靜樂城還沒天黑就宵禁了，任何人都不得踏出家門一步，也不得大聲喧嘩，否則殺無赦。
　　
　　吳家和其他幾家大戶的家眷都在自個宅子里，不時傳出低低的哭泣聲。
　　
　　入夜，羅文天和老黃、山貓兒等人開始領(lǐng)著關(guān)帝軍四處抓人，靜樂城很快又響起一陣陣撕心裂肺的哭嚎。
　　
　　任何為非作歹的大戶、商賈、官吏，乃至潑皮無賴等，統(tǒng)統(tǒng)逮回縣衙，介時再統(tǒng)一砍頭。
　　
　　羅文天是當?shù)厝耍瑢Ξ數(shù)厥煜さ煤?，他一幫狐朋狗友也很快成了關(guān)帝軍的狗腿子。
　　
　　秦川要絕對統(tǒng)治權(quán)，要所有人都服服帖帖，意味著很多人會人頭落地。
　　
　　何長保、吳用謙等人被關(guān)在縣衙里，一個個像被嚇壞的鵪鶉一樣，縮在一起瑟瑟發(fā)抖。
　　
　　秦川沒去見他們，都快死的人了，見了純屬浪費時間。
　　
　　吃過晚飯，他便一個人朝縣衙的公堂走去。
　　
　　接著火把微弱的光照，依稀可以看到公堂楹柱上懸一副對聯(lián)，曰：
　　
　　“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。”
　　
　　“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！?br/>　　
　　大堂內(nèi)有一屏風，繪有山水朝陽圖，山正、水清、日明，即“清正廉明”。
　　
　　朱元璋對貪官剝皮充草雖然狠了點，但出發(fā)點是好的。
　　
　　可歷史以來任何封建皇朝都逃不過改朝換代的結(jié)局。
　　
　　因為每個朝代的皇族后裔都是豬。
　　
　　尤其是朱家，舉國之力把朱元璋的后代當豬一樣養(yǎng)著。
　　
　　這樣的大明不亡才怪。
　　
　　莫名感慨了片刻，秦川信步走入公堂，坐在知縣大人審案的那張椅子上皺眉沉思。
　　
　　他得好好考慮內(nèi)政問題了。
　　
　　婁煩那數(shù)千饑民現(xiàn)在吃的是大鍋飯，當牛馬一樣養(yǎng)著，秦川的計劃是等夏收過后，把田地以佃租的形式分給饑民耕種，由王繼宗領(lǐng)導的農(nóng)耕部門負責管理和指導，每季收四成租子。
　　
　　田地足夠多之后，會降為三成租子，等地盤足夠大，人口足夠多之后，會徹底放開田地，讓農(nóng)民拿錢糧來買田地，然后他只收田賦就可以了。
　　
　　到那時，整個婁煩就會形成合理且穩(wěn)定的社會秩序。
　　
　　如今，王繼宗正在不斷完善各種內(nèi)政綱要，也正在籌備內(nèi)政管理衙門。
　　
　　但靜樂縣城得馬上組建衙門官吏了，城里數(shù)千百姓，不能什么都讓關(guān)帝軍來管，日后也是要實行軍政分離的。
　　
　　以前縣衙的官吏，大多都不能要，有作奸犯科的還得咔嚓掉。
　　
　　秦川還沒有建立新的行政系統(tǒng)的打算，先沿用明廷的系統(tǒng)，但會增加一些相應的職位，意味著他需要大量人才。
　　
　　縣令、縣丞、主薄、典吏，還有六房的正副職經(jīng)承、管年，及眾多小吏，皂班、快班、壯班的班頭和衙役，還有各種各樣的雜職官等等。
　　
　　王繼宗是肯定抽不開身的，婁煩的事比縣城繁雜多了，而且婁煩缺乏人才，肯定不能從那調(diào)過來，只能用縣城本地或附近幾個村寨的能人。
　　
　　羅文天那幫狐朋狗友雖然是讀書人，但大多是些整日出入勾欄酒肆喝酒招妓，吟詩作對調(diào)戲小媳婦的登徒浪子，當狗腿子還行，治理地方還差了點。
　　
　　得舉賢才行。
　　
　　思考良久后，秦川朝外面喊了聲：“把陳聰之帶到來?！?br/>　　
　　“是?！?br/>　　
　　一個關(guān)帝軍領(lǐng)命去了。
　　
　　沒多久，陳聰之就來了。
　　
　　這位陳師爺顯得很平靜，除了臉上一直掛著淡淡苦澀之外，看不出任何驚慌和懼怕。