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后明余暉 第六十三章 內(nèi)閣議事

周長風(fēng)的擔(dān)憂不無道理,雖然他對于古典歷史并不感興趣,但多少也對歷朝歷代有些許了解。
  在外交上以強硬著稱的大明雖然有“不和親、不賠款、不納貢”之譽,然而在他看來就是從宋朝的慫包之極端轉(zhuǎn)為了另一個極端。
  這一點是受民間風(fēng)氣所裹挾的,明人不齒于宋之軟弱,縱觀大明三百年,即使是稍顯溫和的外交態(tài)度也會被文人墨客所反對。
  本身古典時代的外交手段就很少,無外乎納貢、稱臣、送質(zhì)子、和親、禁止貿(mào)易這幾樣,而大明的政治正確又不允許它們出現(xiàn),于是就只剩下戰(zhàn)爭一種選擇了。
  客觀看待的話,周長風(fēng)認為這同樣稱不上合理,須知戰(zhàn)爭在生產(chǎn)力低下的古代無疑是最耗費資源的下策,許多時候完全可以用更少的代價達成目標(biāo)。
  本國鼎盛時,如此強硬的外交態(tài)度倒還好,反而能鼓舞人心;但當(dāng)本國衰落時,繼續(xù)這么強硬就是在加速滅亡了。
  宋明二者之極端顯然是不可取的,磅礴的戰(zhàn)爭實力固然能振奮軍民,可這是“死勁”,而靈活的外交手段能起的則是四兩撥千斤之妙用,此曰“化勁”。
  二者相輔相成,不可或缺,應(yīng)用得當(dāng),方可于外交博弈中占得上風(fēng)。
  這一天的晌午時分,紫禁城,文華殿。
  追溯歷史的話,首創(chuàng)于永樂年間的內(nèi)閣通常于文淵閣辦公理事,這個規(guī)矩在后明也一直沿用下來,因為文淵閣的位置和規(guī)制等級確實適合作為內(nèi)閣大學(xué)士們的工作地點。
  不過在憲政之后,重組的內(nèi)閣就搬到文華殿了。
  由于現(xiàn)代國家的政務(wù)數(shù)量遠超古代,所以內(nèi)閣成員數(shù)量至少也有十幾人,空間有限的文淵閣因為還要負責(zé)藏書所以顯得有些擁擠。
  文華殿原本是用來講習(xí)經(jīng)筵的地方,不過如今幾乎用不著,于是干脆就搬到這兒了。
  雖然有「復(fù)設(shè)丞相,總管參畫機務(wù);置內(nèi)閣輔臣十二,共參機務(wù)。」之例,但內(nèi)閣輔臣不一定是十二人,許多時候會稍多一些。
  與英國內(nèi)閣成員們享有chancellor、minister、lord、secretary等稱號相近的是,大明的內(nèi)閣輔臣們同樣沿用了從前的習(xí)慣,即額外加銜為大學(xué)士。
  奉天殿大學(xué)士主管人事工作,即人事閣臣;
  華蓋殿大學(xué)士主管財政工作,即財政閣臣;
  謹身殿大學(xué)士主管民政工作,即民政閣臣;
  文華殿大學(xué)士主管外交工作,即外務(wù)閣臣;
  武英殿大學(xué)士主管國防工作,即國防閣臣;
  這五位內(nèi)閣輔臣最為重要,被稱之為“上五相”,除此之外還有許多內(nèi)閣成員,比如負責(zé)教育的、水利的、衛(wèi)生的、交通的等等,他們統(tǒng)一加銜為文淵閣大學(xué)士。
  內(nèi)閣以丞相為首,不對諮政院(議會)負責(zé),只對皇帝負責(zé)。
  不過很重要的一點在于,內(nèi)閣雖然不用在乎諮政院,但是卻受都察院的監(jiān)督。
  這是不同于典型二元君憲制度的一個特殊之處,相當(dāng)程度上限制了皇帝的權(quán)力——這是當(dāng)年新黨在妥協(xié)的時候做出的最后努力。
  此外,中國傳統(tǒng)的封駁之權(quán)和封還執(zhí)奏之權(quán)也得到了沿用,前者由六科給事中掌握、后者由內(nèi)閣首輔(丞相)掌握。