以馮保太監(jiān)的身份，本是沒有資格直接參政議政的。
　　盡管他身為司禮監(jiān)掌印，是內(nèi)廷位高權(quán)重的第一號大頭頭，可對外廷政事基本上沒有發(fā)言權(quán)。
　　司禮監(jiān)只能通過披紅（由秉筆太監(jiān)）、蓋?。ㄓ烧朴√O(jiān)）這種執(zhí)行方式間接參與。
　　因?yàn)槊餍谥?，已?jīng)做不到完全由皇帝批閱，替代皇帝批閱的通常是司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)。
　　這樣，隨著明朝內(nèi)閣票擬的制度化，司禮監(jiān)批閱也制度化了，稱為批紅。而掌印太監(jiān)負(fù)責(zé)蓋印，以確定批紅的合法性。
　　由此，明朝形成了內(nèi)閣票擬治國方案，秉筆太監(jiān)批紅，掌印太監(jiān)蓋印這樣一種制度。其中秉筆太監(jiān)可以駁斥內(nèi)閣的票擬，掌印太監(jiān)可以反對批紅。
　　這個(gè)體制，其實(shí)和三省六部制差不多，負(fù)責(zé)起草治國方案的中書省和明朝內(nèi)閣作用一樣，負(fù)責(zé)審核中書省方案的門下省和司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)作用類似。
　　不同之處在于，明朝丞相廢掉后，皇帝實(shí)際上要承擔(dān)門下省和尚書省的工作。但是，這個(gè)工作量極其大，皇帝便將尚書省負(fù)責(zé)的具體工作放手給內(nèi)閣負(fù)責(zé)了。
　　所以說，朱元璋廢掉三省六部制，想獨(dú)攬大權(quán)。但在他懶惰的后人的作為下，皇帝加上司禮監(jiān)只起到了門下省的作用。
　　相反明朝的文官集團(tuán)，實(shí)際上起到中書省和尚書省的作用。這也是為什么明朝中后期皇帝受到文官集團(tuán)強(qiáng)大制約的原因。
　　關(guān)于司禮監(jiān)，注意：司禮監(jiān)權(quán)力是大，但那只是因?yàn)樗c皇帝關(guān)系親近代替皇帝朱批，可對政事不能指手畫腳。
　　所以，明朝實(shí)質(zhì)上沒有出現(xiàn)像漢唐太監(jiān)干政的情形，司禮監(jiān)頭目有權(quán)只是因?yàn)榛实鄯艡?quán)。
　　故而皇帝想除掉實(shí)權(quán)太監(jiān)，收回這個(gè)權(quán)利小菜一碟，如劉瑾，殺他如同殺一只雞似的。
　　像馮保、魏忠賢這種太監(jiān)中的戰(zhàn)斗機(jī)，被皇帝拿下也很容易，通常只需一句話的事。
　　這便是明朝司禮監(jiān)的處境，或叫地位：可以代替皇帝行使部分權(quán)力沒錯(cuò)，但不可以走到前面去對外廷政事（或文官集團(tuán)）指手畫腳。
　　司禮監(jiān)能夠指手畫腳的只限于內(nèi)廷中事。
　　比方說：司禮監(jiān)可以負(fù)責(zé)為皇帝甄選嬪妃，可以負(fù)責(zé)為公主物色駙馬，盡管也需要禮部等相關(guān)部門協(xié)助，但司禮監(jiān)通常起主導(dǎo)作用，其它部門只是輔助，因?yàn)檫x妃、選駙馬屬于內(nèi)廷中事。
　　但像王爺就藩，是要走出內(nèi)廷的，司禮監(jiān)就不能起主導(dǎo)作用了。
　　廷議是外廷官員商討事宜的會(huì)議，哪怕權(quán)力大如馮保，原則上也沒有發(fā)言權(quán)。
　　不過凡事都有特例，馮保想發(fā)聲，只要萬歷皇帝不加阻止，在座官員倒是拿他也沒辦法。
　　可他發(fā)聲，很多時(shí)候也并非因?yàn)樗径Y監(jiān)掌印的身份，而是因?yàn)樗軌虼胬钐蟀l(fā)聲。
　　李太后可是授了權(quán)的。
　　不然，馮保僅憑司禮監(jiān)掌印的身份，恐怕難以成為萬歷皇帝頭上的三座大山之一。
　　這是馮保的特殊性。
　　因此，他有話有說，外廷官員還得安靜下來聽。
　　馮保關(guān)切地道：“潞王爺，奴婢想問：您知道藩王的權(quán)利嗎？”
　　他真擔(dān)心朱翊不知道，完全憑著一股子氣兒隨口那么一說。
　　朱翊镠朗聲回道：“伴伴，這個(gè)我當(dāng)然知道啊。有明諸籓，分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事嘛，且不可參合四民之業(yè)，即士農(nóng)工商四業(yè)。對不對？”