于是張繡首先在雍涼軍團(tuán)中試行新的軍功制度，在淮南，針對(duì)袁術(shù)當(dāng)政時(shí)期官僚的嚴(yán)重貪腐實(shí)施了嶄新的廉政政策。
????還是先說(shuō)軍功制度吧。士卒上陣殺敵建功，然后被獎(jiǎng)勵(lì)提拔。這是自人類產(chǎn)生戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)就存在的一種激勵(lì)士卒奮勇作戰(zhàn)的手段，一直以來(lái)也是最重要最基本的激勵(lì)殺敵手段。
????但是在中國(guó)漫長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)史上，軍功制從氏族社會(huì)部落戰(zhàn)爭(zhēng)中產(chǎn)生，在夏商周王朝興替中發(fā)展，到了春秋戰(zhàn)國(guó)的秦國(guó)手上，才正式成文。在那場(chǎng)堪稱古代最著名的變法中，軍功制度正式成文。秦國(guó)在商君手上建立起了以軍功爵制度和鼓勵(lì)耕種為核心的耕戰(zhàn)體系！
????如果說(shuō)是因?yàn)楣膭?lì)耕織使得秦國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛到匹敵六國(guó)，那么軍功爵制可以說(shuō)是秦國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力碾壓六雄的絕對(duì)保證。
????暫且先不論鼓勵(lì)耕織。就說(shuō)這軍功爵制度，卻是在中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史上具有劃時(shí)代的意義！
????因?yàn)橐酝馁p賜軍功，都是建立在主官的主觀性上的，具有相當(dāng)大的隨意性。
????簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是士卒殺敵立功了，但是他不一定能夠獲得賞賜?；蛘哒f(shuō)獲得賞賜了，但是賞賜的多少卻是不確定的。如果主官心情好、性格不吝嗇、考慮周密，那么底層作戰(zhàn)的將士獲得的賞賜多。但是如果主官心情不好，生性小氣不拔毛，考慮欠缺一些，那很可能你殺敵了卻仍舊喝和往常一樣的稀飯米粥。
????這就叫做主觀性。
????每一個(gè)人都有自己的主觀性，而且每一個(gè)人的主觀性不是恒定不變的，經(jīng)常受到各種因素的影響。所以依靠主官的主觀性來(lái)負(fù)責(zé)賞賜軍功，實(shí)在是具有相當(dāng)大的隨意性不確定性。
????商鞅的軍功爵制度就是為了解決這個(gè)問(wèn)題而提出來(lái)的。只有將殺敵建功獲得的賞賜用客觀的明文條例來(lái)規(guī)定出來(lái)，才能做到公平公正公開！
????這個(gè)制度就是告訴了所有秦兵，你只要去打仗，殺敵了就一定有賞賜。不論軍事主官打完仗對(duì)你們賞賜不賞賜，拿著你殺了的敵兵的耳朵，找國(guó)家就能兌現(xiàn)對(duì)額的豐厚賞賜！
????毫無(wú)疑問(wèn)，軍功爵制是相當(dāng)客觀公正的，那么能夠最大限度激勵(lì)起秦兵的好戰(zhàn)欲望和戰(zhàn)斗力也就不足為奇了。
????事實(shí)上比商鞅更早實(shí)行軍功爵制的是魏國(guó)，甚至楚國(guó)吳起變法也早秦國(guó)實(shí)行了軍功爵制。但是商鞅是后來(lái)者居上，不僅建立起了最完善最健備的軍功爵制度，而且最重要的是將重農(nóng)政策與軍功爵制相輔相成建成了耕戰(zhàn)體系。
