????普及教化,幾千年前開創(chuàng)私學(xué)之風(fēng)的孔夫子有教無(wú)類的理想到今日終于看見了實(shí)現(xiàn)的曙光。
????可諷刺的是這不是在自稱圣人門徒們的讀書人大老爺們手中完成的,卻是在武將出身的新皇帝的手中看到的曙光。
????新皇帝陛下武將出身,第一件文治的詔令居然就是在東南三省和北直隸進(jìn)行普及教化。
????有人看不明白,只覺得皇帝是在瞎搞,有人卻看明白了,知道皇帝這樣做是在下一盤大棋。
????聯(lián)想到皇帝規(guī)定官員家中土地也要繳納農(nóng)稅的政令,他們便很清楚,皇帝是要借著這股浪潮把優(yōu)待士紳的傳統(tǒng)給革除掉了。
????不只是當(dāng)下馴服了他們,還要從根子里把士紳給革除掉。
????為此,兩手準(zhǔn)備,普及教化,不讓教育成為一種壟斷資源,還有建立軍校,加強(qiáng)軍方力量,對(duì)抗可能產(chǎn)生的文官力量坐大。
????沒人知道皇帝是怎么想出這樣的招數(shù),也沒人知道皇帝是懷著怎樣的心情推動(dòng)這樣的政令,他們只知道他們做夢(mèng)都不敢相信的事情真的發(fā)生了,而且還成功了。
????風(fēng)傳皇帝準(zhǔn)備推行先漢時(shí)期推行過的陵邑制度,對(duì)地方上冒頭的富戶大戶進(jìn)行割韭菜式的處理,杜絕地方勢(shì)力坐大的可能,杜絕地方向中央要權(quán)的可能,保證中央集權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
????稅賦政策上也明確了地方無(wú)權(quán)管理的原則,所有稅吏都是中央官員,屬于中央派駐地方,不隸屬于地方,自成體系,自有轉(zhuǎn)運(yùn)政策,歸中央派駐地方的地方調(diào)查司和審計(jì)司節(jié)制。
????地方撥付給官員吏員俸祿和日常所需開支銀兩,各有定額,留存地方銀庫(kù),其余全部上交中央,由中央統(tǒng)一調(diào)撥使用。
????為了應(yīng)急,中央也在地方設(shè)立了稅銀倉(cāng)庫(kù)和糧倉(cāng)庫(kù),保存一定數(shù)量的稅銀和收上來(lái)的糧食,都是中央派人管理,地方若要應(yīng)急使用也需要打報(bào)告上去,不允許私相拿取。
????寧愿降低效率,也不允許地方插手稅收,進(jìn)一步限制地方權(quán)力,把地方限制在中央的嚴(yán)格控制之下。
????兩害相權(quán)取其輕,沒有現(xiàn)代技術(shù)的加持,蕭如薰從兩難的決策之中選擇了危害較輕且持續(xù)時(shí)間較短的那個(gè)。
????地方權(quán)力的擴(kuò)張和中央權(quán)力的衰微是毀滅性的危害。
????為此,大秦中央政府規(guī)模較前明大規(guī)模擴(kuò)張,越來(lái)越多的官員是從中央領(lǐng)取俸祿而非地方撥付,屬于中央編制而非地方編制。
????進(jìn)入中央做官是所有地方官員的向往,地方上也派駐了大量中央外派官員分割地方權(quán)力,黑鴆的官員們借由審計(jì)司和調(diào)查司的名義開始撒向地方,成為蕭如薰在地方上的另外一只眼睛和耳朵。
?????大馳道建設(shè)工程加快推進(jìn),由北京向四面八方擴(kuò)展,這就宛如中央的手臂,由中央政府所在地向地方上全面擴(kuò)展,抱住整個(gè)大秦國(guó)土。
????大馳道主干道修繕完畢之后,還有支道向周圍的重要城市擴(kuò)散,由點(diǎn)及線,形成可靠的交通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)各地區(qū)之間的聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展的同時(shí),也增強(qiáng)對(duì)地方的掌控力度。
????有了可靠的交通網(wǎng)絡(luò)以后,訊息傳遞的速度就會(huì)提高至少三分之一,這三分之一看起來(lái)不起眼,但是關(guān)鍵時(shí)刻,比敵人早一點(diǎn)知道消息,就能早一點(diǎn)安排,搶占先機(jī),料敵于先。