????幾天前，關(guān)于陸軍司令陳禮文準(zhǔn)將殺伐果斷的處理船隊(duì)移民騷亂的事，并沒(méi)有在國(guó)會(huì)兩院引起太大的風(fēng)波?！肌匠松贁?shù)眾議院議員吵鬧著要追究陸軍司令部不通過(guò)政府內(nèi)閣國(guó)防部授權(quán)，就先行處決騷亂者的責(zé)任，基本上連內(nèi)閣總理齊建軍都私下承認(rèn)了軍方的果斷措施。
????因?yàn)楸绕饑?guó)會(huì)和政府內(nèi)閣自己的那一檔子破事，這樣的小事目前還不值得所有人投入自己的精力。
????拋開(kāi)幾部立法的長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題不談，從11月開(kāi)始就展開(kāi)的1622年度政府財(cái)政預(yù)算案的審計(jì)工作，至今都在齊建軍領(lǐng)導(dǎo)的政府內(nèi)閣和眾議院之間踢來(lái)踢去沒(méi)有個(gè)正式結(jié)果。
????數(shù)次修改預(yù)算方案的齊建軍等內(nèi)閣成員已經(jīng)心力憔悴到了極點(diǎn)，尤其是退出軍職成為國(guó)防部長(zhǎng)的鄭泉，更是第一次見(jiàn)識(shí)到了眾議院那一幫子男女老少的胡攪蠻纏到了何種程度，對(duì)那種“雞蛋里挑骨頭”的狂熱勁到現(xiàn)在還無(wú)法理解。
????鑒于1621年國(guó)防事務(wù)的支出已經(jīng)到了一個(gè)令人發(fā)指的程度，新的國(guó)會(huì)眾議院幾乎一邊倒地否決了內(nèi)閣總理齊建軍提出的數(shù)個(gè)版本的預(yù)算案。其中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，就是國(guó)防開(kāi)支在他們眼里依然離譜，其次就是為維持移民各項(xiàng)支出做出的預(yù)算項(xiàng)目。
????對(duì)于八字還沒(méi)一撇的所謂明朝移民計(jì)劃，即便當(dāng)事人嚴(yán)曉松目前正杳無(wú)音信地奔走在遙遠(yuǎn)的東方，眾議院的文青吊絲們?nèi)靸深^滿(mǎn)心期待著消息，但包括參議院議長(zhǎng)劉老以及總理齊建軍在內(nèi)的幾位，都有點(diǎn)心里玄乎乎的，至于制定多少額度的移民預(yù)算才算合適?！肌交旧厦總€(gè)人都有自己的見(jiàn)解。
????即將過(guò)去的1621年，國(guó)家gdp粗略計(jì)算為1150萬(wàn)美元。包括企業(yè)稅和四大國(guó)企上繳紅利在內(nèi)，財(cái)政收入達(dá)到280萬(wàn)美元。財(cái)政進(jìn)項(xiàng)非常極端，幾乎全依賴(lài)于對(duì)歐洲的貿(mào)易出口，國(guó)內(nèi)人口消費(fèi)基數(shù)小之又小，產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅幾乎可以忽略不計(jì)。
????即便前社區(qū)經(jīng)管委負(fù)責(zé)人史文博和現(xiàn)任財(cái)政部長(zhǎng)劉鑫未雨綢繆地早在歐洲貿(mào)易之初就制定了臨時(shí)稅收制度，但目前的財(cái)政收入的主力構(gòu)成，不可避免地還是以歐洲貿(mào)易為紐帶組成的生產(chǎn)流通出口鏈。
????而1621年的支出就極端了。從二月份起正式建立施行的社區(qū)委員會(huì)財(cái)政結(jié)算制度算起，軍事防務(wù)方面的相關(guān)支出就達(dá)到了70萬(wàn)美元，占全年支出的五成！也就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)總數(shù)加起來(lái)才一百多人的軍事力量。平均每個(gè)人頭上就用掉了近6000美元！?其次就是工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的支出。達(dá)到50萬(wàn)美元，衛(wèi)生與教育等等全加起來(lái)都才20萬(wàn)美元不到。
????當(dāng)然其中絕大部分軍費(fèi)都成為了軍事裝備的研發(fā)生產(chǎn)投入，國(guó)家軍工生產(chǎn)一開(kāi)始就是個(gè)大坑，姜兆龍和林有德在這方面的獅子大開(kāi)口一向是人神共憤的。而石益格和游啟的造船廠(chǎng)也不是省油的燈，一艘企業(yè)級(jí)的造價(jià)結(jié)算沒(méi)有一艘低于15萬(wàn)美元的?！肌竭@還是大部分初級(jí)勞力都是廉價(jià)歐裔契約奴技工或印第安人的情況下產(chǎn)生的。
