之后幾天里，法正與劉備、劉玄、諸葛亮等人再也沒有討論過益州只之事，只是單純的論道經(jīng)邦，談?wù)撁裆?、天文、計算……?br/>　　
　　劉備也帶著法正，觀看劉軍將士，以及治下郡縣情況，事無巨細(xì)毫不避諱。
　　
　　因劉備未曾對法正設(shè)防，因此甚是感動，幾欲稱臣。
　　
　　一言蔽之，相處甚歡！
　　
　　雖并未再談及入蜀之事，但雙方感情愈加深厚。
　　
　　劉備視法正為摯友，而法正視劉備為明主，恨不得立馬以身相投。
　　
　　但其并未沖動。
　　
　　他想以益州作為酬勞，前來酬謝劉備知遇之恩。
　　
　　盤桓半月之后，對荊州了解頗深法正，向劉備提出告別。
　　
　　他也要回去與張松商議，如何才能將劉備引進(jìn)益州。
　　
　　劉備雖心有不舍，然法正執(zhí)意離開，這才相送百里，讓其安全踏上返回益州歸程。
　　
　　法正離開之后，荊州呈現(xiàn)一片忙碌狀態(tài)，各地郡縣忙于春耕之事。
　　
　　但緊跟其后的麻煩事便發(fā)生了，因為劉玄建議劉備大勢打造農(nóng)具，賣與百姓使用。
　　
　　代價是，必須耕足十年以上不損毀，另以每年賦稅百分之一作為利息，交足五年。
　　
　　說白了，就是按揭農(nóng)具，十年內(nèi)沒有損毀，官府就不在收回，農(nóng)具則屬于農(nóng)民，且歸還每年的百分之一賦稅利息。
　　
　　如果損壞，只能自己再找官府借，至于利息則不會再歸還。
　　
　　另外一種辦法是租借，廢棄原有三老、亭長之類，改用保甲，重新編戶齊民，然后三戶聯(lián)名，可租一件耕犁，以每年百分之一賦稅利息，可借與耕種一年，若毀壞則由三戶合力賠償。
　　
　　正因為這種低利息的惠民之策，有些精明之人，按揭耕犁之后，再租借出去，從而荊州百姓，幾乎戶戶有耕犁。
　　
　　然光有耕犁，無耕牛，顯然不可能，遂不久之后，各地郡縣將難題上表給劉備。
　　
　　是故劉備當(dāng)即召集文武官吏，齊聚一堂：“此各地文書，諸君以為如何處之？”
　　
　　漢代乃著名重視耕種之國，因此國家設(shè)有專門養(yǎng)牛機構(gòu)，如太仆苑、畜府等，《漢官舊儀》載：「太仆，帥諸苑三十六所，分布北邊。以郎為苑監(jiān)官。奴婢三萬人，分養(yǎng)馬三十萬頭，擇取給六廐牛羊無數(shù)以給犧牲?！?br/>　　
　　同時也衍生了，商業(yè)性養(yǎng)牛專業(yè)戶，如《論衡卷十九·宣漢篇第五十九》曰：「天下太平，瑞應(yīng)各異，猶家人富殖……或畜牛馬，或長田宅。夫樂米谷不愛布帛，歡牛馬不美田宅，則謂米谷愈布帛，牛馬勝田宅矣?！?br/>　　
　　是時養(yǎng)牛馬可與布帛、糧食、房產(chǎn)一般，皆可成為發(fā)家致富手段，富貴堪比王侯之家。
　　
　　然這是大戶人家所持，與普通民眾并無關(guān)系。
　　
　　眼下是百姓沒有耕牛，哪怕大戶人家有再多，他也不可能用這么低廉的價格供應(yīng)。
　　
　　文武群臣低頭想了一番之后，簡雍抬頭道：“雍以為可讓大司馬府下令各郡縣，從豪右處購買耕牛！”
　　
　　簡雍話后，眾人并未發(fā)聲，而是按照思索著此策可行與否。
　　
　　很顯然，簡雍之策，并不可靠！
　　
　　各地豪右又怎會將這個好事留給官府？
　　
　　他們完全可以，拿出自己家的耕牛，租借給百姓。
　　
　　一旦百姓償還不了，然后利滾利，最終逼死百姓，或者乘機索賠。
　　
　　賣給官府，所獲之利太小，不值得他們動心。
　　
　　然而也并非真的不可為！
　　
　　劉備麾下有不少大族子弟，與各地豪右也算有些交情。
　　
　　而漢代豪強，素來喜歡做些投資國家之事。
　　
　　譬如昔日孝武帝北伐匈奴、大宛，孝景帝平七王之亂，豪族皆有爭相為朝廷做貢獻(xiàn)。
　　
　　然而此事，治標(biāo)不治本！
　　
　　地主家都沒余糧，何來買如此多耕牛，供應(yīng)給百姓耕種？
　　
　　一時間，大廳之內(nèi)陷入沉靜，除卻眾人呼吸之聲，并無余聲。
　　
　　“咳咳……”沉靜許久之后，劉玄輕咳一聲。