八月二十九，朱棣在與一幫文臣經(jīng)過近半個月的商議之后，下達(dá)了正式制書，在開平前屯衛(wèi)也就是后世的錫林郭勒成立開平羈縻都司府和開平承宣布政使司。
　　在軍事方面，準(zhǔn)許朵顏三衛(wèi)保留自己的軍隊(duì)和管理制度，任命了大批的當(dāng)?shù)厍蹰L、族首領(lǐng)為都督、都指揮、指揮、千戶、百戶、鎮(zhèn)撫等官，由朝廷發(fā)給□書、印信。因俗而治，直隸于兵部。
　　大明也將在當(dāng)?shù)伛v扎一支由各部抽調(diào)人馬建立的五萬人騎兵軍隊(duì)和五萬衛(wèi)所軍。成山侯王通頒發(fā)將軍印，并被任命為征北前將軍。
　　他將在開平率軍屯田，加強(qiáng)守備，解決大同邊患。
　　同時，以原寧夏布政使曹明轉(zhuǎn)開平布政使司和提刑按察使，負(fù)責(zé)民政事務(wù)。
　　朵顏三部每年需要向駐軍提供一萬只牛，十萬只羊，而大明有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)朵顏三衛(wèi)不受韃靼和瓦剌人的侵犯。
　　與此同時，大明也在韃靼和瓦剌的中心腹地，成立了北明山都司。這個都司府可不是羈縻都司府，而是完全屬于大明的勢力范圍，在后世來說，叫飛地。
　　因?yàn)樵谶@個地區(qū)，現(xiàn)在根本毫無人煙，大明將移民二十萬，并且在當(dāng)?shù)伛v扎一支十萬人的純騎兵，保護(hù)當(dāng)?shù)氐倪@座銅山。
　　北明山都司府以鄭亨領(lǐng)將軍印，任征西前將軍，當(dāng)?shù)夭辉O(shè)布政司，不管是軍政還是民政大權(quán)，都掌握在鄭亨的手里。
　　不過當(dāng)?shù)乜嗪粫倭堪l(fā)展農(nóng)業(yè)，補(bǔ)貼糧食供應(yīng)。他的主要精力就是保護(hù)這座銅山，開發(fā)這座銅山。
　　與此同時，一些重刑犯也被從全國各地的監(jiān)獄里放了出來，他們將會被強(qiáng)制發(fā)配北明山開礦，并且能獲得減刑特赦。
　　如果這些人能帶著家人搬到當(dāng)?shù)?，每家每戶還會免費(fèi)分配兩百畝土地，朝廷負(fù)責(zé)提供種子，糧食和牲畜，并且五年免稅。
　　如果是良民遷移，按照人口和勞力比例，能獲得三百畝到五百畝的土地。
　　不過，這些土地大部分都是牧場，只有少數(shù)臨河的土地才能開發(fā)成為農(nóng)田，并且因?yàn)闅夂虻脑颍斋@不會太高。
　　而就在朱棣安排好這些事，準(zhǔn)備回應(yīng)天府的時候，駐扎在北明山的鄭亨派兵傳訊，韃靼阿魯臺經(jīng)過萬里追殺，在北海北部將馬哈木一行擒獲。
　　阿魯臺的派使者送來了馬哈木和傀儡大汗答里巴的人頭，這也代表，瓦剌人的勢力這次一下子就被大明打的四分五裂。
　　馬哈木本部遭遇重創(chuàng)，左王太平和右王把禿孛羅也根本沒有了造反的能力。
　　可惜的是，不管是朱棣，還是朱瞻基都不知道馬哈木的大兒子脫歡被阿魯臺收做奴隸。他們也不知道，脫歡的兒子也先將在以后會成為大明最大的敵人。
　　朱棣沒有未卜先知的能力，朱瞻基也是只記得也先的名字，根本不知道他是脫歡的兒子。
　　得到這個喜訊，朱棣大喜過望。雖然這次北征將瓦剌人給打殘廢了，但是幾個首領(lǐng)都跑了，讓這場勝利就顯得有些成色不足。
　　如今的大汗答里巴和國師馬哈木的人頭被送了過來，那讓這場勝利也就顯得更加輝煌了。
　　為此，朱棣推遲了返回應(yīng)天府的時間。又等了五天，使團(tuán)才在報訊的傳令兵后面跟了上來，抵達(dá)北平。
　　這兩個首級被硝制了以后，將會帶回應(yīng)天府，在太廟祭祀。
　　阿魯臺這次不等朱棣的命令，就跑掉了，朱棣一開始很為惱火。現(xiàn)在他送上了馬哈木的人頭，也讓朱棣心情好了一些。
　　但是他的心里也有一些擔(dān)憂，怕阿魯臺又接手了馬哈木的勢力后，勢力大增。
　　事實(shí)也的確如此，以后的幾十年，阿魯臺一直是草原最大的勢力，朱棣后面三次圍剿他，都被他逃掉。
　　不過現(xiàn)在，不管是朱瞻基還是朱棣，都不會在乎他了。
　　北明山銅山的發(fā)現(xiàn)，就讓大明在草原的中心地區(qū)能獲得足夠的利益，這批利益足以滿足上百萬人的胃口，還能給大明帶來急需的貴重金屬。
　　現(xiàn)在，哪怕是朱棣想要撤軍，恐怕那些軍隊(duì)也不會同意，誰會舍得這么大一塊利益??！
　　而這么多的軍隊(duì)駐扎在那里之后，等于直接卡住了韃靼人和瓦剌人的脖子，他們還想再像原本的歷史上那樣自由發(fā)展是沒有機(jī)會了。
　　朱瞻基的商業(yè)計劃在朱棣看過以后，簡直是有些驚為天人了。
　　大明的商業(yè)管理模式，還是原始的，粗略的，主要依靠人政而不是制度。遇到一個能干的領(lǐng)導(dǎo)者，就能發(fā)展的很快，遇到一個窩囊的領(lǐng)導(dǎo)者，可能就會干的一塌糊涂。
　　而且，如今的政策還有很明顯的人亡政息的模式，根本沒有一套完整的通用的制度。
　　但是朱瞻基在前世的時候能夠發(fā)展的那么大，雖然有財力和人緣壟斷的因素，但是主要依靠的就是先進(jìn)的管理制度。