????好吧，即便這個(gè)過(guò)程中國(guó)家也獲得了稅收，但國(guó)企資產(chǎn)股份私有化法案執(zhí)行后，國(guó)庫(kù)除了幾百公斤黃金外，賬面資金結(jié)余也只剩下了50萬(wàn)美元不到，而且?guī)缀跞客度氲絿?guó)家控股的央行股權(quán)，否則央行全被幾百個(gè)資本家私人掌握，也不是個(gè)人人都愿意見(jiàn)到的局面。
????由此而來(lái)的種種前因后果，導(dǎo)致1622年國(guó)家財(cái)政預(yù)算案顯得格外慎重。當(dāng)頭挨棒的首先就是國(guó)防預(yù)算支出。
????按照鄭泉的打算。1622年上半年就要完全完成外籍步兵營(yíng)的組建，陸軍投入資金換裝最新式的22a型后裝步槍?zhuān)魂戃娕诒b備研發(fā)也到了最后關(guān)鍵階段；曼城市外圍幾個(gè)重要地點(diǎn)的基礎(chǔ)防御工程必須完成第一期建設(shè)；海軍方面，四艘企業(yè)級(jí)輕巡洋艦日常維護(hù)花費(fèi)必須要保證，如果有可能的話(huà)，1200噸的企業(yè)級(jí)擴(kuò)大版“共和”號(hào)、“探索”號(hào)以及“西點(diǎn)”三艘輕巡洋艦最遲年底前也要開(kāi)工，海軍官兵招募訓(xùn)練也要帶有前瞻性。未來(lái)的1500噸級(jí)“憲法”級(jí)機(jī)帆輕巡洋艦的預(yù)研資金更不能被拖后腿；長(zhǎng)島北部海岸的北灣要塞需要盡快開(kāi)工，海軍基地的建設(shè)也迫在眉睫……
????林林總總算下來(lái)，1622年的國(guó)防預(yù)算開(kāi)支至少在120萬(wàn)美元以上！而1622年的財(cái)政總預(yù)算支出被告知必須控制在250萬(wàn)美元以?xún)?nèi)，因?yàn)檎l(shuí)也不敢保證歐洲出口貿(mào)易不會(huì)出現(xiàn)一些意外?！肌?br/>
????新的全民衛(wèi)生保障系統(tǒng)還需要投入，首都曼城市區(qū)的建設(shè)不能停，明朝移民預(yù)算要有保證，還需加大教育與科研支出的呼聲更是導(dǎo)致財(cái)政拮據(jù)。倘若不是社會(huì)福利保障人群目前還極為有限，估計(jì)寅吃卯糧的日子不可避免的會(huì)提前到來(lái)。
????揉了無(wú)數(shù)個(gè)版本的預(yù)算案，終于在1621年12月31日這天不得不有個(gè)結(jié)果，無(wú)論是政府內(nèi)閣、參議院還是眾議院，都對(duì)本年度最后一次國(guó)會(huì)政府預(yù)算聽(tīng)證審議會(huì)報(bào)以最大的期望，就連國(guó)家最高吉祥物陳長(zhǎng)遠(yuǎn)總統(tǒng)都到席了。
????國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的臨時(shí)場(chǎng)所目前還只能在前社區(qū)委員會(huì)的小禮堂內(nèi)進(jìn)行。近百號(hào)人都擁擠在一排排小凳上，等候著政府內(nèi)閣的預(yù)算案提交。
????這次輪到內(nèi)閣總理齊建國(guó)殺伐果斷了，不等鄭泉做出預(yù)算解釋?zhuān)蛦畏矫嬷鲃?dòng)減少了1200噸“共和”級(jí)輕巡洋艦的建造計(jì)劃，三艘變兩艘；又砍掉了一半的“憲法”號(hào)機(jī)帆混合動(dòng)力輕巡洋艦的研發(fā)資金，并調(diào)整縮水了北灣要塞的修建方案，延長(zhǎng)海軍基地的施工周期……最后，國(guó)防預(yù)算定在了95萬(wàn)美元。
????首都市政基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算的也進(jìn)行了縮水，60萬(wàn)美元；衛(wèi)生與教育科研預(yù)算支出。30萬(wàn)美元；移民預(yù)算50萬(wàn)美元……
????會(huì)議從早上一直開(kāi)到黃昏，最后?！肌?622年度政府財(cái)政預(yù)算案的250萬(wàn)美元限額被瓜分一空，隨著眾議院和參議院分別完成最后的審批表決，劉老迫不及待地在激動(dòng)中敲飛了他的榔頭，宣告財(cái)政預(yù)算案的通過(guò)。
????所有人都松了一口氣，這樣熬骨油的折騰讓以前從沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)如此繁瑣考究的政府官員和議員們精疲力盡，也對(duì)所謂的民主議程產(chǎn)生了刻骨的體會(huì)。