鹽鐵資源是冷兵器時(shí)代重要的礦產(chǎn)資源，它們的經(jīng)濟(jì)和軍事意義非同一般，因此歷朝歷代都十分重視鹽鐵資源的管理，只是歷朝歷代都無(wú)法將它完全解決，這和黃河決堤，邊關(guān)侵略是一個(gè)級(jí)別的問(wèn)題。
大周的鹽鐵制度幾乎沿襲了前朝舊制，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，百姓有了開(kāi)采鹽鐵資源的能力，所以朝廷便對(duì)鹽鐵資源的開(kāi)采采取了放任的態(tài)度，允許私人開(kāi)采，甚至于允許私人經(jīng)營(yíng)，朝廷不在行使其專(zhuān)營(yíng)職責(zé)。
太祖時(shí)期，曾創(chuàng)立了“民制、官收、商運(yùn)、商銷(xiāo)”的通商法，朝廷在全國(guó)設(shè)立了四個(gè)鹽鐵產(chǎn)區(qū)，負(fù)責(zé)其生產(chǎn)與銷(xiāo)售，并且將這兩項(xiàng)權(quán)利交給江南的八大家族，而八大家族則招收流民百姓為他們開(kāi)采鹽鐵資源，他們只需要向朝廷上交大筆賦稅即可，這就是所謂的遣吏曉導(dǎo)，倍于勸農(nóng)。
這使得江南之地的鹽務(wù)成為朝廷的重要的稅收來(lái)源，除此之外，朝廷還設(shè)置了巡鹽御史，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)控制鹽價(jià)，緝拿私鹽。為了防止因商運(yùn)商銷(xiāo)造成商人壟斷鹽鐵業(yè)，便有運(yùn)鹽御史將倉(cāng)庫(kù)里的平價(jià)鹽賣(mài)到市場(chǎng)，平抑鹽價(jià)。巡鹽御史更有責(zé)任和義務(wù)巡查鹽鐵商人是否夾帶私鹽，私鐵，若是發(fā)現(xiàn)私鹽私鐵，巡鹽御史有權(quán)利沒(méi)收其資產(chǎn)，并上報(bào)朝廷將其夷族。
制度是好制度。
可是施行制度的人卻早就變了味道，財(cái)帛動(dòng)人心，每一任巡鹽御史皆被這八家鹽商收買(mǎi)，或用金銀或用美女，導(dǎo)致這八家鹽商已經(jīng)有了尾大不掉之勢(shì)，他們相互通好，互交有無(wú)，只要是一家有難，其余七家皆會(huì)竭盡全力予以支援，這使得他們能夠牢牢占據(jù)這座吃不完的金礦，子子孫孫都將這么一直富貴下去。
可是到了林如海做巡鹽御史的時(shí)候，一切都變了。
由于這些年全國(guó)各地叛亂不休，以及九邊地區(qū)昂貴的軍費(fèi)，再加上黃河決堤，山東災(zāi)荒，所以江南之地便成了大周唯一穩(wěn)定的稅源之地，京都官員們不僅對(duì)百姓大家盤(pán)剝，更是將目光打在了這些鹽商上，可是這八家根深蒂固，在朝中人脈寬廣，眾人都不愿意做這個(gè)出頭鳥(niǎo)。
唯有他林如海秉承著食君之祿，忠君之事，擔(dān)君之憂(yōu)的原則，毅然決然地投身到了與鹽商的斗爭(zhēng)之中，他大肆招募鹽兵，對(duì)八家私鹽之事管控嚴(yán)肅，不僅如此，他還提升了鹽商們每年所要上交的稅款，這樣做雖然讓那八家鹽商怨聲載道，可是皇帝也從這些政策之中收獲了大批金銀及財(cái)富，這才讓他建立起如今風(fēng)頭無(wú)兩的繡衣使者。
于是，就在皇帝一封褒獎(jiǎng)的文書(shū)之下，林如海加大了對(duì)鹽商的盤(pán)剝。
到了后來(lái)，他甚至有了將鹽鐵的生產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)的權(quán)力收歸朝廷所有，這就很?chē)?yán)重了。
八家鹽商本來(lái)沒(méi)有反抗他的心思，只期待能早點(diǎn)將這個(gè)瘟神送走，為后世子孫計(jì)，也沒(méi)有必要和朝廷作對(duì)，所以他們?nèi)塘耍麄兘涣隋X(qián)，可是你林如海居然還想斷了我們的活路，那就是殺人父母了。
接下來(lái)的事情，就很容易分析了，八大鹽商和忠順王一拍即合，一個(gè)是不希望自己的兄長(zhǎng)繼續(xù)從鹽鐵之務(wù)里攫取金銀，另一個(gè)是為了維護(hù)自己的利益，兩者一拍即合，展開(kāi)了一場(chǎng)針對(duì)于這位瘋子巡鹽御史的刺殺，一個(gè)提供情報(bào)，一個(gè)提供人手，最后提供情報(bào)的負(fù)責(zé)善后。
至于李必這邊，在事情發(fā)生以后，他心中震怒不已，可是在盧一純的勸說(shuō)之下，他已經(jīng)制定好了一條驅(qū)狼吞虎之策，通過(guò)巡鹽御史之事，他要將他的父皇還有他那可惡的八弟從大周的政治舞臺(tái)內(nèi)擊退。
于是林如海請(qǐng)辭了，忠順王和太上皇一系的人果然如他李必所料，全力地對(duì)這個(gè)肥差進(jìn)行了爭(zhēng)奪，他們本就是一個(gè)虛假的利益聯(lián)盟，十分松散的聯(lián)盟，若是利益不相符合，他們的聯(lián)盟將脆弱不堪，這是陽(yáng)謀，由不得他們不上當(dāng)。