi)接受，請有關(guān)同志盡快做好準備工作！今天的會議到此為止，大家都先回去抓緊時間休息吧，養(yǎng)好精神接受明天的審查！如果還有不明白的地方可以在今天打電話咨詢本人。”（這還不明白的家伙肯定是白癡，被審查就是活該！深刻領(lǐng)會會議精神的城管們滿含熱淚，爆發(fā)出經(jīng)久不息的雷鳴掌聲）
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