對(duì)鷹揚(yáng)將軍府的規(guī)劃是挺齊全，但現(xiàn)實(shí)是諸曹長(zhǎng)吏無一人履職。
　　事關(guān)征兵，還是得問河?xùn)|郡兵曹史裴俊。
　　張瑞便問道：“河?xùn)|征兵事宜，兵曹有司可有草案？”
　　麾下文臣的作用正是體現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候。
　　制度早已完善，諸曹各司其職，一切都會(huì)有條不紊的進(jìn)行。
　　關(guān)于征兵事宜，張瑞只關(guān)注了征募良家子，組建三河騎兵。但對(duì)河?xùn)|整體的征兵規(guī)劃，兵曹早已在自覺進(jìn)行。
　　現(xiàn)在面對(duì)張瑞問政，裴俊立即收起功勛冊(cè)，打開另一份冊(cè)文，說道：“此乃河?xùn)|軍籍建設(shè)草案，請(qǐng)主公過目?！?br/>　　張瑞接過來看了一眼，密密麻麻的文字寫滿文牘，可見兵曹有司一直在恪盡職守，沒有尸位素餐。
　　隨后露出滿意的微笑，將冊(cè)文放于桌案，說道：“某稍后細(xì)看，裴曹史先簡(jiǎn)要為吾等介紹一番?！?br/>　　袁渙知道這是張瑞介紹給自己聽的，頗為感動(dòng)，立即正襟危坐，側(cè)耳傾聽。
　　“河?xùn)|戶曹統(tǒng)計(jì)的人口為四十九萬人，約十一萬戶。按七戶出一兵，可得一萬五千七百余人，兵曹取整，為一萬六千人。其中有六千良家子，自備馬匹、武器從軍。另外一萬為步卒，考慮到河?xùn)|百姓剛經(jīng)歷白波之亂，兵曹并未要求其自備武器，暫時(shí)由府庫(kù)供給?！?br/>　　張瑞從頭到尾審視了一遍，沒什么大問題。耕者疾苦，普通黔首積蓄無多，真要強(qiáng)行令其自備一把精良戰(zhàn)刀和一套制式弓箭，立即會(huì)導(dǎo)致許多戶家庭破產(chǎn)蕩家，賣兒鬻女。
　　當(dāng)初太原府兵也不是一蹴而就，直接令府兵自備武器。
　　至少也要讓府兵家庭經(jīng)歷一次免征賦稅的秋收，倉(cāng)廩稍微豐實(shí)以后，再逐漸規(guī)范。
　　太原有步騎一萬四千余人，河?xùn)|有步騎一萬六千余人，一合計(jì)，鷹揚(yáng)將軍府麾下的士卒也多達(dá)三萬了。
　　而且不斷有黑山匪寇解甲歸田，胡虜夷狄歸化投效，軍隊(duì)人數(shù)還會(huì)逐漸上漲。
　　奮斗兩年，自己也終于有一鎮(zhèn)諸侯的風(fēng)采了。
　　可惜太原、河?xùn)|都久經(jīng)戰(zhàn)亂，人口銳減。
　　兩郡人口也不及冀州、兗州等富庶郡縣一郡之地。
　　在討伐董卓時(shí)，那些被董卓任命、剛剛上任幾個(gè)月的州郡高官，輕松就能拉出兩三萬的部隊(duì)來。
　　像渤海太守袁紹，一起兵就是數(shù)萬之眾。濟(jì)北相鮑信，一個(gè)郡就拉出徒卒兩萬余人，騎兵七百，輜重五千余車。
　　如果沒有府兵制、鹽引開中法、稅制改制等各方面的改革維新，僅有三萬普通部曲，可以說奮斗了兩年的張瑞此刻才勉強(qiáng)與這些諸侯站在了同一起跑線上。
　　而之后的發(fā)展速度可就各不相同了。
　　袁紹聲名威加四海，不費(fèi)吹灰之力就能奪取富庶繁華的冀州。
　　曹操文韜武略，能在四戰(zhàn)之地的中原站穩(wěn)陣腳，從群雄角逐的絞肉場(chǎng)里浴血而出，取得最終勝利。
　　此時(shí)占據(jù)兩個(gè)殘破郡縣的普通宅男，憑什么去與這些雄才偉略的漢末英雄逐鹿中原？
　　萬幸張瑞從一開始便沒有故步自封，通過借鑒北魏孝文帝改革的均田制，在兩郡積極授田，恢復(fù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
　　通過府兵制改革，凝聚了軍心，選拔出一批能征善戰(zhàn)的士卒。