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橫掃晚清的無(wú)敵艦隊(duì) 第一二六章 天津會(huì)議 下

www..lā而李松晨的另一個(gè)報(bào)告名稱(chēng)則是【關(guān)于天津地區(qū)農(nóng)村情況調(diào)查,以建設(shè)農(nóng)村若干意見(jiàn)】?<[?]雖然是由李松晨主要執(zhí)筆,但署名卻是李松晨、王勝、曾東三人
  
  原來(lái)三個(gè)調(diào)查小組在結(jié)束了各自的調(diào)查工作之后,都向臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)提交了一份調(diào)查報(bào)告看完了這三份報(bào)告,五名常任執(zhí)行委員也十分滿(mǎn)意,其又以李松晨提交的報(bào)告最為祥實(shí)全面,因?yàn)樗粌H說(shuō)明了天津地區(qū)的農(nóng)村情況,同時(shí)也提出了一些建設(shè)管理農(nóng)村的意見(jiàn),看得出來(lái)李松晨確實(shí)是下了一番功夫調(diào)查農(nóng)村情況,當(dāng)然王勝、曾東的報(bào)告也有不少的可取之處
  
  因此臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)立刻約見(jiàn)三人,不僅決定成立農(nóng)業(yè)部,而且任命李松晨為農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),王勝、曾東為副部長(zhǎng),并要求他們將這三份調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容合并,重新寫(xiě)一份新的報(bào)告,在臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議上討論于是三人又聚在一起,由李松晨牽頭執(zhí)筆,連夜完成了一份新的報(bào)告
  
  報(bào)告先列舉了許多數(shù)字說(shuō)明現(xiàn)在天津地區(qū)的農(nóng)村情況、大地主、小地主、自耕農(nóng)、佃農(nóng)的經(jīng)濟(jì)情況等等,總體來(lái)看,天津地區(qū)的土地關(guān)系并不算太緊張,每個(gè)村幾乎都有相當(dāng)一部小地主、自耕農(nóng),稅收基本在農(nóng)民能夠承受的范圍以?xún)?nèi),盡管佃農(nóng)的負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,但由于天津地區(qū)的商業(yè)較為達(dá),而且租界的成立從客觀上也促進(jìn)了天津的城市化進(jìn)程,不僅并為天津地區(qū)提供了豐富的物資,也為農(nóng)民提供了相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),可以彌補(bǔ)生活因此天津地區(qū)的土地矛盾、農(nóng)民與地主之間的矛盾相對(duì)較為緩和,并沒(méi)有展到全面激化的地步
  
  不過(guò)國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆,不僅造成了天津地區(qū)農(nóng)民與外國(guó)人之間的矛盾激化,還打破了天津地區(qū)的平衡局面和正常秩序,造成了農(nóng)業(yè)人口大量流失、大量的農(nóng)田土地荒廢,農(nóng)村的體系也被徹底打亂這就給了穿越集團(tuán)在天津地區(qū)重新分配土地、建立新秩序的機(jī)會(huì)而且穿越軍隊(duì)連續(xù)擊敗國(guó)聯(lián)軍、收復(fù)天津城、天津租界的勝利,加上軍紀(jì)嚴(yán)明,也讓天津地區(qū)的農(nóng)民留下了良好的印像,這些都是穿越集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所有
  
  因此李松晨建議,馬上成立五到個(gè)工作組,每個(gè)工作組的人數(shù)在十人左右,由一個(gè)班的戰(zhàn)士保護(hù),分散到天津周邊的農(nóng)村去工作,而工作的內(nèi)容包括四個(gè)方面
  
  一、利用現(xiàn)有的俘虜,幫助現(xiàn)在的農(nóng)民進(jìn)行秋收,由其是對(duì)無(wú)主田地的秋收,獲得的糧食可以分給農(nóng)民一部份,自己保留一部份,這樣不僅可以爭(zhēng)取到農(nóng)民對(duì)穿越集團(tuán)的支持和歸屬感,同時(shí)也能增加穿越集團(tuán)自身的糧食儲(chǔ)備
  
  二、將殘存的村莊進(jìn)行重新合并建設(shè),為農(nóng)民建造新的住房,組成新的村莊,新建的住房可以先給農(nóng)民居住,分年按遏償還,這樣可以打破農(nóng)村的宗族體系,而建立農(nóng)村基層行政管理體系,先可以由工作組付責(zé)農(nóng)村的行政管理,然后逐步過(guò)渡列由各村自行建立自己的管理體系
  
  三、重新分配土地,將無(wú)主土地全部收為穿越集團(tuán)所有,然后按照統(tǒng)一的條件,將土地租給農(nóng)民耕種,并盡可能在穿越集團(tuán)尋找有耕種經(jīng)驗(yàn)的人,研究改善耕種技術(shù),而長(zhǎng)遠(yuǎn)打算是制造新的、自動(dòng)化農(nóng)俱,并生產(chǎn)化肥,以提高農(nóng)作物的畝產(chǎn)量同時(shí)制定農(nóng)民能夠接受的稅收制度,確保減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),并且保證穿越集團(tuán)有穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源
  
  四、逐步建立農(nóng)村的保障體系,保證穿越集團(tuán)在農(nóng)村的統(tǒng)治基礎(chǔ),以后如果放棄天津城、甚致是放棄租界地區(qū),穿越集團(tuán)依然可以依托農(nóng)村,在天津地區(qū)存在下去
  
  這個(gè)【關(guān)于天津地區(qū)農(nóng)村情況調(diào)查,以建設(shè)農(nóng)村若干意見(jiàn)】的報(bào)告在會(huì)議上引起了不小的爭(zhēng)議
  
  當(dāng)然,對(duì)重組農(nóng)村、重新分配土地、建立基層管理體系,眾人到是并無(wú)異議,因?yàn)閺呐f時(shí)空里得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這些事情都是不可缺少的,爭(zhēng)議主要集在兩點(diǎn)上,一是將無(wú)主土地全部收為穿越集團(tuán)所有,然后租給農(nóng)民耕種,因?yàn)楝F(xiàn)在天津地區(qū)的農(nóng)民大量流失,存在著大量的無(wú)主土地,如果把這些土地都收為穿越集團(tuán)所有,哪么將來(lái)有的農(nóng)民回來(lái),向穿越集團(tuán)索要土地怎么處理;另外對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民的自有土地怎樣處理,是否將這些土地強(qiáng)行收為穿越集團(tuán)所有,如果不進(jìn)行強(qiáng)收,則意味著公有土地、私有土地并存,是否會(huì)影響