金口一開，這事兒自然也就定下了，雖然滿朝文武之中，至少有一半都想趁機(jī)把呂布給弄死，但天子說的確實(shí)有道理，汝南那地方，除了呂布也確實(shí)是沒人適合去，自然，包括劉備在內(nèi)都沒有什么反對(duì)意見。
于是索性，劉協(xié)便命人給呂布松了綁縛，讓他出門換一身衣裳回來開會(huì)，順便把荀攸也給叫來。
“好了，呂布的事情就先這樣吧，下面進(jìn)行第二項(xiàng)?！?br/>
說著，劉協(xié)緊張地微微咳了一下嗓子。
他的君主立憲大業(yè)能否成功，今天將是關(guān)鍵，他要說好幾件事兒呢。
劉協(xié)咳了一下嗓子，喝了口茶水繼續(xù)道：“秋收了，咱們商議一下稅的事情吧，畢竟稅收才是國之根本啊?！?br/>
眾人聞言心頭一稟，好多人不自覺地就喝了一口茶水。
“中原的人口凋敝啊，可老百姓真的都死了么？恐怕也不見得吧，有些是為了躲避戰(zhàn)亂暫時(shí)跑了，有些可能干脆就在附近找個(gè)山，上山躲起來了?！?br/>
“所以朕決定免除人頭稅，就是為了減免百姓的負(fù)擔(dān)，我以為，與其舍地稅人，不如舍人稅地，但是怎么收呢？我在郯城的時(shí)候就一直都在苦思冥想這個(gè)問題，總算是想出來一些心得，咱們大家一塊商量商量?！?br/>
眾人一聽，好家伙，你在郯城想的難道不是前些天收拾袁紹的事兒？
當(dāng)即，眾人更加緊張了。
“先來做個(gè)預(yù)算吧，明年，哪里可能會(huì)用兵，哪里可能會(huì)用錢，各衙門明年都有什么計(jì)劃，大概要花多少錢，用多少糧，回去之后都議一議，匯個(gè)總，讓各地的太守、國相，也都議一議，好好準(zhǔn)備準(zhǔn)備，秋收之前除前線準(zhǔn)備著開戰(zhàn)切實(shí)走不開的，如夏侯淵、臧霸、嚴(yán)象等人之外，讓他們?nèi)歼M(jìn)京一趟?！?br/>
“以后把這變成常例，每年咱們春耕一次，秋收一次，一共開會(huì)兩次，做這個(gè)財(cái)政預(yù)算，國家有大事，咱們就想辦法多弄點(diǎn)錢，不得已的話就苦一苦百姓，無大事的時(shí)候就少弄一點(diǎn)錢，讓百姓好好過一年日子。議完了需要花多少錢，再來議咱們需要征多少錢，具體怎么征繳，咱們把規(guī)矩定死了，說是多少錢糧，就是多少錢糧，任何衙門不得以任何的名目再行收繳任何稅費(fèi)，違者一律按照貪污處理?！?br/>
說著，劉協(xié)又看向郭嘉。
“奉孝，我聽說你的校事府打算交給張宇？”
群臣：“…………”
這特么信息量太大了，需要消化啊。
“是，臣以為，校事府已經(jīng)不方便繼續(xù)由臣來掌握了?！?br/>
“很好，老實(shí)說，我不喜歡用特務(wù)窺探群臣隱私的那一套，張宇。”
“奴婢在。”
“正所謂用人不疑，疑人不用，我相信，朕的朝臣中絕對(duì)不會(huì)有人叛逆，所以，你也絕對(duì)不要去窺探旁人的隱私，也不用調(diào)查他們通賊之類的?！?br/>
“接手校事府后，你著重給朕查一件事就好，那就是稅收，每個(gè)縣，每個(gè)郡，都必須有常設(shè)的稅監(jiān)，每個(gè)鄉(xiāng)，都要保證在秋收、春耕兩季有稅監(jiān)巡查工作。該收的稅不能不收，不該收的稅不能亂收，你記著，你們只是稅監(jiān)，其余的你們不要管?！?br/>
