“騎兵乃重中之重，寡人計(jì)劃，打造十萬(wàn)騎兵。”
　　十萬(wàn)騎兵？要打造如此之多，朝臣們無(wú)不驚訝。
　　李必參加了這次朝會(huì)。
　　子?jì)雴?wèn)李必：“若要訓(xùn)練出十萬(wàn)騎兵，需時(shí)多久？”
　　李必道：“稟大王，若戰(zhàn)馬充足，五年足也?！?br/>　　子?jì)肽抗馔断蛱万v其，問(wèn)道：“養(yǎng)出十萬(wàn)騎兵所需戰(zhàn)馬，需時(shí)多久？”
　　騰其出列道：“稟我王，現(xiàn)有戰(zhàn)馬萬(wàn)余匹。若要養(yǎng)出如此之多戰(zhàn)馬，需耗時(shí)八年至十年，需調(diào)配大量人手，建造大量馬棚。隴山一帶草地有限，不能在隴山養(yǎng)羊，騰出草地只養(yǎng)馬?！?br/>　　說(shuō)完后，他再問(wèn)道：“以往大秦騎兵最多時(shí)不超過(guò)五萬(wàn)，不知大王為何要如此多騎兵？”
　　在秦國(guó)一統(tǒng)天下前，騎兵數(shù)量最多時(shí)也只有五萬(wàn)，有著大量的車(chē)兵。
　　不僅是騰其不明白，連李必以及眾臣都不明白，大王何以要打造如此多騎兵，根本沒(méi)這個(gè)必要，太浪費(fèi)了。
　　子?jì)牖氐溃骸肮讶诉@么做，自然有其中的道理。卿家只管去辦好，一切人員物資所需，由丞相調(diào)配好，十年之內(nèi)，打造十萬(wàn)精銳騎兵?！?br/>　　尉繚道：“大王，養(yǎng)十萬(wàn)騎兵有困難。以大秦目前之況，最多能養(yǎng)五萬(wàn)騎兵。”
　　他同樣不明白，大王為何要這樣做。
　　培養(yǎng)騎兵，不僅要養(yǎng)馬，更是要訓(xùn)練士卒。秦國(guó)本身男人就不足，要從原步卒中挑選出合適人員，耗費(fèi)大量時(shí)間長(zhǎng)期訓(xùn)練，如果耗費(fèi)時(shí)間多了，士兵可用于農(nóng)耕時(shí)間就少了，如果訓(xùn)練時(shí)間不足，士兵難以做到弓馬嫻熟。
　　眾臣中以他最了解子?jì)?，尉繚覺(jué)得，大王肯定是有所考慮，不會(huì)平白無(wú)故這么做。
　　子?jì)氘?dāng)然有自己的考慮，那就是馬鐙。
　　在沒(méi)有馬鐙的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，用于沖鋒陷陣的是車(chē)兵，戰(zhàn)車(chē)的多少，是衡量軍力的最重要標(biāo)準(zhǔn)。
　　即使是現(xiàn)在，戰(zhàn)車(chē)仍然有著重要地位。
　　一旦馬鐙出現(xiàn)，車(chē)兵很快會(huì)退出歷史舞臺(tái)。
　　子?jì)雴?wèn)道：“牧養(yǎng)戰(zhàn)馬，按照十萬(wàn)騎兵作為計(jì)劃。騎兵士卒，先以五萬(wàn)騎兵為目標(biāo)，丞相看可否?！?br/>　　尉繚道：“臣盡力而為。”
　　子?jì)胗?jì)劃是，先打造出大量騎兵，確立騎兵的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，在重要戰(zhàn)役時(shí)突然間裝備布馬鐙，先給予敵軍重大打擊。
　　當(dāng)對(duì)手得知馬鐙這玩意后裝備騎兵，但要培養(yǎng)出合格騎兵，可不是一朝一夕之事，要牧養(yǎng)出大量戰(zhàn)馬，也要耗時(shí)日久，耗費(fèi)人力物力，況且很多國(guó)家沒(méi)有好的養(yǎng)馬環(huán)境。
　　子?jì)刖褪且_立這種優(yōu)勢(shì)。
　　要是有十萬(wàn)騎兵自然很好，但國(guó)力暫時(shí)難以承受，是子?jì)胄募绷艘恍?，以后推著?guó)力增強(qiáng)，再逐步推進(jìn)。
　　還有一點(diǎn)，那就是匈奴。一旦馬鐙出現(xiàn)，匈奴必定會(huì)迅速裝備，那可是擁有三十余萬(wàn)控弦之士的強(qiáng)大力量，裝備馬鐙后，就會(huì)如虎添翼，子?jì)霑?huì)全盤(pán)考慮。
　　子?jì)胍匦乱唤y(tǒng)天下，要全方位增強(qiáng)秦國(guó)實(shí)力，包括軍事力、經(jīng)濟(jì)力、科技力。
　　危險(xiǎn)已基本解除，現(xiàn)在開(kāi)始做好全面布局，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。
　　御史大夫鐘平出列，朗聲道：“大王，騎兵最多五萬(wàn)足也，要打造十萬(wàn)騎兵，實(shí)在過(guò)于浪費(fèi)，還望大王三思！”
　　治粟內(nèi)史陳烈道：“臣附議，可多打造車(chē)兵?！?br/>　　少府郭佟、奉常張劍等人相繼出言反對(duì)。
　　反對(duì)的人發(fā)言完畢后，不約而同看向丞相尉繚。
　　尉繚卻沒(méi)有站出來(lái)反對(duì)。
　　現(xiàn)場(chǎng)平靜下來(lái)，坐在龍椅上的子?jì)?，俯視著眾臣，隨后站起。
　　“打造如此多騎兵，寡人必會(huì)將之派上用場(chǎng)，絕不是浪費(fèi)。在適當(dāng)時(shí)機(jī)，必定會(huì)讓大家都看到，雖耗費(fèi)人力、物力甚劇，打造出十萬(wàn)騎兵，會(huì)有大用場(chǎng)，很值！”