李世民問(wèn):“你是如何想到的?”
“地方官員多是出自世家,而您設(shè)置的新科舉,等同于與世家決www..lā我認(rèn)為大家已經(jīng)撕破了臉,那干脆一撕到底得了,可如果無(wú)故撤掉世家子弟的官職又無(wú)法阻住悠悠眾口,于是我就想著用考核,而考核的內(nèi)容不能是經(jīng)學(xué)等世家擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,重點(diǎn)放在如何富一方百姓等實(shí)實(shí)在在的政績(jī)上,世家子弟空談?wù)呱醵?,腳踏實(shí)地做事的少之又少,到時(shí)候,你就能夠名正言順的剪除世家枝葉、孤立其主干了,如此一來(lái),天下人也無(wú)話可說(shuō)。當(dāng)我想到科舉會(huì)產(chǎn)生冗官冗員等問(wèn)題的時(shí)候,覺(jué)得考核同樣適用?!?br/>
“行啊!”李世民意外的看了秦風(fēng)一眼,道:“你還真想出辦法來(lái)了!”他真沒(méi)指望能夠從秦風(fēng)這里得到錦囊妙計(jì),只是在他目前能夠信任的人中秦風(fēng)是唯一一個(gè)知道此事,且能夠商議的人。也就碰碰運(yùn)氣,就算得不到滿意的答案,也比一個(gè)人悶在心底苦思來(lái)得好。卻不想秦風(fēng)以最簡(jiǎn)單的方式。幫他解決了這個(gè)問(wèn)題,自是大感意外。
秦風(fēng)自得的道:“這有什么,我的主意多著呢!”
李世民心中困惑消除,心情大好,聽秦風(fēng)自夸,頓時(shí)眼珠子骨碌碌一轉(zhuǎn)道:“好???說(shuō)出來(lái)讓朕開開眼界?!?br/>
“貪污**是歷朝歷代最頭痛的問(wèn)題,殺之不絕,抓之不斷,您說(shuō)是吧?”秦風(fēng)問(wèn)道
“沒(méi)錯(cuò)!”李世民的心臟在胸腔里砰砰直跳,正如秦風(fēng)說(shuō)的那樣,貪污**是歷朝歷代的頭等大問(wèn)題,也是無(wú)解的問(wèn)題。而秦風(fēng),顯然有辦法。故而,李世民一雙虎目里閃著狂熱的火焰。
秦風(fēng)伸出了拳頭揚(yáng)聲道:“最近我讀了一些關(guān)于正史、野史、雜書,也了解了一些關(guān)于貪污**的案例。在我看來(lái)官員搞貪污主要有三招:上司包庇、借錢糧充賬、虛假報(bào)賬?!彼空f(shuō)一個(gè)字就伸出一根指頭。
“針對(duì)貪官的第一招,是派欽差大臣清理虧空。如果不派欽差大臣,靠貪污犯去查自己的貪污,那是永遠(yuǎn)也查不出來(lái)的;靠貪污犯的上司也同樣不可行,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)貪污犯不巴結(jié)上司,不給上司行賄送禮。即使他的上司是清廉的,也不可靠。因?yàn)槿绻胤缴铣霈F(xiàn)嚴(yán)重的虧空,且貪官猖獗,而他們居然毫無(wú)動(dòng)作,那就只能是兩種情況:要么是昏官,要么是庸官,靠這些人去清查虧空,那是不可能成功的。”
“只有派出欽差大臣才能徹底查清貪官污吏的情況。欽差大臣直屬朝廷,與地方?jīng)]有任何瓜葛,這些人,既無(wú)前車之鑒,又無(wú)后顧之憂,直接歸皇帝領(lǐng)導(dǎo),一定會(huì)盡心盡力,何況他們還想靠查除貪官污吏來(lái)邀功請(qǐng)賞呢。適合擔(dān)任欽差大臣者非御史臺(tái)、諫官莫屬了,首先,他們是挑毛病的絕世高人,派他們?nèi)フ脧夭榈胤缴系膯?wèn)題;其次、御史臺(tái)、諫官獨(dú)立于三省六部,能夠保證一定的公平公正。欽差大臣代表皇帝巡視天下,權(quán)力大得出奇,為了避免他們因私廢公而擅自處置與自己有過(guò)節(jié)的好人好官,只賜予他們糾察、取證、抓捕之權(quán),要是越界,殺無(wú)赦,且沒(méi)收其全部財(cái)產(chǎn)付與受害人家屬?!?br/>
“等等,什么是欽差大臣?”
欽差大臣又簡(jiǎn)稱欽差,是明清時(shí)一種臨時(shí)官職,大唐時(shí)期,還沒(méi)有欽差大臣一說(shuō)。
所謂欽意為皇帝,欽差即是皇帝差遣之意,因此欽差大臣是由皇帝專門派出辦理某事的官員。因?yàn)榇砹嘶实郾救?,所以其地位十分了得。?dān)任該官職往往都是皇帝信得過(guò)的高官,能得此職事本身也是一種榮譽(yù)。一般事畢復(fù)命后,該官職便取消。
在明清時(shí)期,欽差大臣的權(quán)利很大,對(duì)違反朝綱地方官員可以先斬后奏權(quán),也因?yàn)闄?quán)力過(guò)大,使得很多欽差大臣在巡視天下的時(shí)候,做出了許多損人利己的事件。正因?yàn)槿绱?,秦風(fēng)才在自己的建議中限制了欽差大臣的權(quán)力。
聽了秦風(fēng)對(duì)欽差大臣的解讀,讓李世民的思緒有些短路。
整理了好一會(huì)兒,他才理清了頭緒,眼中閃過(guò)一絲明悟、興奮,忙道:“欽差大臣及其權(quán)力的安排很有意思,別愣著,繼續(xù)說(shuō)下去?!?br/>
“欽差大臣的意義您明白了,那么,咱們?cè)僬f(shuō)一說(shuō)欽差大臣一行的人員搭配:除了欽差大臣本人與他之助手,外帶一批閑散而著朝廷安排職位的官員去清查,查出一個(gè)貪官污吏,立即就地免職,從隨行閑散官員里選一個(gè)同級(jí)官員接任?!?br/>
“妙!妙,妙,妙!”李世民一口氣道了五個(gè)“妙”字,難掩感激的說(shuō)道:“官官相護(hù)是官場(chǎng)頑癥。歷來(lái)的繼任官,總是會(huì)幫著前任補(bǔ)窟窿,然后自己再留下一大筆虧空,讓后任去彌補(bǔ),虧空之所以總也補(bǔ)不上,這是其中的原因之一。但若按你這般做法就不一樣了,后來(lái)上任的人是來(lái)查賬的,查賬之人為了自己的前程著想,自然不會(huì)替他打圓場(chǎng)、做掩護(hù)。這樣,這個(gè)貪官就再也無(wú)處可逃,只有低頭認(rèn)罪,接受處罰。而且查賬之人也知道自己的官位是怎么來(lái)的,故而只能兢兢業(yè)業(yè)做事,而不敢有所貪污,因?yàn)檎l(shuí)也不知道欽差大臣哪天會(huì)查到他的頭上?!?br/>