“喏?！?br/>
劉協(xié)不是歷史迷，但小時(shí)候他喜歡看武俠電視劇，電視劇里稅監(jiān)好像都挺招人恨的，而且有些事兒，劉協(xié)還真得讓他們?nèi)マk。
“眼下就有一個(gè)要緊的差事要你們?nèi)プ觯瑑贾?、徐州、南陽、司隸、以及剛打下來的半個(gè)青州，就要繳稅賦了，青州的稅賦可以先不去收，一切以戰(zhàn)事為先，讓夏侯淵酌情處置便是?！?br/>
“但是其他的地方，不管怎么收，朝廷的新原則都是舍人，稅地，讓禁軍、宿衛(wèi)帶著你們一塊下去，督促著各地的太守縣令查一查自己境內(nèi)的大戶，看看他們手里的田產(chǎn)都合不合乎自己的爵位，不合的，就把田產(chǎn)都吐出來吧，今年收上來的莊稼全部充公，土地則收為公田，按照民屯的標(biāo)準(zhǔn)分給地上的佃農(nóng)來種吧。”
果然，此言一出，大殿之上的氣氛近乎肉眼可見的便緊張了起來，幾乎所有人全都倒吸了一口涼氣，神色變得前所未有的鄭重與陰郁。
這字里行間分明就是，就是要用宦官來鉗制士族的意思啊！
劉協(xié)見群臣的面色難看，心里幾乎要?dú)g快的唱起歌兒來了。
終于讓我做對(duì)一次了??！
你們的忠心值肯定得降一點(diǎn)吧？
至于這一手能不能威脅自己的皇位，把自己給推翻，老實(shí)說他已經(jīng)不抱什么希望了，他現(xiàn)在對(duì)直接禪讓一點(diǎn)想法都沒有了，只想著君主立憲，以及捎帶手的為百姓做點(diǎn)實(shí)在的好事兒。
所謂軍功爵制度，同樣也是起源于秦朝的一種等級(jí)制度，將全國所有人除皇帝之外一共分成了二十個(gè)等級(jí)，最低等級(jí)是庶民，最高是關(guān)內(nèi)侯和列侯。
秦朝時(shí)這套制度主要是用來做戰(zhàn)爭動(dòng)員的，不過到了漢朝時(shí)慢慢的也就發(fā)展成了一種純粹的等級(jí)制度。
具體來說，最低等級(jí)的庶民，名下至多可以擁有一傾的土地（古代五十畝一傾），而關(guān)內(nèi)侯可以擁有九十五傾的土地，只有最高等級(jí)的列侯可以擁有食邑，是一套早在西漢開國之初，就已經(jīng)為土地兼并所作出來的一套完整的防范制度。
當(dāng)然，這玩意在文帝時(shí)期就已經(jīng)亂了套了，發(fā)展到東漢末年早就已經(jīng)沒人鳥了。
所以說封建王朝所有的問題都不是單純的制度問題，而是執(zhí)行問題，這套制度如果真的能嚴(yán)格執(zhí)行，大漢說不定就千秋一統(tǒng)了。
劉協(xié)的意思就是恢復(fù)這套制度，查一查誰家擁有的田產(chǎn)超標(biāo)了，超標(biāo)的部分就沒收，反正快秋收了么，也讓困苦的朝廷發(fā)一筆小財(cái)緩解一下財(cái)政壓力。
這活除了太監(jiān)沒人能干，因?yàn)檫@擺明了就是讓這些士族割肉。
反倒是對(duì)于那些豪強(qiáng)的影響不大，還是以李典的李家為例，他們家姓李的成年男丁就有將近一萬人，就算每一個(gè)都是庶民，每人限額五十畝，這就是五十萬畝的合法占地。
況且也不可能每個(gè)都是庶民，李典本人都已經(jīng)是關(guān)內(nèi)侯了。
不過像是傳說中占了半個(gè)溫縣的司馬家，貌似嫡系人口就不是很多了，成年男子好像只有幾百人而已，雖然大概率他們家的每個(gè)人爵位都不低，但這次他們家肯定是要吐一口大血了。
