《國債論》若在邸報上刊發(fā)，無異于直接表明了朝廷的態(tài)度，日后再想反對，可就千難萬難，眼見的戶部眾人齊聲附和，穆彰阿心里不由的有些著急，發(fā)行國債與元奇銀行息息相關(guān)，一旦朝廷決意發(fā)行國債，則必然會縱容元奇銀行壯大，而他是堅決反對元奇壟斷一省之錢業(yè)。

????雖然心里急，但穆彰阿卻不愿意率先開口反對，道光的態(tài)度已經(jīng)很明朗，是傾向于發(fā)行國債的，身為首席軍機大臣，他不得不謹(jǐn)慎。

????“皇上?！惫げ可袝凑鏖_口道：“國債年息一錢，雖是低息，但國債數(shù)額巨大，動輒數(shù)百萬，一年利息亦是數(shù)十萬，微臣竊以為，發(fā)行國債易，償還國債難，一旦發(fā)行國債，便如飲鴆止渴，欲罷不能，長此以往，恐朝廷為地方錢莊所挾，微臣懇祈皇上慎思。”

????敬征，愛新覺羅.敬征，恭親王永錫第五子，歷任工部侍郎，戶部侍郎、左都御史、兵部尚書、工部尚書，頗受道光器重，他這一開口，穆彰阿不由的暗松了一口氣，果然，吏部尚書奕經(jīng)接著就道：“發(fā)行國債雖可解一時之急，卻陷朝廷于長期窘迫之境，微臣乞望皇上三思?！?，

????見兩個宗室反對，軍機大臣潘世恩連忙躬身道：“微臣不敢茍同?！秶鴤摗氛f的很清楚，朝廷發(fā)行國債，并非是地方錢莊認(rèn)購，而是地方士紳商賈百姓購買國債，不存在朝廷為地方錢莊要挾的可能。

????至于發(fā)行國債，如飲鴆止渴，陷朝廷于長期窘迫之境，更是荒謬，國債乃是低息，期限亦長，或三年或五年，這期間朝廷可從容籌劃，或開源或節(jié)流，以彌補國債利息，再則，朝廷發(fā)行國債，必經(jīng)戶部詳細(xì)核算，發(fā)行數(shù)額，期限長短，如何償還，皆有計劃，何來飲鴆止渴，長期窘迫之說？

????主辱臣死，主憂臣辱，國庫空虛，國用不足，皇上憂思難寐，諸位不思為君分憂，不思開源節(jié)流，這也阻止，那也阻止，是何道理？難不成諸位還另有良策以解君憂？

????興建鐵路，確有弊端，但明顯是利大于弊，一條鐵路，可為朝廷增加多少歲入？諸位可曾想過？發(fā)行國債，不僅可用于災(zāi)荒戰(zhàn)事救急，太平年月，亦可通過發(fā)行國債投入建設(shè)以增歲入，諸位又可曾想到？”

????說到這里，他微微一頓，就地跪下，叩首道：“興建鐵路，發(fā)行國債，乃是真正開源，微臣伏乞皇上恩準(zhǔn)?！?br/>
????潘世恩是三朝老臣，乾隆五十八年狀元，歷任《四庫全書》總裁、文穎館總裁、翰林院掌院學(xué)士、武英殿總裁、國史館總裁，禮部尚書，工部尚書、吏部尚書，擢升為軍機大臣又管理戶部事務(wù)，在朝中德高望重，門生故吏遍天下。

????他這番話說的極不客氣，卻也堵的眾人不敢開口，國庫空虛，財政拮據(jù)，滿朝文武誰也拿不出行之有效的辦法來，略微遲疑，王鼎也跟著跪下，還未開口，道光就開口道：“都平身?！?br/>
????待的兩人起身，他長嘆了一聲，道：“朕恪于祖訓(xùn)，永不加賦，但歲入有定，國用卻是逐年累增，這些年廣開捐納以敷國用，要說飲鴆止渴，廣開捐納才是飲鴆止渴，朝廷如今急需開源，也到了非開源不可的地步?！?br/>