第六十九章尷尬的副縣長(zhǎng)
　　在縣一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)中，副縣長(zhǎng)這個(gè)職位其實(shí)是一個(gè)非常尷尬的角色。
　　在縣里，縣委是決策機(jī)構(gòu)，政府是執(zhí)行機(jī)構(gòu)?？h委不管是通過(guò)召開書記辦公會(huì)還是召開縣委常委會(huì)作出決定，身兼副書記的縣長(zhǎng)都會(huì)參加。
　　因此，在執(zhí)行縣委決定的過(guò)程中，縣長(zhǎng)始終處于主動(dòng)地位。副縣長(zhǎng)中除了常務(wù)副縣長(zhǎng)是縣委常委可以參與決策以外，其他副縣長(zhǎng)都不能參與。因此副縣長(zhǎng)執(zhí)行縣委的決定就不那么順暢。
　　縣委如何決策？縣上的重大問(wèn)題，縣委要通過(guò)召開常委會(huì)議討論后作出決定?？蓞⑴c討論的人員中，除了縣委書記、縣長(zhǎng)事前已經(jīng)聽(tīng)過(guò)匯報(bào)，分管這項(xiàng)工作的副書記對(duì)這項(xiàng)工作比較了解以外，其他常委們對(duì)這項(xiàng)工作根本就不了解，一般都沒(méi)法發(fā)表意見(jiàn)。
　　所以，名義上縣委的決定是集體作出的，實(shí)際上就是三個(gè)人作出的。如果縣委一班人不團(tuán)結(jié)或者不協(xié)調(diào)，縣委書記會(huì)直接和縣長(zhǎng)或者和分管這項(xiàng)工作的副書記溝通意見(jiàn)后就上會(huì)決定，這時(shí)就是縣長(zhǎng)或者分管副書記再有意見(jiàn)也已經(jīng)無(wú)力改變了。實(shí)際上，縣委的決定其實(shí)就是縣委書記的決定。
　　在政府的決策中，雖說(shuō)重大事情都要上常務(wù)會(huì)集體討論決定，但什么事情上會(huì)，什么事情不上會(huì)很多時(shí)候由縣長(zhǎng)說(shuō)了算。按照縣長(zhǎng)的意志辦事，如果辦理過(guò)程中有人提出異議或者出了問(wèn)題，責(zé)任往往是副縣長(zhǎng)的，受批評(píng)的也是副縣長(zhǎng)。
　　有一次在政府常務(wù)會(huì)上，縣長(zhǎng)趙啟平對(duì)新提任的副縣長(zhǎng)王新宇開玩笑說(shuō)道：“是不是覺(jué)得現(xiàn)在當(dāng)個(gè)副縣長(zhǎng)還沒(méi)有以前當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的時(shí)候好辦事？現(xiàn)實(shí)的事就是這樣，要想向更高的位置走，就要經(jīng)過(guò)這么一環(huán)，不然不行呀?！?br/>　　在政府有一名分管某部門的副縣長(zhǎng)，縣委也有一名分管這項(xiàng)工作的副書記。有時(shí)縣委副書記要求副縣長(zhǎng)如何如何辦某件事，可縣長(zhǎng)不同意。副縣長(zhǎng)如果按照縣委副書記的要求辦了，縣長(zhǎng)會(huì)發(fā)火，如果不辦，副書記會(huì)不高興。這時(shí)的副縣長(zhǎng)像風(fēng)箱里的老鼠———兩頭受氣。
　　按照常理，分管同一工作的副書記、副縣長(zhǎng)應(yīng)該互相協(xié)商，互相通氣。但副書記往往不與副縣長(zhǎng)通氣就會(huì)直接通知某個(gè)部門辦某件事。部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然很愿意聽(tīng)副書記的話，因?yàn)楦睍浻腥耸陆ㄗh權(quán)。有的事部門都辦完了，副縣長(zhǎng)還蒙在鼓里。
　　最近，副縣長(zhǎng)朱紅就遇到過(guò)這樣的事情，她感到很無(wú)奈，
　　朱紅分管文化、教育，縣文化局歸她管，在縣文化局下設(shè)有三個(gè)全額撥款的事業(yè)單位：文化館、圖書館、博物館，
　　前些年，縣上為了壓縮取暖費(fèi)支出，根據(jù)各單位的人數(shù)來(lái)確定并撥付取暖費(fèi)。三個(gè)館職工少，而單位房屋面積很大，根據(jù)職工人數(shù)撥付的取暖費(fèi)當(dāng)然不能滿足這幾個(gè)單位的需求。
　　文化局為此多次與財(cái)政局協(xié)調(diào)，要求財(cái)政解決，但財(cái)政局不同意。