說白了，這條政策就是進(jìn)一步的打擊佃農(nóng)、租客、田監(jiān)，你們家要是人多能生，那你們牛逼，咱們商量商量軍屯的事兒。
但你們家要是人丁并不興旺，通過官商勾結(jié)或是干脆累世為官侵占農(nóng)民土地，那你就把地吐出來。
其實(shí)某種程度上也算是取消人頭稅之后的延續(xù)政策，進(jìn)一步的得罪士族，這活兒連呂布都干不了。
你看那司馬懿的臉色，都跟紫茄子似的了。
哦，還有楊彪的臉色更難看，下巴都已經(jīng)快砸到腳面了。
怎么說呢，他這次確實(shí)是太倒霉了，弘農(nóng)楊氏，其實(shí)也是人口大戶，要不然人家也不可能在南北朝時(shí)混成關(guān)隴八姓之一，也不可能出個(gè)叫楊堅(jiān)的后人，所謂關(guān)隴貴族，都是府兵制之下的人口大戶。
問題是他們現(xiàn)在拆家了??！
弘農(nóng)楊氏拆出來一個(gè)南陽楊氏，這個(gè)南陽楊氏把大部分的成年男丁都給帶了出來，去南陽屯田了啊！
楊修還因此混了個(gè)后武衛(wèi)中郎將。
好家伙，結(jié)果現(xiàn)在你要查戶口？
楊彪真的都快要吐血了，雖然他也知道這個(gè)政策肯定不是在針對(duì)他，但不得不說，天底下怕是沒有一個(gè)人被這條政策坑的比他更慘。
原本一個(gè)男丁怎么說也有五十畝地的權(quán)限呢，況且弘農(nóng)楊氏的子弟哪有庶民，怎么著還不弄個(gè)大夫的出身，大夫是十傾地，五百畝呢，結(jié)果現(xiàn)在就換了每人二十畝的軍屯之田？
心態(tài)崩了啊！
朝中的文武百官臉色也不好看，這政策對(duì)司馬懿他們家來說差不多相當(dāng)于傷筋，對(duì)楊彪他們家相當(dāng)于斷骨，對(duì)他們別人來說至少也相當(dāng)于是放了血了，就連潁川荀氏也不例外。
誰家還不稍微多占那么點(diǎn)的田產(chǎn)啊。
可你說這事兒畢竟只是流點(diǎn)血，因?yàn)檫@點(diǎn)事兒來跟強(qiáng)勢(shì)天子唱反調(diào)吧，也不至于。
再說現(xiàn)在哪還有唱反調(diào)的土壤了?。?br/>
先用民屯制安撫流民，軍屯制安撫愛國豪強(qiáng)，然后以屯田為由狠狠打擊了一波宗賊，也就是不愛國不肯軍屯的豪強(qiáng)，把軍屯豪強(qiáng)變成了自己人。
然后再通過廢孝廉，修建安大典等方式分化了黨人與士人集團(tuán)。
然后再通過趙云殺華歆的這件事兒，整了個(gè)禪讓風(fēng)波出來，給底下的基層官吏徹底的換了一遍血，徹底消滅了黨人和名士。
都到了這個(gè)時(shí)候了，再轉(zhuǎn)過頭來啟用宦官，用宦官來壓制朝中的士族階級(jí)，順便解決土地兼并問題。
天子這是步步為營??！
都到了這個(gè)時(shí)候了，誰還有能力對(duì)抗天子的政策呢？誰還敢去對(duì)抗天子的雄威呢？
這一套政治手段走的，哪一步走得急了朝廷都是會(huì)出大亂子的，但偏偏天子每一步走的都堪稱是恰到好處，偏偏又能在秋收之前全部搞定。
單就手段而論，比之先帝高明了何止千倍萬倍。
反正大家這時(shí)候都不敢吱聲了，紛紛看著楊彪。
大家都知道這次他們家被坑的最慘，而且說白了還是因?yàn)樽约褐倚乃圆疟豢拥模怀鲱^誰出頭，他要是忍得住不出頭，那大家就受著唄。