????對(duì)比一下就知道有著重農(nóng)政策做基礎(chǔ)的秦國(guó)軍功爵制多么厲害了。魏國(guó)依靠軍功爵制成為戰(zhàn)國(guó)初期最強(qiáng)的國(guó)家，楚國(guó)依靠軍功爵制將疆域版圖擴(kuò)充到了七雄第一。但是他們都沒有與之相匹配的全局性的政治經(jīng)濟(jì)改革。而有著全局性政治經(jīng)濟(jì)改革的秦國(guó)呢，實(shí)行軍功爵制之后就掃滅了六國(guó)！
????事實(shí)證明，戰(zhàn)功賞賜是必須的。但是首先得你這個(gè)國(guó)家得有賞賜用的錢糧。很顯然，魏國(guó)李悝和楚國(guó)吳起都沒有商鞅那么全面的變法，沒有幫助自己國(guó)家建立起發(fā)達(dá)的封建經(jīng)濟(jì)政治體系。而秦國(guó)呢，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為后盾，有著健全先進(jìn)的政治官僚制度做保障，自然是將軍功爵制的威力發(fā)揮到了極致。
????直白點(diǎn)說(shuō)，軍功爵制其實(shí)制定和操作起來(lái)都很簡(jiǎn)單，但是你如果沒有錢糧土地作為支撐，沒有令行禁止的政治制度和政府保駕護(hù)航，說(shuō)得再好都是浮云。
????這就是為什么張繡只先在雍涼軍內(nèi)實(shí)行軍功爵制度的主要原因。實(shí)在是因?yàn)榛茨系慕?jīng)濟(jì)還處在恢復(fù)階段，依靠河北的百萬(wàn)斛陳糧，也只能保自己吃飯，不能保軍功爵制長(zhǎng)久施行。
????當(dāng)然還有另外一個(gè)因素，那就是規(guī)范雍涼軍的軍風(fēng)。
????實(shí)際一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，董卓時(shí)代西涼軍是實(shí)行了“軍功制度”的。那時(shí)候?qū)τ谖鳑霰姽Φ馁p賜，就是縱容其燒殺淫掠！
????沒錯(cuò)，你沒看錯(cuò)！這就是董卓版的特殊軍功賞賜制度！每一戰(zhàn)之后，董卓都會(huì)縱容兵馬擄掠四方，其實(shí)從根本來(lái)說(shuō)正是出于對(duì)軍功賞賜的考慮！
????其實(shí)每一個(gè)諸侯都會(huì)考慮軍功賞賜的問(wèn)題，畢竟這直接關(guān)乎軍隊(duì)將士的忠誠(chéng)度問(wèn)題。只是董卓本人為人暴虐狼戾，最后選擇“賞賜”的方式不同而已。并且從西涼兵的表現(xiàn)來(lái)看，似乎還很成功！
????只是到了張繡這兒，自然不能再將這些殘暴不仁的惡行惡性循環(huán)下去了。施暴者，終必為暴所亡！這句話，是張繡最經(jīng)常對(duì)部下西涼閥將領(lǐng)說(shuō)的。
????因?yàn)閺哪骋环N角度來(lái)看，董卓其實(shí)是死在自己手上的。長(zhǎng)久以來(lái)，董卓以為他對(duì)部下的縱容包庇可以換來(lái)最大的忠誠(chéng)，但是最后呢，縱容包庇之下，個(gè)人的自私自利之心只有瘋長(zhǎng)！視為親兒子一般的義子呂布因?yàn)橐粋€(gè)侍婢就刺死了他，視為肱骨的李傕郭汜四大金剛在他死后第一想到的不是為他報(bào)仇，而是直接散伙分行李，各回各家各找各媽！
????行惡者，終必為惡所亡！
????所以張繡必須扭轉(zhuǎn)這種長(zhǎng)期以來(lái)不正確的“賞賜”慣例，于是，張繡先在西涼軍團(tuán)中推行軍功爵制，就是為了將西涼兵引向一個(gè)良性循環(huán)。要是哪一天自己被自己部下因?yàn)樗嚼沉?，那就丟人丟大發(fā)了。
????說(shuō)完了實(shí)行軍功爵制的必要，那就必須提起支撐軍功爵制的基礎(chǔ)——發(fā)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)了。