“既然孔明亦以為當(dāng)嚴(yán)法，即日起，自孤以下，不得食牛肉，旦有違禁者，無論何人，同罪處之！”
　　
　　作為兩個心腹都認(rèn)為的確需要嚴(yán)令禁止，劉備也就不在隨之下令。
　　
　　“主公圣明！”劉玄拱手而道。
　　
　　眾人亦拱手回應(yīng)：“喏！”
　　
　　“僅憑禁食牛肉，耕?？秩稳徊粔?，未審顯圣還有他策？”眾人回應(yīng)之后，劉備仔細(xì)算了一下，就算是禁殺、禁食耕牛，那也一下子也可能將牛價(jià)打下來，而春耕在即，哪里有這么長時(shí)間等？
　　
　　這兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，又回到原點(diǎn)，便不由不讓劉備再次發(fā)問。
　　
　　“主公勿急，且聽玄繼續(xù)說！”聽到劉備詢問，劉玄不疾不徐說了一句，然后接著說：“單憑禁殺肯定耕牛還是不夠，主公可找荊州豪右購買耕牛，十年之后還清買牛之錢，或以牛價(jià)分為十年，每年償還一定錢財(cái)。”
　　
　　劉備的財(cái)力肯定是不夠購買太多耕牛，然而劉備可以與大戶商議，分期或者借貸方式。
　　
　　這種事也并不稀奇，古來有之，最著名還要數(shù)無鹽氏，《史記·貨殖列傳》有載：「吳楚七國兵起時(shí)，長安中列侯封君行從軍旅，赍貸子錢……唯無鹽氏出捐千金貸，其息什之。三月，吳楚平，一歲之中，則無鹽氏之息什倍，用此富埒關(guān)中?！?br/>　　
　　這故事乃是，吳楚七國之亂時(shí)，長安城中的列侯封君要從軍出征，國家需借貸有息之錢。
　　
　　而放貸之人則認(rèn)為列侯封君的食邑都國均在關(guān)東，而關(guān)東戰(zhàn)事誰也無法料定，于是沒有一個人看借錢。
　　
　　只有無鹽氏拿出千金放貸給，但是其利息為本錢的十倍。拿到錢的朝廷大軍，在三個月后，平定吳楚叛亂。
　　
　　一年之中，無鹽氏得到十倍于本金的利息，以此富致與關(guān)中富豪相匹敵，有此可見，漢朝借貸并非什么稀罕之事。
　　
　　雖然劉玄的方法，與之略有不同，但胸有大志之人，必然知道如何選擇。
　　
　　“主公也可譴人入江東、益州、漢中、交州、襄陽諸地購買耕牛。江東、益州、漢中、交州可與官府商議，如若不肯，我等再從牛販?zhǔn)种匈徣??！?br/>　　
　　荊州如果不賣，那就去江東、益州、漢中、交州甚至還可以去北方購買，總會有人鋌而走險(xiǎn)賣給劉備。
　　
　　畢竟牛非馬。
　　
　　要是賣馬，一般人不見得有這么大膽子，但是買牛情況就大有不同。
　　
　　雖然不見得能買到多少，但積少成多就是一個龐大的數(shù)量。
　　
　　“如果還不夠，則按玄原先保甲制度，每保由官府出借耕牛一頭，耕地十年，加償還一頭牛犢于官府，則牛歸百姓所有，期間牛所供養(yǎng)吃食，則由百姓料理?！?br/>　　
　　這是劉玄避免劉備勢力微弱，無法專心養(yǎng)牛，于是將任務(wù)派發(fā)給百姓。
　　
　　這個政策還是劉玄從宋朝養(yǎng)馬制度脫胎而來，雖然宋朝養(yǎng)馬廢，但是用來養(yǎng)牛還是不錯的，且劉玄還經(jīng)過精心調(diào)整，讓他更符合眼下社會。
　　
　　養(yǎng)牛不比養(yǎng)馬，養(yǎng)馬弄不好就會養(yǎng)廢，根本毫無戰(zhàn)力。
　　
　　牛就不同了，什么都吃，只要不發(fā)病，基本沒什么大問題。
　　
　　而且以一頭牛犢償還，也并不是難以完成的任務(wù)。
　　
　　比如東邊三戶需要交一頭牛犢，西邊同樣也需要，于是雙方可以湊在一起讓牛配種，則足以在數(shù)年之內(nèi)，償還債務(wù)。
　　
　　相比于償還錢，償還牛犢更加輕松。
　　
　　耕牛一般正常工作壽命都在三十年左右，也就是意味著，兩保在這期間內(nèi)，讓牛生出兩條小牛犢，就算是不虧了。
　　
　　若是運(yùn)氣好，多生了幾胎那可就賺了。
　　
　　諸葛亮發(fā)現(xiàn)這個政策，還是有些小小瑕疵，遂發(fā)問：“若是耕牛未曾誕生小牛，便意外喪命何如？”