擴(kuò)軍、備戰(zhàn)，屋內(nèi)眾人都達(dá)成了共識(shí)，但是軍隊(duì)規(guī)模要擴(kuò)張到什么程度，他們心里卻是沒有底。
　　“目前遼東最大的問題就是人口，由于人口的限制，我們的各項(xiàng)生產(chǎn)都無(wú)法全力進(jìn)行，不顧自身的物資生產(chǎn)能力，盲目擴(kuò)軍的下場(chǎng)必然是窮兵黷武，百姓苦不堪言，最后我們變成自己最痛恨的強(qiáng)盜，而且是打著大義旗號(hào)的強(qiáng)盜?！睆垷ò欀碱^說道，如今他恨不得在確保和平的情況下，讓全部士兵都解甲歸田投入到生產(chǎn)中去，雖然明知道這并不現(xiàn)實(shí)。
　　遼東這邊由于大量人口的涌入，目前人口看似是不少，但跟隨劉備前來(lái)的黃巾余眾以老幼婦孺居多，青壯數(shù)量相當(dāng)少，這些人參加生產(chǎn)勞動(dòng)是沒太大問題，最多效率差一點(diǎn)，但要是拉上戰(zhàn)場(chǎng)可就強(qiáng)人所難了。
　　徐榮點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“我大漢子民千萬(wàn)，然而先漢武帝繼承了文帝和景帝兩代人的積蓄，才僅僅積攢起不到十萬(wàn)的精銳騎兵部隊(duì)，并且?guī)状伪狈ジ愕脟?guó)庫(kù)空虛，百姓流離失所，有了前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我等必須仔細(xì)考慮軍隊(duì)的規(guī)模?！?br/>　　關(guān)羽盯著徐榮的臉，“鴻志兄，之前聽你說樂浪郡人口近二十萬(wàn)，我們是不是可以從那邊運(yùn)一些沒有土地、而且渴望安全的百姓來(lái)遼東？”
　　“從樂浪吸納移民前來(lái)是個(gè)好辦法，畢竟很多人都是從中原逃難過去的，對(duì)那邊沒什么難舍。但從樂浪到遼東都陸路的話要翻過長(zhǎng)白山，道路崎嶇難行，若是走海路的話那咱們還不如直接從青州接人呢?！毙鞓s用手指沾了點(diǎn)水，在桌面上粗略畫了一下遼東三郡的位置，眾人看了之后就無(wú)奈地嘆息起來(lái)。
　　“樂浪比咱們這邊氣候溫暖，更適合耕作，所以咱們要盡量讓那邊的百姓安居樂業(yè)，不要總想著挖人?！眲淇刹幌Ｍ艞墭防丝?，那里就是后來(lái)的平壤城一帶，依托著大同江的豐富水源，是朝鮮半島上少數(shù)適合耕作的肥沃之地，并且是他構(gòu)想里控制朝鮮半島的核心地區(qū)，人口越多越好。
　　趙云聽了劉備的話之后馬上表示贊同，“太守說得有理，我們多接納些青州流民就足夠了，據(jù)說這次的動(dòng)亂是一些黃巾余黨發(fā)起，打著繼承張角遺志的旗號(hào)，吸引了不少當(dāng)初逃在山林中的殘余黃巾軍，聲勢(shì)相當(dāng)浩大?！?br/>　　“黃巾余黨？”關(guān)羽等人先是一驚，隨后便長(zhǎng)長(zhǎng)嘆息了起來(lái)，如果真如趙云所說，黃巾軍死而復(fù)燃，重新在中原各地流竄起來(lái)，那過去一年他們的浴血奮戰(zhàn)，那么多人的犧牲還有什么意義，所謂的戰(zhàn)功又是多么的可笑。
　　劉備卻是搖著頭苦笑兩聲，笑完之后又深深嘆息說道：“這種情況根本是可以想預(yù)想到的，除了我們，誰(shuí)還愿意管那些無(wú)家可歸無(wú)處可去的流民？身上無(wú)衣，腹內(nèi)無(wú)食，寒冬將至，無(wú)房可住，即便不是黃巾，如今也是黃巾了。對(duì)了子龍，我上次叮囑你購(gòu)買船只和探訪船匠的事你做了嗎？”
　　趙云答道：“由于渤海冬季結(jié)冰不利通航，許多商隊(duì)的船只都停留在南邊的徐州和揚(yáng)州，也沒什么看得入眼的好船，故而屬下沒有購(gòu)買，不過東萊倒是有幾名船匠攜帶家小隨屬下來(lái)了?！?br/>　　“行，有船匠就能造船?！眲鋵?duì)趙云十分滿意，這小伙子長(zhǎng)得帥又能打，辦事還利索，真可以說是打著燈籠也難找的全能型優(yōu)秀人才。
　　“若是從青州收攬流民前來(lái)遼東，完全不需要太好的船只，甚至河里的小漁船都行，渤海風(fēng)緩浪低，以往逃難到遼東之人多有身上綁兩個(gè)豬尿泡就游來(lái)的?！碧反仁乔嘀荼镜厝?，一向知道這種事，此次若不是冬季海水太冷，他都想游過來(lái)。
　　劉備嘆道：“原以為咱們可以安安穩(wěn)穩(wěn)地過個(gè)冬，這一番商量下來(lái)又不得清閑了，來(lái)咱們分分工，各自回去把準(zhǔn)備工作做好。”
　　關(guān)羽和徐榮負(fù)責(zé)在襄平城選拔士卒，編入遼東郡兵序列，暫時(shí)定下來(lái)的軍隊(duì)規(guī)模是三千人，以這些人為骨干，同時(shí)定期組織百姓進(jìn)行基本的操練，以便日后擴(kuò)編。
　　由于劉備手里有三個(gè)郡的空余編制，他便假公濟(jì)私一次，把關(guān)羽等人都提拔成了都尉，雖說遼東軍隊(duì)數(shù)量不足，好幾個(gè)人都是空頭司令，但俸祿是實(shí)打?qū)嵉摹?br/>