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北朝帝業(yè) 0171 鹽引開中

李泰自覺得甩出了一個王炸,宇文泰必然又得是對他贊不絕口,于謹?shù)纫惨獙λ文肯嗫础?br/>  
  所以當(dāng)他說完這話后,特意的停了一停,就是給眾人留下夸贊感嘆的時間,可是他等了一會兒,預(yù)期中的夸贊聲也沒有響起,只宇文泰有些茫然的說道:“繼續(xù)說啊!鹽政、屯田怎么一體關(guān)聯(lián)?”
  
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  見這三人的確是真的沒有聽懂,李泰也不由得一嘆,果然先知者都是孤獨的。
  
  不過這一停頓,他心里也有點懷疑,他將要獻計說明的開中法究竟適不適合西魏這個歷史背景。
  
  略作沉吟后,他才又開口問道:“臣請問,如今國之鹽業(yè)是如何督治?在官如何、在民如何?”
  
  “官民用鹽,多出河?xùn)|、西安州兩處鹽池。設(shè)督將以治鹽稅,官民輸給,各任所便?!?br/>  
  這個問題有點細,宇文泰沒有第一時間回答,于謹略作思忖后開口說道。
  
  就這?沒了?
  
  李泰聽到這回答也有點懵,斟酌片刻才又說道:“鹽業(yè)關(guān)乎國計民生,朝廷竟無官司律令細致監(jiān)察?”
  
  又是于謹開口解釋道:“前朝確有官鹽市賣的舊俗,但往往鹽官貪暴、積弊叢生。國朝恤民,并不共民爭利,任民生產(chǎn)、典稅為補。偶或設(shè)立鹽司,但大多鹽池不禁……”
  
  在李泰的概念中,只覺得食鹽專賣好像是封建王朝的特征之一。但聽完于謹?shù)慕忉專帕私獾皆瓉韽谋蔽毫_始,對鹽業(yè)就不進行專管專賣,僅僅只是抽取稅利。
  
  太和改制之后,倒也設(shè)立過一段時間的鹽官,但也僅僅只是滿足禁中和官府的需求,更加普遍的鹽業(yè)生產(chǎn)和買賣,則一直干涉不多。
  
  北魏東西分家之后,河?xùn)|和西安州的鹽池雖然歸屬西魏所有,但朝廷對此立治也并不多。
  
  河?xùn)|方面的鹽池生產(chǎn)和銷售,主要是裴、柳、薛等河?xùn)|大族把持。
  
  這些豪族之所以倒向西魏,除了孝武西遷所帶來的法統(tǒng)之外,主要就是基于鹽業(yè)利益的訴求。
  
  西魏政權(quán)勢弱,需要仰仗河?xùn)|大族對抗東魏的進攻,再加上關(guān)中、豫西等河?xùn)|鹽的主要市場都在西魏控制內(nèi),基于政治立場和鄉(xiāng)土利益的雙重需求,河?xùn)|大族大多依附西魏。
  
  西安州鹽池則是雜胡聚集的地區(qū),必須要有武力保證才能進行生產(chǎn),由于西魏在北州駐軍不多,所以鹽池的利益也并沒有完全把持,仍有許多氐羌等胡族也都參與其中。
  
  簡而言之,兩地鹽池雖然位于西魏統(tǒng)治內(nèi),但由于各種各樣的緣故,霸府并不能完全控制鹽業(yè)的生產(chǎn)和銷售,鹽業(yè)的利潤主要還是掌握在地方豪強和邊境胡酋們手中。
  
  了解到這些后,李泰便有點傻眼,開中法要實施的根本,就是建立在國家對鹽業(yè)的系統(tǒng)把控上,政府以鹽引作為籌碼,換取民間的力量向邊屯輸送物資糧草。
  
  可現(xiàn)在連這一基礎(chǔ)都沒有,又談什么鹽引開中!
  
  于謹所謂的不與民爭利,就是一句屁話。西魏建立以來,大戰(zhàn)頻頻,關(guān)中的均田戶們屎都快被攥出來了,遇到饑荒時連家中存糧都是有罪的,這算不與民爭利?
  
  說到底,還是政權(quán)威望不夠、統(tǒng)治力不足,鹽業(yè)的利潤被地方豪強截留,做不到跨地域的掌控調(diào)度。
  
  須知鹽鐵專營可不僅僅只是直接收取利益這么簡單,借此所形成的對國家資源的整體調(diào)節(jié)才最重要。
  
  但西魏政府眼下只是僅僅立足于編戶租調(diào)、戰(zhàn)爭擄取等方式進行資源整合,關(guān)中的人物儲蓄只能集中在關(guān)中,往別的地方卻調(diào)度不易,旱的旱死、澇的澇死,起碼在經(jīng)濟方面塊壘隔絕嚴重,完全不像是一個統(tǒng)一的政權(quán)。
  
  面對這樣一個情況,李泰也頗感無奈,有點抓瞎。他后續(xù)許多設(shè)想,都是建立在開中法可以實施上面,這點如果搞不定,許多事情做起來都會變的很困難。
  
  宇文泰見李泰剛才還是信心滿滿的樣子,這會兒卻有些意志消沉,心里也頗感好奇,便發(fā)聲道:“有什么計略疑難,直言無妨。若真能有益國計,何懼艱難!”
  
  聽到宇文泰這一鼓勵,李泰才又打起精神來繼續(xù)說道:“臣所計議根本,在于鹽收官造。臺府定計產(chǎn)鹽多少,量州郡民戶多寡定規(guī)發(fā)售。產(chǎn)鹽十萬石則以鹽引十萬張、發(fā)民輸售,不得濫市,使民皆可享食此味,鹽有定供、民有常食……”