第225章拆分南直隸
“嚴(yán)公直怎么也主張改制了?”
顧憲成聽后頗為詫異地問了一句。
“哼!這些閣臣公卿怎么都一個(gè)德性,都只知道諂媚他張江陵,助其囂張氣焰?!”
李三才則在這時(shí)最終也失態(tài),且直接一臉不忿地說了起來。
顧憲成倒是最先鎮(zhèn)定下來,看向李三才,無奈苦笑道:“或許你說的沒錯(cuò),或許到閣臣公卿層次的人眼里,鄉(xiāng)誼人情什么的都不重要,對(duì)錯(cuò)也不重要,只有他們個(gè)人的前程利弊與大明的國(guó)運(yùn)才重要,別的都不會(huì)放在心上?!?br/>
“大明的國(guó)運(yùn)?”
李三才聽后不由得一問,然后搖頭苦笑起來。
“好一個(gè)不問對(duì)錯(cuò),但大家不過都是雇工而已!”
李植這時(shí)跟著說了起來,且道:“申、嚴(yán)等人若真考慮到社稷,那我就真想不明白,這產(chǎn)業(yè)也不是他們的,他們瞎操心做什么?難道就真的信了圣賢的道理?但想來他們也不是那樣迂腐的人?!?br/>
顧憲成道:“我也不明白。但無論怎么講,這些所謂的閣臣公卿,皆是無仁義道德之人,皆是只會(huì)茍安中庸的偽君子!”
……
嚴(yán)清的確在上了處決呂藿等逆犯的題本后,又上了本請(qǐng)朝廷不要撤廢巡警隊(duì),而是改設(shè)巡警隊(duì)為巡檢司,且增設(shè)巡檢鋪的題請(qǐng)。
很明顯,嚴(yán)清一旦決定向張居正等文臣一樣,積極于改革,就會(huì)很清楚,不撤廢巡警隊(duì)對(duì)大明朝廷加強(qiáng)南直的管理是有好處的,且聞弦歌而知雅意,也猜到朝廷肯定是不愿意撤廢巡警隊(duì)的,也就以刑部尚書的身份以加強(qiáng)南直治安為名,上了這道本。
作為刑部尚書,嚴(yán)清是有資格對(duì)全國(guó)的治安提出自己的改革意見的。
皇帝也得對(duì)他的意見予以重視,而不能輕易駁斥。
因?yàn)楣浼?jí)的大臣,提出的建言,皇帝如果都不夠重視,那還怎么顯得皇帝足夠勤政,對(duì)這位公卿足夠信任,而善納人言?
甚至往往在一個(gè)公卿真的提出改革意見后,皇帝不重視或駁斥后,多有上疏請(qǐng)辭的。
對(duì)于位于公卿的大臣們而言,如果皇帝不配合自己的工作,自己也沒必要再為大明發(fā)光發(fā)熱。
所以,朱翊鈞和張居正都沒有拒絕嚴(yán)清的提議,甚至在海瑞奏請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)巡檢司時(shí)沒有立即批復(fù),就是為了等到現(xiàn)在,看看有沒有更識(shí)趣的大臣愿意像海瑞一樣,題請(qǐng)朝廷讓皇權(quán)下達(dá)到南直縣以下的地方去。
朱翊鈞還因此直接下旨,照海瑞和嚴(yán)清所請(qǐng),設(shè)巡檢鋪鋪正官,為從九品,而歸巡檢司節(jié)制,而在五千戶以下的市鎮(zhèn)集肆設(shè)巡檢鋪,五千戶以上的新市鎮(zhèn)設(shè)巡檢司;另將一些大的市鎮(zhèn)和幾個(gè)小市鎮(zhèn)歸并為一個(gè)縣,設(shè)新縣。
江南一帶,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),尤其是明正德以后,大量新市鎮(zhèn)出現(xiàn)。
許多新市鎮(zhèn)的常住人口甚至已經(jīng)達(dá)萬戶,乃至比許多縣府城都要富庶,如南潯鎮(zhèn)、王家范鎮(zhèn)等。
這些新市鎮(zhèn)大部分都還不是緊挨著縣城府城出現(xiàn)的,而是在遠(yuǎn)離縣城府城的三不管地帶,只因商貿(mào)發(fā)達(dá)而興盛起來。
所以,這些地方往往沒有官府的管理機(jī)構(gòu)。
但偏偏又是人口和新稅源集中地,也是藏匿盜賊、奸商的地方。
故而,朱翊鈞才會(huì)同意海瑞和嚴(yán)清所請(qǐng),在這些地方增設(shè)巡檢司和巡檢鋪,乃至有必要的話就重新設(shè)縣,加強(qiáng)行政管理。
可以說,正因?yàn)榇?,大明在這個(gè)時(shí)代是不適合裁減機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)冗員的。
畢竟大明本來就是小朝廷模式,在地方上沒多少官僚,全是胥吏與鄉(xiāng)紳把持基層。
而如果像南潯這樣的十萬以上人家、上百家富商,富甲浙東的大鎮(zhèn),只讓胥吏和鄉(xiāng)紳把持,那這里的胥吏和鄉(xiāng)紳幾乎就能把周圍的官衙都控制住,進(jìn)而徹底成了土皇帝,對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏纳鷼⒂鑺Z都是他們說了算。