在秦君駟的“教唆”之下，翌日，作為客卿的蘇秦便第一個(gè)出列，請求秦君駟在秦國原來四條田律的基礎(chǔ)上，再增設(shè)兩條。
　　其一，乘馬服牛稟，過二月弗稟、弗致者，皆止，勿稟、致。稟大田而毋(無)恒籍者，以其致到日稟之，勿深致。
　　其二，百姓居田舍者毋敢(酤)酉(酒)，田嗇夫、部佐謹(jǐn)禁御之，有不從令者有罪。
　　這一條，公卿大夫們都沒有多大的意見。畢竟牛馬所吃的飼料，他們還不至于貪墨，多半是自己府里的人克扣的，然后轉(zhuǎn)手賣出去。
　　可是這第二條，就讓群臣有些難以接受。
　　少傅公孫賈出列道：“君上，臣以為禁止住在鄉(xiāng)野之間的百姓賣酒不妥。秦人嗜酒，人盡皆知。過去獻(xiàn)公、孝公在非常時(shí)期，曾一度頒布禁酒令，國人更不許私自釀酒?！?br/>　　“然，那是非常之時(shí)，當(dāng)行非常之舉。獻(xiàn)公以及孝公之初時(shí)，民生凋敝，百姓窮苦，土地荒蕪，故而不許民間浪費(fèi)食糧?！?br/>　　“而今之秦國，已然今非昔比?。【?，百姓富足，歲有余糧！他們?yōu)閳D口腹之欲，私自釀酒，也是情有可原的?！?br/>　　聽見公孫賈這么說，杜摯連忙站出來道：“君上，臣以為少傅所言極是。秦國早已經(jīng)今非昔比，若是君上執(zhí)意禁絕居住在鄉(xiāng)野之間的百姓釀酒、賣酒，恐起民怨，不利于國也！”
　　“臣附議！”
　　“臣也附議！……”不少大臣都比較贊同公孫賈、杜摯的看法。
　　秦君駟不置可否，將目光放到了蘇秦的身上。
　　蘇秦躬身道：“君上，其實(shí)少傅與上大夫所言，不無道理。而今之秦國的確富足。只不過，秦人就能因?yàn)榧抑杏杏嗉Z，繼而暴殄天物，私自釀酒賣酒了嗎？”
　　“米粟谷物之類的糧食，是人生之計(jì)，賴以為生的東西。風(fēng)調(diào)雨順，國泰民安之時(shí)還好，若是碰上大災(zāi)之年，或者突遭兵禍呢？”
　　“沒了口糧，百姓如何生存？僅靠官府支援嗎？官府憑什么支援？官府有什么能力支援？這些，都是君上以及我等社稷之臣要考慮的問題?！?br/>　　頓了頓，蘇秦又向著秦君駟垂手道：“再者，我秦國素來重農(nóng)抑商，重本抑末。商業(yè)于我大秦是為末業(yè)，若是人人皆是這般，釀酒、賣酒，嘗到了其中的甜頭，豈不是亂了大秦固有的國策？”
　　“君上，臣以為這條田律應(yīng)當(dāng)立馬制定，立馬實(shí)施。請君上明鑒！”
　　聞言，秦君駟點(diǎn)了點(diǎn)頭，又看著公子虔道：“公伯，你對此有何看法？”
　　公子虔自然明白秦君駟的意思，當(dāng)即作揖道：“君上，老臣以為，這兩條田律完全可以推行。秦國雖說富足，但富于糧，而非富于財(cái)帛。若是百姓都為了求取財(cái)帛，而出賣自己的存糧，這實(shí)際上與我大秦的國策是相悖的?！?br/>　　“糧者，民所欲也；財(cái)者，亦民所欲也。然則二者不可得兼，如何？只能權(quán)衡利弊，擇利大于弊者！”
　　“公伯所言極是?！?br/>　　秦君駟立馬拍板道：“公伯，這兩條田律就經(jīng)由你的大良造府制定并頒布下去吧?！?br/>　　“老臣謹(jǐn)遵君命！”