要解決農(nóng)民起義軍降而復判的問題，首先要分析他們?yōu)槭裁匆獜团?，投降了又反叛有很多原因?br/>　　有的人是實在找不到謀生手段，不繼續(xù)造反就要餓死，這種人在起義軍中占了一大半，西北到處都鬧旱災，沒點關系的壓根就混不到飯吃，不造反干什么？
　　有的人是講義氣，昔日的首領一旦號召，他們便毫不猶豫的跟著繼續(xù)造反。
　　有的人則是天生反骨，投降是形勢所迫，一旦緩過氣來便會繼續(xù)造反，比如張獻忠就是個典型。
　　知道了降而復判的原因，就能想出相應的對策了。
　　對第一種，給他們飯吃就行了，只要能混個溫飽，有幾個人會閑的蛋疼，把腦袋別褲腰帶上去造反啊。
　　對第二種，不讓他們和那些造反頭子有交集就行了，沒人號召他們自然不會反。
　　對第三種，沒什么好說的，只要逮住了，咔嚓就是一刀。
　　朱慈炅經(jīng)過一番分析，得出的方法就是：各路起義軍首領逮著就殺，其余人等全部發(fā)配到遼東屯田。
　　遼東由于地處沿海并沒有遭遇旱災，土地還相當肥沃，但由于連年的戰(zhàn)亂，土地基本都荒蕪了。特別是明軍占領的廣寧錦一線，這幾年大戰(zhàn)不斷，當?shù)氐木用癫皇翘尤肷胶ｊP內(nèi)，就是被后金抓去當奴隸了，方圓幾百里內(nèi)基本上看不到人煙。
　　孫承宗正在組織軍屯呢，就那也只能把每個城池四周的土地稍微打理一下，大部分農(nóng)田還是空著的。
　　農(nóng)民起義軍前前后后、滿打滿算全加起來也不到一百萬，那邊的土地是絕對能養(yǎng)活他們的，再加上有幾十萬遼東軍看著，想跑，那真是門都沒有。至于他們會不會跑去投敵的問題朱慈炅也不擔心，你參加農(nóng)民起義軍那是餓的沒法，朕還可以當你是大明的子民饒你一回；如果你敢投降后金，那性質就不一樣了，投降異族那就是漢奸、賣國賊，抓到了就是殺。
　　眾人聽到朱慈炅的解決方案以后無不拍案叫絕，大贊皇上英明，一時間整個大殿口水四濺，馬屁如潮，拍的朱慈炅錯點暈死過去。
　　他見這幫人越拍越來勁，大有馬屁不絕之勢，連忙一抬手，制止道：“好了好了，別光說這些沒用的了，還是議議兵力部署和總督人選吧。”
　　眾人見皇上已經(jīng)把屁股收起來，亮出蹄子了，這才收拾心情，商議起正事來。
　　大家都是明白人，并不是那種只知道溜須拍馬的奸妄小人，拍馬屁，歌功頌德那只是例行公事而已，得有個度?，F(xiàn)在皇上連蹄子都亮出來了，自然是沒人敢再拍了，開玩笑呢，還拍，那一蹄子飛臉上，豈不砸的面目全非！
　　這兵力部署倒是好算，各省有多少州府在場每個人都知道，就算裝備了新型燧發(fā)槍和手雷，一個州府最少也要派駐五千人馬，不然壓根就頂不住農(nóng)民起義軍的進攻。如果進攻都頂不住那守株待兔就沒意義了，你還沒圍過來兔子就吃干抹凈跑了，還守什么株待什么兔啊！
　　這樣算下來，現(xiàn)有的兵力就不夠了，西北地區(qū)總共才十來萬軍隊，要實施守株待兔計劃最少要二十萬軍隊，所以眾人提議再征兵十萬，以確保計劃順利實施。
　　朱慈炅可沒他們那么小氣，要征兵那就使勁征唄，現(xiàn)在又不是沒錢。再說現(xiàn)在也不是光平定西北就完事了，大明還有打不完的仗呢，這兵馬自然是多多益善。